Преступность и её показатели

Упражнение 2

П.1 и 2 количество осужденных на данной территории за прошедший год ( с разбивкой по кварталам года) и количество лиц, осужденных к лишению свободы за последние 3 года на мой взгляд в меньше всего характеризуют преступность и такой показатель не уместно применять с для криминологического анализа преступности в  районе. Следует иметь в виду, что различия между зарегистрированной преступностью и судимостью достигают двух-трех кратного размера. Причины различий: во-первых, в данных о судимости речь идет о лицах, а не о количестве преступных деяний; во-вторых, в данные о судимости не включаются данные о совершенных, но не раскрытых преступлениях, данные о количестве малозначительных преступлений, которые не дошли до суда и были прекращены в стадии расследования и переданы на рассмотрение иных органов, а также число лиц, дела которых были прекращены производством вследствие недоказанности участия обвиняемого в преступлении. Следовательно, данные о количестве зарегистрированных преступлений ближе стоят к реальной преступности (при этом нужна поправка на латентность), а данные о судимости отражают правовую характеристику преступности по вступившим в силу обвинительным приговорам.

П.3, Количество лиц,  привлечённых к административной  за антиобщественные проступки а также п.4 количество лиц, привлечённых к общественной ответственности за различные правонарушения не является показателем преступности, так как специфика преступности в ряду других социальных явлений состоит в ее негативном характере, в том, что она противостоит коренным общественным интересам, включает в себя деяния (действия и бездействия), посягающие на различные общественные отношения. Преступность складывается из индивидуальных актов нарушения социальных запретов, но не любых, включая, например, моральные, а только тех, которые сформулированы в уголовном законе. В этом ее отличие от так называемого отклоняющегося поведения, моральных проступков, административных и других правонарушений некриминального свойства.

Структура причин преступности (п.6) на мой взгляд, не является показателем преступности.  Причины преступности – это совокупность социально-негативных экономических, демографических, идеологических, социально-психологических, политических, организационно-управленческих явлений, которые непосредственно порождают, продуцируют, воспроизводят (детерминируют) преступность как свое следствие. На основании знания причин преступности можно обеспечить эффективную борьбу с преступностью: предвидеть происходящие в ней изменения, определить и осуществить необходимые мероприятия по предупреждению преступных проявлений, их сокращению. Знание причин преступности не применяется для криминологического анализа, так как они не характеризуют преступность не с качественной и не с количественной стороны.

Исходя из того что причины и условия преступности не являются характеристиками преступления, а на основании их знания можно обеспечить эффективную борьбу с преступностью, можно сделать вывод что п.17. Классификация причин и условий, способствующих индивидуальному преступному поведению не является также показателем, характеризующим преступность.

В п.5, 11, 13, 8, указаны такие показатели как соотношение групп преступлений тяжких, менее тяжких, не представляющих большой общественной опасности, соотношение и общий удельный вес корыстных, насильственных и импульсивных преступлений, а также территориальная распространённость преступности по отдельным населённым пунктам, а также распространённость по территории отдельных видов преступлений, удельный вес рецидивной и групповой преступности сюда можно ещё добавить удельный вес профессиональной групповой преступности, а также п.9 уровень преступности несовершеннолетних,  на мой взгляд, являются признаками, которые могут быть включены в структуру преступности, которая в свою очередь является показателем, характеризующим преступность с качественной стороны. А структура преступности раскрывает соотношение групп или видов преступлений, либо соотношение различных категорий лиц, совершивших преступление, в общей структуре выявленных правонарушений.

