Отчет по практике в таможенное управления

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..стр.3                        

1. Экономико-географическое положение округа……………………………..стр.4-5

2. История Южного таможенного управления………………………………..стр.6-7

3. Общая информация о ЮТУ……………………...…………………………...стр.8-9

4. Технические средства таможенного контроля……..…...……………..…стр.10-12

Заключение………………………………………………………………………стр.13

Список используемой литературы…………………………….…………….стр.14 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     Для динамичного развития внешней торговли необходима дееспособная таможенная система с развитой инфраструктурой и цивилизованное ведение бизнесом работы на рынке таможенных услуг.Южное таможенное управление по основным параметрам деятельности относится к управлениям 1-й категории, по многим показателям занимает лидирующие позиции в системе таможенных органов России.

     В южном округе сформировалась мощная система таможенных органов и  структур околотаможенной сферы. Эта  система способна успешно решать задачи обеспечения динамично возрастающего  внешнеторгового оборота, расширяющихся инвестиций, содействовать главному стабилизирующему фактору – укреплению экономики региона.Со времени своего основания ЮТУ устойчиво и поступательно наращивает объемные и качественные характеристики своей работы, стремится быть на острие решения совершенно новых для таможенной службы задач, создавать и осваивать современные технологии.

     Южный регион страны обладает уникальным сочетанием факторов – подготовленные кадры, сильная  наука, значительный промышленный и  ресурсный потенциал, мощная транспортная инфраструктура, крупный бизнес, развитая экономика, привлекательные инвестиционные программы, удачное географическое и геополитическое положение. Все это дает широкие возможности для укрепления экономических связей с зарубежьем и развития предпринимательской деятельности во внешнеторговой сфере. 
 
 
 
 
 
 

     1.Экономико-географическое положение округа

     Экономико-географическое положение округа весьма выгодно  и своеобразно. Это в значительной степени определяет специализацию  региона в территориальном разделении труда страны и представляет огромный экономический и стратегический интерес для Российской Федерации в целом. Занимая Предкавказскую горловину и низовья двух крупных рек России — Волги и Дона, регион дает широкий выход сразу к трем морям — Черному, Азовскому и Каспийскому. Это открывает широкие возможности для морских перевозок грузов, как внутри СНГ, так и за его пределами. В этом отношении особенно велико значение Азово-Черноморского бассейна, дающего выход через Босфор и Дарданеллы в Средиземноморье и Мировой океан. Каспийское море представляет собой замкнутый континентальный водоем, не имеющий естественной водной связи с Мировым океаном. Положительным элементом выгодности морского положения Южного федерального округа является и то, что омывающие его моря не замерзают (или замерзают на короткий срок); это обеспечивает регулярные экономические связи, как для самого региона, так и для страны в целом.

     Одной из важнейших особенностей экономико-географического  положения округа является его относительная компактность — расстояние с запада на восток примерно равно протяженности с севера на юг. Не менее важно и положение в южных широтах Российской Федерации, определяющее широкие возможности развития сельского и рекреационного хозяйства — лучшие, чем в других регионах России.

     Современная специфика экономико-географического  положения округа находит свое проявление в пограничном его статусе. С  трех сторон он окружен среднеразвитыми  в хозяйственном отношении бывшими  республиками Советского Союза: Украиной, Грузией, Азербайджаном и Казахстаном, а по водным границам соприкасается также с Турцией, Ираном, Туркменистаном, Болгарией и Румынией. Только три из административных единиц региона — Ставропольский край, Адыгея и Калмыкия — не имеют сухопутных государственных границ с зарубежными странами. Важно при этом отметить, что южная граница региона с Грузией и Азербайджаном проходит по весьма труднопреодолимому барьеру в виде Главного Кавказского хребта, создающего серьезные препятствия для связей со странами Закавказья и Юго-Западной Азии в целом.

     В отличие от южного направления северное отличается весьма удобной транспортной доступностью. Здесь проходит граница  с относительно развитыми регионами  России — Воронежской обл. Центрально-Черноземного района и Саратовской обл. Поволжья. Таким образом, находясь на периферии Российской Федерации, Южный федеральный округ обладает еще одним благоприятным элементом экономико-географического положения: он расположен на пересечении исключительно важных транспортных магистралей из Центральной России в Закавказье, Турцию, Иран; из украинского Донбасса в Урало-Поволжье  и страны Средней Азии; из восточных районов России и Казахстана в порты Черного моря и др.

