Контрольная по дисциплине: «Безопасность жизнедеятельности»

Кроме этих трех видов фондов, возможно создание общественных фондов охраны труда. При этом средства, направляемые в фонды охраны труда предприятий, должны расходоваться исключительно  на оздоровление работников и улучшение  условий их труда.

За невыполнение законодательства Российской Федерации об охране труда  и предложений органов государственного надзора и контроля за охраной труда по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятия налагаются штрафы.

Для проведения работы по охране труда необходимы соответствующие  специалисты. Поэтому в третью главу  Основ законодательства внесена  отдельная статья, в которой указывается, что государство обеспечивает подготовку специалистов по охране труда в образовательных  учреждениях высшего и среднего профессионального образования. Вопросы охраны труда включаются также в программы начального, среднего и высшего профессионального образования.

4. Четвертая глава Основ законодательства посвящена вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда. Надзор и контроль осуществляют органы государственного надзора и контроля, а также общественный контроль за охраной труда.

Государственный надзор и  контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране труда осуществляет Федеральный орган надзора и контроля за охраной труда, а также соответствующие органы

субъектов Федерации, не зависимые  в своей деятельности от администрации  предприятия и вышестоящих органов  управления.

Должностные лица государственного надзора и контроля (государственные  инспектора) по охране труда имеют  право беспрепятственно посещать любое  предприятие, проводить расследование  несчастных случаев на предприятиях, иметь доступ к необходимой информации, выдавать должностным лицам предприятий  предписания, обязательные для исполнения, приостанавливать эксплуатацию производственного  оборудования и деятельность производственных подразделений, налагать штрафы на должностных  лиц предприятий, виновных в нарушении  законодательных и иных нормативных  актов об охране труда.

Решения государственного инспектора, принятые в пределах предоставленных  им полномочий, являются обязательными  для исполнения предприятиями всех форм собственности независимо от сферы  хозяйственной деятельности и ведомственной  подчиненности.

Общественный же контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда осуществляют профессиональные союзы в лице соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы, которые могут создавать в этих целях собственные инспекции.

Профессиональные союзы  в лице соответствующих органов  и иные уполномоченные работниками  представительные органы имеют право:

• осуществлять контроль за соблюдением работодателями законодательных и других нормативных актов об охране труда;

• осуществлять контроль за состоянием условий охраны труда, предусмотренных коллективными договорами или соглашениями;

• проводить независимую  экспертизу условий труда и безопасности работников предприятий;

• предъявлять требования о приостановке работ и случаях  непосредственной угрозы жизни и  здоровью работников;

• принимать участие в  расследовании несчастных случаев  и профессиональных заболеваний  на производстве, а также осуществлять самостоятельно их расследование;

• обращаться в соответствующие  органы с требованием о привлечении  к ответственности должностных  лиц, виновных в нарушении нормативных  требований по охране труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве и др.

В Основах законодательства за нарушение законодательных и  иных нормативных актов об охране труда предусмотрена ответственность  как работодателя и должностных  лиц, так и работников предприятий.

Работодатели и должностные  лица, виновные в нарушении законодательных  и иных нормативных актов об охране труда, в невыполнении обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями об охране труда, либо препятствующие деятельности представителей органов государственного надзора  и контроля, а также общественного  контроля, привлекаются к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности.

Работники предприятий за нарушение требований об охране труда  привлекаются к дисциплинарной, а  в соответствующих случаях - к  материальной и уголовной ответственности.

В тех случаях, когда производственная деятельность предприятий или их структурных подразделений связана  с опасностью для жизни и здоровья работников и населения, их деятельность может быть приостановлена по предписанию  должностных лиц органов государственного надзора и контроля, а решение  о закрытии указанных предприятий  принимается органами государственного надзора и контроля.

Решение органов государственного надзора и контроля о закрытии предприятия может быть обжаловано в судебном порядке.