Такие показатели как соотношение групп преступлений тяжких, менее тяжких, не представляющих большой общественной опасности, соотношение умышленных и неосторожных преступлений, доли ситуативной, рецидивной, профессиональной, групповой, организованной преступности и др. определяют характер преступности, который   является долей  наиболее опасных преступлений в ее структуре. Этот показатель отражает также характеристику лиц, совершающих преступления.Таким образом, характер преступности определяет степень ее общественной опасности, исходя из совокупности в общем объеме преступности особо тяжких и тяжких преступлений, а также лиц, их совершивших. В криминологическом плане большое значение имеет характер мотивации личности преступника. Обычно выделяют насильственные, корыстные и корыстно-насильственные преступления. Сравнение мотивационной характеристики преступности в разные периоды и в разных административно-территориальных единицах позволяет, например, понять, какого рода искажения нравственного и правового сознания, потребностей и интересов лежат в основе наиболее распространенных видов преступности, и в соответствии с этим наиболее точно определить главные ориентиры предупредительной работы. При исследовании корыстной и насильственной преступности несовершеннолетних и взрослых лиц нередко обнаруживают одни и те же социально-экономические, социально-психологические факторы, порождающие указанные виды преступности. Названные факторы определяют своеобразие разных форм преступного поведения в своих разных взаимосвязях, неодинакового механизма воздействия. Таким образом, можно говорить, по крайней мере, о функциональных зависимостях, связи состояний. Так, состояние преступности взрослых, особенно рецидивной, зависит от предшествующего состояния преступности несовершеннолетних.

Выделяется также рецидивная преступность, имеющая свои специфические особенности. Ее общественная опасность состоит в том, что совершение преступления во второй и более раз свидетельствует о стремлении лица продолжать преступную деятельность, несмотря на принятые в отношении него уголовно-правовые меры. Рецидивная преступность является наиболее  очевидным показателем устойчивости преступности. Даже  при существенном снижении количества совершённых преступлений и неизменность или увеличении количества рецидивной преступности нельзя говорить о снижении преступности.  Идеальный вариант, свидетельствующий о действительном улучшении дела борьбы с преступностью, – это уменьшение количества совершенных преступлений и числа лиц, их совершивших, при одновременном снижении рецидива. Высокий уровень рецидива свидетельствует о том, что применяемое к осужденным уголовное наказание не всегда оказывает на них должное исправительное воздействие. Неэффективность наказания отражает несовершенство примененной законодательной нормы, ошибки в избрании судом вида и срока наказания.

Для полноты представления структуры преступности необходимо иметь данные о состоянии организованной и групповой преступности. Это необходимо по тому, что организованной преступности присуща особая общественная опасность. Она причиняет значительный материальный ущерб обществу, который связан с потерей гражданами жизни, здоровья, имущества, подрывом авторитета государства в глазах населения, усилением коррупции и т.д., а групповая преступность представляет собой повышенную общественную опасность (в том числе групповая преступность несовершеннолетних). Необходимо учитывать ее удельный вес, распространенность, а также собственные количественные и качественные характеристики. Выявление этих ее свойств позволит более глубоко понять, как и почему появляются различные формы соучастия в преступлениях, какая социально-психологическая атмосфера существует в преступных группах.

Демографическая характеристика личности (п.14)  является показателем, характеризующим преступность, так как предоставляет полезную информацию при изучении интенсивности преступных проявлений среди определенных социально-демографических групп населения. Это достигается с помощью детализированных коэффициентов преступности,  которые характеризуют отношение числа преступников интересующей исследователя группы к общей численности лиц данной группы. В результате оказывается возможным сделать вывод, например, о преступной активности в зависимости от пола, возраста, социального, семейного, должностного положения.

Наиболее важными демографическими критериями являются пол и возраст. Широко известен факт, что криминальная активность мужчин в 6-8 раз выше, чем женщин. Учитывая такой признак, как пол, мы можем прийти к выводу, что преступность мужчин значительно превышает женскую, особенно при совершении тяжких насильственных преступлений.

Преступность может быть охарактеризована также целым рядом "возрастных закономерностей". Так, можно показать, что с возрастом изменяется не только криминальная активность, но и структурный состав совершаемых преступлений, их общественная опасность. В этой связи следует подчеркнуть, что проблема возраста преступников в криминологии – важная проблема. Возраст и социально, и физически, и умственно (при вменяемости, естественно) накладывает отпечаток на поведение человека, в том числе преступное. Возраст делает человека и наиболее уязвимым для преступности (скажем, малолетних, подростков либо, напротив, лиц преклонного возраста), поэтому и выделяют отдельно такой показатель как преступность несовершеннолетних. Уголовное законодательство связывает возраст и с последствиями преступления (снижение наказания несовершеннолетним, смягчение наказания престарелым). Преступность лиц до 18 лет, имея много общего с преступностью вообще, характерна своими особенностями, что и выделяет ее в особый феномен.