     Расположенные в пределах округа низовья судоходных Волги и Дона в совокупности с Волго-Донским каналом являются одним из центральных звеньев в составе крупнейшей внутренней воднотранспортной системы, связывающей между собой Балтийское, Белое, Каспийское, Черное и Азовское моря. Более того, Волго-Дон входит и в так называемое Большое водное кольцо Европы, проходящее по нескольким морям и рекам, включая Дунай, Рейн и соединяющий их канал Дунай—Майн—Рейн.

     Из  особенностей политико-географического  положения округа можно выделить его расположение на этническом перекрестке, в зоне непосредственных контактов двух крупнейших мировых цивилизаций — мусульманской и христианской. 
 
 
 

     2. История Южного таможенного управления

     В канун своего 260-летнего юбилея город  Ростов-на-Дону получит прекрасный подарок – памятник «Основателям крепости Святого Димитрия Ростовского» (в последующем давшей имя нашему городу). В связи с этим неискушенный читатель  удивится вопросу, вынесенному в заголовок. Ответ сам собой разумеется. Но вот с персонажами, чьи имена увековечат в бронзе, не все так ясно. Просматривая прессу, широко освещающую подготовку к юбилею и открытию памятника, постоянно сталкиваешься с неточностями, нередко далекими от истины.   И винить авторов материалов трудно, так как многие ошибки идут из давно написанных книг довольно солидных исследователей старины.

     Несомненно, новая скульптурная композиция станет еще одной достопримечательностью города. О ней будут рассказывать экскурсоводы, напишут в памятных и подарочных изданиях, сувенирной продукции, посвященной Ростову-на-Дону.  Поэтому вопрос адресован, прежде всего, историкам, краеведам, музейным работникам, чтобы еще до открытия памятника прийти к определенному консенсусу о его героях, закрепить это в какой-либо документальной форме, чтобы не множить ошибки, не вводить в заблуждение разной интерпретацией фактов гостей и любителей истории города.

     А я попытаюсь высказать некоторые  свои соображения, основанные на изучении истории таможенной службы на Юге  России.

     Прежде  всего, исправим ошибку некоторых авторов  о том, что сооружаемый  памятник посвящен основателям Ростова-на-Дону. Еще сто лет назад разрешился спор об основании нашего города.  Как пишет хранитель Ростовского н/Д городского музея М.Б. Краснянский, «первый официальный документ о городе Ростове на Дону или, правильнее, о прародительнице Ростова – Темерницкой таможне – найден в архиве Донского исторического музея в г. Новочеркасске. Из местных историков нам впервые пришлось прочитать его. Датирован документ 15-м декабря 1749 года и носит название «Грамоты Императрицы Елисаветы Петровны». И далее он замечает, что «Высочайшая грамота об основании Темерницкой таможни, впоследствии Ростова, не вошла по какой-то причине в Полное Собрание Законов Росс. Импер., туда вошел лишь Сенатский Указ 16 декабря 1749 г., что ввело в заблуждение А.А. Скальковского, О.Л. Крещановского,  Г.Х. Чалхушьяна, И.А. Кузнецова, И.В. Романченко, А.М. Ильина и других наших историков» (Записки   Ростовского на Дону Общества Истории, Древностей и Природы. Т.1/ Под ред. А.М. Ильина, г. Ростов на Дону, 1912., – С. 223).

     Своим Указом, посланным «на Дон в нижние и верхние юрты нашим атаманам и казакам, Войсковому атаману Даниле Ефремову и всему нашему войску Донскому», Елизавета Петровна «…повелела оную (пограничную таможню) Коммерц Коллегии учредить вверх по реке Дону от устья реки Темерника против урочища называемого Богатого Колодезя…» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3. Общая информация о ЮТУ

     Первоначальная  цель, поставленная перед сотрудниками Управления, – за короткое время  создать многофункциональную таможенную службу, способную обеспечивать экономическую безопасность России и защищать ее национальные интересы. В 2000 году в связи с созданием Южного федерального округа Северо-Кавказское таможенное управление было переименовано в Южное таможенное управление.