2. Производственный шум и его неблагоприятное воздействие на организм

Шум - один из наиболее распространенных неблагоприятных физических факторов окружающей среды, приобретающих важное социально-гигиеническое значение, в связи с урбанизацией, а также  механизацией и автоматизацией технологических  процессов, дальнейшим развитием авиации, транспорта.

Наибольшей интенсивности  шум может достигать на отдельных  промышленных предприятиях: прессовое  производство, работа котельщиков, клепка, штамповочное производство и другие отрасли. Так, при клепке и рубке  листовой стали его уровень составляет от 118 до 130 дБ, работе деревообрабатывающих станков - от 100 до 120 дБ, ткацких станков - до 105 дБ; бытовой шум, связанный  с жизнедеятельностью людей, составляет 45-60 дБ.

Шум возникающий при работе производственного оборудования и превышающий нормативные значения, воздействует на центральную и вегетативную нервную систему человека, органы слуха.

Его длительное воздействие  на организм человека приводит к развитию утомления, нередко переходящего в  переутомление, к снижению производительности и качества труда. Особенно неблагоприятно действует на орган слуха, вызывая  поражение слухового нерва с  постепенным развитием тугоухости. Как правило, оба уха страдают в одинаковой степени. Начальные  проявления профессиональной тугоухости чаще всего встречаются у лиц  со стажем работы в условиях шума около 5 лет. Риск потери слуха у работающих при 10-летней продолжительности воздействия  шума составляет 10% при уровне 90 дБ, 29% - при 100 дБ и 55% - при 110 дБ.

Неспецифическое воздействие  шума обычно проявляется раньше, чем  изменения в органе слуха, и выражается в нарушениях нервно-психической  сферы в форме невротического и астенического синдрома в сочетании  с вегетативной дисфункцией, сопровождающихся раздражительностью, общей слабостью, головной болью, головокружением, повышенной утомляемостью, расстройством сна, ослаблением памяти и др. У лиц, подвергающихся воздействию шума, также  могут наблюдаться изменения  секреторной и моторной функций  желудочно-кишечного тракта, сдвиги в обменных процессах - нарушение основного, витаминного, углеводного, белкового, жирового и солевого обменов, нарушения функционального состояния сердечно-сосудистой системы.

В производственных условиях воздействие шума на работающих обычно сочетается с рядом других неблагоприятных  факторов - вибрацией, определенной степенью напряженности и тяжести труда, неудовлетворительными микроклиматическими  условиями, воздействием химических веществ, инфразвука и ультразвука, электромагнитного  поля, что усиливает неблагоприятное  действие шума на организм.

Эффективная защита работающих от неблагоприятного влияния шума требует  осуществления комплекса организационных, технических и медицинских мер  на этапах проектирования, строительства  и эксплуатации производственных предприятий, машин и оборудования. В целях  повышения эффективности борьбы с шумом введены обязательный гигиенический контроль объектов, генерирующих шум, регистрация физических факторов, оказывающих вредное воздействие  на окружающую среду и отрицательно влияющих на здоровье людей, обязательный предварительный и периодический  медицинский осмотр работающих.

Методы борьбы с шумом. Для борьбы с шумом в помещениях проводятся мероприятия как технического, так и медицинского характера. Основными  из них являются:

• устранение причины шума, т. е. замена шумящего оборудования, механизмов на более современное нешумящее оборудование;

• изоляция источника шума от окружающей среды (применение глушителей, экранов, звукопоглощающих строительных материалов);

• ограждение шумящих производств  зонами зеленых насаждений;

• применение рациональной планировки помещений;

• использование дистанционного управления при эксплуатации шумящего оборудования и машин;

• использование средств  автоматики для управления и контроля технологическими производственными  процессами;

• использование индивидуальных средств защиты (беру-ши, наушники, ватные тампоны);

• проведение периодических  медицинских осмотров с прохождением аудиометрии;

• соблюдение режима труда  и отдыха;

• проведение профилактических мероприятий, направленных на восстановление здоровья.

