ФЕДЕАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КРАСНОЯРСКИЙ ГОСУДАСРТВЕННЫЙ ТОРГОВО-
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»
Кафедра коммерции и ВЭД
Контрольная работа
Вариант 13
По дисциплине «Основы предпринимательства»
Выполнила:
Проверила:
студентка
л.пр.доц.
1
курса
О.В. Рубан
группа
Ба(у)-11-12
Алёнина
А.А.
Красноярск
2011
Содержание
- Лицензирование предпринимательской деятельности…………………..3
1.1.Порядок
приобретения и оформления лицензии………………………..4
- Информационное обеспечение предпринимательства…………………12
- Лицензирование предпринимательской деятельности.
Для занятия
определенными видами деятельности
обязательно получение лицензии.
Лицензию необходимо получать после регистрации юридического
лица или индивидуального предпринимателя,
но до начала осуществления лицензируемой
деятельности.
Лицензией является специальное разрешение на
осуществление конкретного вида деятельности
при обязательном соблюдении лицензионных
требований и условий, выданное лицензирующим
органом юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю.
Лицензирование - это ряд мероприятий, которые связаны,
непосредственно, с получением лицензии,
перерегистрацией документов, которые
удостоверяют наличие лицензии, возобновление
или приостановление действия лицензии,
а также полное аннулирование лицензий
и строгий контроль лицензирующих органов
за выполнением всеми лицензиатами, при
занятии лицензируемыми видами деятельности,
которые полностью соответствуют всем
лицензионным требованиям и условиям.
На сегодняшний
день, главным нормативным актом,
который регулирует процесс лицензирования,
является Федеральный закон от 08
августа 2001 года №128-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности" и цитата
из него:
Настоящий Федеральный
закон регулирует отношения, возникающие
между федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями
в связи с осуществлением лицензирования
отдельных видов деятельности в
соответствии с перечнем, предусмотренным
пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального
закона.
Однако
действие данного Федерального закона
не распространяется на следующие виды
деятельности: деятельность кредитных
организаций; деятельность связанная
с защитой государственной тайны; деятельность
в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции; деятельность в области таможенного
дела; деятельность в области связи; биржевая
область; страховая деятельность; нотариальная
деятельность; использование природных
ресурсов; образовательная область
и другие.
Срок
действия лицензии не может быть менее
5 лет. Срок действия лицензии по его
окончании может быть продлён
по заявлению лицензиата. Продление
срока действия лицензии осуществляется
в порядке переоформления документа,
подтверждающего наличие лицензии.
- Порядок приобретения и оформления лицензии.
Для получения лицензии
индивидуальный предприниматель представляет
в соответствующий лицензирующий
орган следующие документы:
- заявление о предоставлении лицензии с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность; лицензируемого вида деятельности, который индивидуальный предприниматель намерен осуществлять;
- копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
- копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (личный ИНН) (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
- сведения о квалификации работников соискателя лицензии;
- документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии.
Для того, чтобы получить
лицензию соискатель лицензии представляет
в соответствующий лицензирующий орган
заявление о предоставлении лицензии,
в котором указывается:
- - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
- - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
- - идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
- - лицензируемый вид деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 17 ФЗ «О лицензировании…», который соискатель лицензии намерен осуществлять.
- К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
- - копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;
- - документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии1.
- В зависимости от специфики деятельности в положении о лицензировании конкретного вида деятельности может быть предусмотрено представление иных документов, подтверждающих соответствие соискателя лицензии установленным лицензионным требованиям и условиям.
- Так, например, для получения лицензии на производство лекарственных средств, соискателям лицензии, наряду с документами предусмотренными выше придется предоставить, следующие документы:
- - перечень лекарственных средств, которые соискатель лицензии готов производить;
- - описание основных технологических процессов, обеспечивающих качество лекарственных средств;
- - согласие органов местного самоуправления на размещение производства лекарственных средств на соответствующей территории;
- - копии документов, свидетельствующих о наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений и оборудования;
- - копии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии производства лекарственных средств требованиям санитарных правил;
- - копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию специалистов, ответственных за производство, качество и маркировку лекарственных средств2.
- Но требовать от соискателя лицензии представления иных документов, не предусмотренных ФЗ «О лицензировании...» и иными федеральными законами и положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, не допускается.
- Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в лицензирующий орган принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется соискателю лицензии3.
- Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
- На стадии рассмотрения документов
о выдаче лицензии осуществляется лицензионный
контроль (ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности») в форме проверки:
- — полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах;
- — возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
- До настоящего времени органы, осуществляющие лицензирование, выносили решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче только на основании той информации, которую им представлял соискатель. Проверка представленной информации была только правом, но не обязанностью лицензирующих органов4.
- Теперь проверка проводится путем сопоставления таких сведений со сведениями из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Лицензирующий орган получает соответствующую информацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Указанное решение оформляется соответствующим актом лицензирующего органа.
- Лицензирующий орган обязан в указанный срок уведомить соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии. Основанием отказа в предоставлении лицензии является:
- - наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
- - несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.
- Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, проводится в течение трех дней после представления соискателем документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора за предоставление лицензии. Если лицензиат в течение трех месяцев не уплатил лицензионный сбор, то лицензирующий орган, выдавший лицензию, вправе ее аннулировать5.