     Сегодня в структуру ЮТУ входят 13 таможен, в том числе специализированная Южная оперативная таможня, 86 таможенных постов, 73 пункта пропуска. В г. Ростове-на-Дону действует Ростовский филиал Российской таможенной академии.

     Возглавляет Южное таможенное управление генерал-майор  таможенной службы Литвинов Игорь Иванович.

     Материально-техническое  оснащение таможен за прошедшие  годы выросло в несколько раз. Достаточно эффективно работает околотаможенная  структура региона, в которую  входят 15 таможенных складов и 87 складов  временного хранения. В зоне Южного таможенного управления в качестве таможенных брокеров осуществляют деятельность 58 организаций и 15 предприятий, внесенных в реестр таможенных перевозчиков. Функционирует разветвленная сеть Федерального государственного предприятия «РОСТЭК», а также хозяйствующих субъектов Фонда С.В.Т.С., оказывающих услуги в сфере таможенного дела.

     Регион  ответственности Южного таможенного  управления охватывает территорию Южного федерального округа площадью более 590 тыс. кв. км, на которой проживает  около 22 млн. человек. Регион включает в себя 13 административно-территориальных  единиц – субъектов Российской Федерации, восемь из которых имеют статус республик. Общая протяженность сухопутной границы в зоне деятельности ЮТУ с Украиной, Грузией, Казахстаном и Азербайджаном составляет 2657,7 км. Протяженность морской границы в Азовском, Черном и Каспийском морях – 739 морских миль, или почти 1370 км.

     Южный федеральный округ – целостный  природно-хозяйственный комплекс, интегрированный  в экономику России. Выгодное геополитическое  положение, высокий экономический  потенциал, хорошо развитая транспортно-коммуникационная система, близость к государственной границе и ее большая протяженность выводят ЮФО в ряд наиболее перспективных регионов для развития внешнеэкономической деятельности. В зоне ответственности Южного таможенного управления в настоящее время зарегистрировано порядка 8,5 тысяч участников внешнеэкономической деятельности, большинство из которых функционирует в Ростовской и Волгоградской областях и Краснодарском крае.

     Предприятия региона ведут торговые отношения  более чем со 120 странами мира. Ведущую позицию занимают страны дальнего зарубежья: ориентация участников внешнеэкономической деятельности в течение последних лет была направлена именно на партнеров из стран ЕС – Германии, Италии, Франции, Греции и других.

     В том, что юг России получил мощный импульс в экономическом и социальном развитии, есть несомненная заслуга и таможенников. После своего создания ЮТУ принимает энергичные меры по развитию и совершенствованию таможенной инфраструктуры региона, улучшению управляемости таможенной службы, повышению эффективности таможенного оформления и контроля, защите экономических интересов страны на юге России. 
 
 
 
 
 
 

     4. Технические средства таможенного контроля

     Технические средства таможенного контроля (ТСТК) - комплекс специальных технических  средств, применяемых таможенными службами непосредственно в процессе оперативного таможенного контроля всех видов перемещаемых через

     Государственную границу объектов с целью выявления  среди них предметов, материалов и веществ, запрещенных к ввозу  и вывозу или не соответствующих декларированному содержанию.

     К ТСТК относятся в частности Технические  средства поиска (ТСП), о которых  пойдет речь в этом реферате.

     ТСТК  позволяют осуществлять таможенный контроль предметов ручной клади, международных  почтовых отправлений, грузовых упаковок, а также труднодоступных мест транспортных средств.

     Средства  поиска являются самыми широкоиспользуемыми  среди технических средств таможенного  контроля. Несмотря на свою видимую  простоту, ТСП выполняют важнейшую  функцию предотвращения преступлений, связанных с таким преступлением как контрабанда.

     1 - Технические средства поиска. Общие  положения.

     Технические средства поиска тайников и конкретных видов предметов ТПН

     1. Технические средства поиска  тайников и сокрытых вложений

     . Технические средства обследования труднодоступных мест объектов таможенного контроля

     . Технические средства локации  тайников и сокрытых вложений