П.12 классификация общих и специальных мер предупреждения преступности и п. 15 классификация преступности по психологическим качествам преступников не характеризуют преступность как социально-правовое явление, так как предупреждение преступности – это многоуровневая система мер (государственных, общественных, специальных), направленных на выявление, устранение, ограничение, ослабление или нейтрализацию причин и условий преступности, отдельных видов преступлений и конкретных преступлений, а также на удержание от перехода или возврата на преступный путь людей, условия жизни и (или) поведение которых указывают на реальную возможность совершения ими преступлений в будущем. Деятельность по предупреждению преступности направлена на сокращение преступности как явления.

П. 13 территориальная распространённость преступности по отдельным населённым пунктам, а также распространённость по территории отдельных видов преступлений на мой взгляд также характеризует преступность, так как на локальном уровне (т.е на уровне отдельного города, городского района) могут быть выявлены важные с практической (тактической, организационной) точки зрения картины распределения преступности и иных деструктивных процессов в разрезе отдельных микрорайонов, административных участков.

Имеет значение и размер территории, плотность населения, его размещение. Например, сосредоточение населения в основном лишь в небольшой части территории области, отдаленность и труднодоступность иных поселений влияет на состояние в последних социального контроля, реагирование на факты преступлений. В таких поселениях бывает выше латентность хулиганских действий, преступлений против здоровья человека. В то же время в небольших поселениях, где люди практически все знают друг друга, почти не бывает грабежей и разбоев, не часты кражи личного имущества.

П.16. превентивный надзор. Превентивный надзор устанавливается за лицами:

3. Превентивный надзор после освобождения из исправительного учреждения устанавливается:1) за лицом, допустившим особо опасный рецидив преступлений; 2) за лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, судимым за преступление, совершенное в составе организованной группы или преступной организации. 3) за лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, судимым за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо судимым два или более раза к наказанию в виде лишения свободы за любые умышленные преступления, если в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь на момент освобождения из исправительного учреждения оно признано злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания; 3) за лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, судимым за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо судимым два или более раза к наказанию в виде лишения свободы за любые умышленные преступления, если после отбытия наказания в виде лишения свободы оно более двух раз в течение года привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, за которые законом предусмотрено административное взыскание в виде административного ареста, для наблюдения за их поведением, предупреждения с их стороны преступлений и оказания на них необходимого профилактического воздействия.

Это в свою очередь не характеризует преступность не с качественной не с количественной стороны и поэтому не является показателем преступности

П.18 Динамика преступности в районе за последние 5лет характеризует преступность с качественно-количественный показатель и отражает изменение преступности во времени. Изучение динамики дает возможность наглядно представить, как изменяются во времени ( в данном случае за 5 лет) состояние и структура преступности, установить, какие при этом проявляются закономерности и тенденции.  Это позволяет выявить степень устойчивости преступности в целом, темпы роста или снижения отдельных групп и видов преступлений, обстоятельства, отрицательно или положительно повлиявшие на динамику преступности.Сопоставляя коэффициенты преступности разных населенных пунктов, есть достаточно объективные основания для определения, на какой территории интенсивность преступности выше или ниже.

К динамике преступности относятся территориальные изменения преступных проявлений: на одних территориях преступность интенсивно растет, на других сокращается, на третьих имеется относительная стабильность, на четвертых регистрируется ее качественное изменение и т.д. Особое месте в динамике преступности занимают изменения в уровне латентной преступности. Рост удельного веса латентной преступности (незаявленной, неучтенной, неустановленной) является серьезным симптомом ухудшения криминологической обстановки в стране или регионе.