 

3. Экологические  последствия загрязнения атмосферы

К важнейшим экологическим  последствиям глобального загрязнения  атмосферы относятся:

1) возможное потепление  климата («парниковый эффект»);

2) нарушение озонового  слоя;

3) выпадение кислотных  дождей.

Большинство ученых в мире рассматривают их как крупнейшие экологические проблемы современности.

3.1 Парниковый  эффект

В настоящее время, наблюдаемое  изменение климата, которое выражается в постепенном повышении среднегодовой  температуры, начиная со второй половины прошлого века, большинство ученых связывают с накоплениями в атмосфере  так называемых «парниковых газов» -- диоксида углерода (СО2), метана (СН4), хлорфторуглеродов (фреонов), озона (О3), оксидов азота и др.

Парниковые газы, и в  первую очередь СО2, препятствуют длинноволновому тепловому излучению с поверхности Земли. Атмосфера, насыщенная парниковыми газами, действует как крыша теплицы. Она, с одной стороны, пропускает внутрь большую часть солнечного излучения, с другой -- почти не пропускает наружу тепло, переизлучаемое Землей.

В связи со сжиганием человеком  все большего количества ископаемого  топлива: нефти, газа, угля и др. (ежегодно более 9 млрд. т. условного топлива) -- концентрация СО2 в атмосфере постоянно увеличивается. За счет выбросов в атмосферу при промышленном производстве и в быту растет содержание фреонов (хлорфторуглеродов). На 1--1,5% в год увеличивается содержание метана (выбросы из подземных горных выработок, сжигание биомассы, выделения крупным рогатым скотом и др.). В меньшей степени растет содержание в атмосфере и оксида азота (на 0,3% ежегодно).

Следствием увеличения концентраций этих газов, создающих «парниковый  эффект» является рост средней глобальной температуры воздуха у земной поверхности. За последние 100 лет наиболее теплыми были 1980, 1981, 1983, 1987 и 1988 гг. В 1988 г. среднегодовая температура  оказалась на 0,4 градуса выше, чем  в 1950--1980 гг. Расчеты некоторых ученых показывают, что в 2005 г. она будет  на 1,3 °С больше, чем в 1950--1980 гг. В докладе, подготовленном под эгидой ООН международной группой по проблемам климатических изменений, утверждается, что к 2100 г. температура на Земле увеличится на 2--4 градуса. Масштабы потепления за этот относительно короткий срок будут сопоставимы с потеплением, произошедшим на Земле после ледникового периода, а значит, экологические последствия могут быть катастрофическими. В первую очередь, это связано с предполагаемым повышением уровня Мирового океана, вследствие таяния полярных льдов, сокращения площадей горного оледенения и т. д. Моделируя экологические последствия повышения уровня океана всего лишь на 0,5--2,0 м к концу XXI в., ученые установили, что это неизбежно приведет к нарушению климатического равновесия, затоплению приморских равнин в более чем 30 странах, деградации многолетнемерзлых пород, заболачиванию обширных территорий и к другим неблагоприятным последствиям.

Однако ряд ученых видят  в предполагаемом глобальном потеплении климата и положительные экологические  последствия. Повышение концентрации СО2 в атмосфере и связанное с ним увеличение фотосинтеза, а также возрастание увлажнения климата могут, по их мнению, привести к увеличению продуктивности как естественных фитоценозов (лесов, лугов, саванн и др.), так и агроценозов (культурных растений, садов, виноградников и др.).

По вопросу о степени  влияния парниковых газов на глобальное потепление климата также нет  единства во мнениях. Так, в отчете Межправительственной группы экспертов по проблеме изменения  климата (1992) отмечается, что наблюдающееся  в последнее столетие потепление климата на 0,3--0,6 °С могло быть обусловлено преимущественно природной изменчивостью ряда климатических факторов.