Лекции по БЖД

Лекция12.

Законадательное обеспечение  БЖД.

1. Законадательное обеспечение охраны труда.
2. Законадательное обеспечение экологической безопасности.
3. Законадательное обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях.

 

1. Основой законодательного обеспечения безопасноти является основной закон государства – Конституция (РФ и РБ)

В конституции РФ базовой  статьей является Ст.37:

"труд свободен;"

Каждый имеет право  распоряжается своими способностями  к труду, выбирать вид деятельности; запрет принудительного труда.

П.3:"   каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…"

Ст.41 Конст. РФ:

• утверждение права каждого на охрану здоровья и медицинскую  помощь;

"Сокрытие должностными лицами  фактов и обстоятельств, создающих  угрозу для жизни, здоровья людей влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом"

Аналогичные статьи имеются  в Конституции РБ (соответственно: Ст.45 и 48)

Кодекс законов  о труде(РФ и РБ)

Устанавливаются права и обязанности  работодателей и радотников в  отношении охраны труда; оговариваются ограничения к труду в особо тяжелых условиях некоторых групп населения (беременных женщин и т.д.)

Закон об охране труда (РБ)

Принят 5.11.93г.; действует поныне; готовится  новая редакция этого закона.

Содержит следующие  главы:

1. )Общие положения.

Глава.

Ст.1 дает определение  охраны труда:

Охрана труда – система, обеспечивающая сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в процессе труда в течении  всего трудового стажа.

{Действует на основе "Закона об охране труда" и Конституции РБ}

Определяется сфера действия законодательства РБ, приводятся основные принципы государственной  политики:

1. единство действий государтвенного и хозяйственного управления, надзора и контроля, профессиональных союзов, предпринимтелей, общественных объединений, органов местного самоуправления и предприятий по улучшению условий труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
2. приоритет жизни и здоровья работника по отношению к результатампроизводственной деятельности;
3. координация деятельности в области охраны труда. С другими направлениямии экономической и социальной политики, а также с деятельности в области охраны окружающей среды;
4. установление единых требований в облатсти охраны труда для всех предприятий, независимо от видов и Форм собственности;
5. независимый действенный контроль и надзор за применением безопасной техники и иехнологии;
6. стимулирование внедрения безопасной техники;
7. экономическое стимулирование предприятий в обеспечении безопасных условий труда;
8. обеспечение работников специальной  одеждой;
9. установление льгот и компенсации за работу, осуществляемую в безопасных и вредных условиях; обязательности своевременнго расследования и учета каждому несчастному случаю на производстве и профессиональным заболеваниям.

2.) Обеспечение охраны  труда.

Глава.

Ст. 9:  "Управление охраной труда  на предприятии и ее обеспечение"

Создание и управление системой охраны на предрпиятие осуществляет собственник предприятия или  уполномоченыне им лица; они создают  службы охраны труда или на договорной основе принимают специалистов по охране труда.

В настоящем законе говорится  о том, что численность и структура  служб охраны труда на предприятии  обусловлена размером предприятия  и численностью его сотрудников.

(Если численность сотрудников < 10 человек – спец. комиссии или специалиста не нанимают, но полную ответственность несет работодатель; >= 10 человек – создается комиссия на паритетной основе (входят представители работодателей и работников) ; если > 100 человенк – вводится должность человека по охране труда; > 1000 человек – служба по охране труда )

Важнейшей статьей этой главы является статья "права и обязанности  сторон участвующих в трудовом пороцессе" ( 10 статья) :

Описываются права работника (работник имеет право на рабочее место, свободное от воздействия опасных и вредных факторов; на информацию о состоянии условий его труда; на обеспечение СИЗ за счет средст работодателя; на прведение инспектирования условий труда на рабочем месте соответствующими службами госсударственного и общественного контроля )

Существует положени о отестации  рабочего места "по условиям труда" .

Работник имеет право на отказ  о работы в опасных условиях; на обучение безопасным методам работы; на переподготовку за счет средств  работодаителя в случае закрытия предприятия, ликвидации места вследствие нарушения законодательства по охране труда или технической невозможности обеспечения безопасности труда.

Работник обязан:

• соблюдать правила и нормы;
• выполнять медецинские рекомендации;
• извещать руководителя (непосредственно)  о возникновении опасной ситуации;
• немедленно сообщать о несчастном случае на рабочвем месте;

Работодатель обязан:

• имеет право выступать с предложением об изменении стандата;
• на проведение инспекции при расследовании несчастного случая службми государственного надзора и контроля;

Обязанности работодателя (соотносятся с правами работника)

• обеспечить рабочие еста, находящиеся под его контролем, безопасным для здоровья и жизни людец состоянием;
• осуществлять за счет предприятия медицинское обследование  работников;
• проводить инструктж о безопасности, а также:
• проводить в установленные сроки ттестацию рабочих мест по условиям труда;

 

Положение о порядке  проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

(является приложением к постановлению Мин-ва труда и соц-го развития РФ, от 14.03.1997)

Аттестации подлежат все имеющиеся  в организации рабочего места.

Нормативная основа проведения аттестции рабочих мест:

1. гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности, утвержденные Госсанэпидемндзором РФ
2. система стандартов безопасности труда (ССБТ) ГОСТ 12.0.001.-79 (общие положения, определения)

12.1 – ГОСТ на опасные и вредные факторы

        003 – позиции и группы

12.2 - ГОСТ безопсности оборудовния

12.3 – безопасность технологических процессов;

12.4 – требования к коллективным и индивидуальным средствам защиты

3. санитарные правила и нормы

Проведение аттестации начинается с составления перечня  всех рабочих мест, подлежащих аттестации.

Издается приказ руководителем  предприятия о проведении аттестации.

Изд-ся приказ руковоителем предприятия о проведения ттестции в соответсвии с которым создается  аттестационная комисия; в ее состав рекомендуется включить представителей охрны труда, служб оплаты труда и зарплаты, главных специалистов, руководителей подразделений, мед. работников, представителей провсоюзных момитетов ( не реже 1 раза в 5 лет)

По результатам аттестации возможны 3 решения :

1. рабочее место соответствует требованиям безопасности  и гиеены.
2. рабочее место подлежит рационализации
3. решение о закрытии рабочего места (ликвидация рабочего места, как не соответствующего требования безопасности)