- По заявлению соискателя лицензии или лицензиата в отношении отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в целях защиты имущественных прав и законных интересов граждан, может применяться упрощенный порядок лицензирования. Он возможен при условии заключения соискателем лицензии или лицензиатом договора страхования гражданской ответственности либо при наличии у лицензиата сертификата соответствия осуществляемого им лицензируемого вида деятельности международным стандартам в отношении лицензирования следующих видов деятельности: эксплуатация пожароопасных производственных объектов; деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); перевозки морским транспортом грузов; перевозки внутренним водным транспортом грузов; перевозки воздушным транспортом грузов; перевозки железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа; транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути; погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, на железнодорожном транспорте; деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
- При упрощенном порядке лицензирования соискатель не представляет документы, подтверждающие его соответствие лицензионным требованиям. Срок рассмотрения документов сокращен до 15 дней. Переход на упрощенную систему носит уведомительный характер. В последующем лицензиат освобождается от плановых проверок выполнения им лицензионных требований и условий лицензирующим органом6.
- Введение упрощенной процедуры
лицензирования, обусловлено общей тенденцией
снижения контроля за предпринимательской деятельностью
и необходимостью исключения дублирования
государственных функций, ведь наличие
договора страхования ответственности
или сертификата соответствия определенным требованиям предполагает, что требования,
предъявляемые к лицу при получении лицензии,
также выполняются.
Туристические лицензии
Оформлением
туристических лицензий занимается
Федеральное агентство по туризму.
Туристические лицензии, выданные Агентством,
действительны на территории всей Российской
федерации в течение 5 лет. Туристические
лицензии бывают двух видов: турагентская
и туроператорская.
Для оформления
турагентской или туроператорской лицензии
необходимо предоставить:
- Свидетельство о государственной регистрации в ИФНС (нотариально заверенная копия).
- Учредительные документы (Устав, Учредительный договор, решение о создании – нотариально заверенная копия).
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (нотариально заверенная копия).
- Коды Госкомстата (нотариально заверенная копия).
- Сведения о соответствии квалификации работников соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям:
- нотариально заверенные копии дипломов об образовании трех сотрудников организации, причем образование хотя бы одного из них должно быть в области туризма.
- копия трудовой книжки Генерального директора или одного из сотрудников, имеющего опыт работы в туризме не менее 3-х лет.
- диплом руководителя организации об образовании (нотариально заверенная копия).
- Оригиналы документов, подтверждающих оплату лицензионного сбора (оплата по безналичному расчету).
Перечень документов и
сведений, необходимых для получения разрешения
на торговлю:
Устав;
Учредительный договор (если более двух
учредителей)
Свидетельство о государственной
регистрации юридического лица или
свидетельство о регистрации
права индивидуальной трудовой деятельности
(для физического лица);
Свидетельство о внесении в Единый
государственный реестр юридических
лиц;
Свидетельство об изменениях (если были
изменения);
Свидетельство о постановке на учет
в ИМНС;
Банковские реквизиты, ФИО руководителя
и главного бухгалтера;
Договор аренды (свидетельство на
право собственности) (для павильонов,
киосков);
Заключение СЭС, ГПН (оригиналы);
Договор на вывоз мусора;
Санитарный паспорт помещения;
Справка из налоговой инспекции
об отсутствии задолженности в городской
бюджет;
Карточки регистрации ККМ;
Ассортиментный перечень продукции,
согласованный с СЭН;
Контрольный журнал;
Паспорт предприятия;
Приказ о назначении ответственного
по ГО;
Журнал осмотра помещения;
Паспорт транспортного средства, выданного
органами ГИБДД (для автоприцепов, автофургонов
и других мобильных средств);
Справки о регистрации для иногородних
и иностранных граждан и разрешения
миграционной службы на право заниматься
трудовой деятельностью для иностранных
граждан.
- Информационное обеспечение предпринимательства.
В главе 2 Конституции РФ среди прав
и свобод человека и гражданина провозглашено
право каждого свободно искать, получать,
передавать, производить и распространять
информацию любым законным способом. Предпринимательская
деятельность как один из видов общественной
деятельности не может существовать без
информационного обеспечения, правовое
регулирование которого и будет рассмотрено
в данной главе.
В соответствии с п. «и» ст. 71 Конституции
РФ, вопросы информации находятся
в ведении Российской Федерации.
ГК РФ относит информацию к объектам
гражданских прав (ст. 128), определяет
понятие таких видов информации,
как служебная и коммерческая
тайна (ст. 139).
Основным законодательным актом,
регулирующим отношения, которые возникают
при формировании и использовании
информационных ресурсов, защите информации
и прав субъектов, участвующих в
информационных процессах, является Федеральный
закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об
информации, информатизации и защите
информации» (далее - Закон об информации).
В соответствии со ст. 1 Закон об информации
регулирует отношения, возникающие:
- при формировании и использовании
информационных ресурсов на основе
создания, сбора, обработки, накопления,
хранения, поиска, распространения
и предоставления потребителю
документированной информации;
- при создании и использовании информационных технологий и
средств их обеспечения;
- при защите информации и
прав субъектов, участвующих в
информационных отношениях и
информатизации.