Структурирование управления организационными системами

Основная сложность борьбы с указанными недостатками заключается  в том, что они носят объективный  характер и присущи любой иерархической  системе управления. Тем не менее за многие годы удалось выделить основные направления преодоления развития патологий организационных систем.

Среди них можно выделить два главных направления стратегического  характера. Первое связано с необходимостью совершенствования органов государственного контроля, в том числе деятельности судебной системы, и усилением их позитивного влияния на работу деловых  организаций. В рамки этого направления  входит разработка законодательных  актов, регулирующих экономическую  деятельность. Второе - с введением  в иерархическую систему управления деловых организаций методов  управления, характерных для общественных организаций.

Очевидно, что эффективное  воздействие органов государственной  власти на деловые организации возможно только в том случае, если государственная  система построена на принципах, препятствующих развитию негативных тенденций  в системе управления самого государственного аппарата. Подобные государственные  системы принято характеризовать  как демократические.

Исполнительная власть в  демократических системах построена  на основе строгой иерархии, но контроль за ее деятельностью возлагается на демократические институты управления, которые используют коллективные принципы управления. В том числе: выборность руководителей и формирование аппарата управления на выборной основе (всеобщие выборы, тайное голосование, равноправие при выдвижении кандидатов и т.д.), равный доступ всех членов организации к информации, коллегиальный метод принятия решений.

В качестве примера использования  в структурах управления деловых  организаций приемов, характерных  для общественных организаций, можно  привести устав акционерного общества, где оговорены права общего собрания при решении некоторых ключевых вопросов управления организацией и  предусмотрена выборность руководителя.

Характеризуя воздействие  внешних организаций на деятельность системы управления организацией, следует  также отметить, что в демократических  государственных системах предусмотрена  и законодательно закреплена возможность  влияния общественных организаций, действующих на региональном, профессиональном, групповом или даже государственном  уровне на деловые организации. Это, в частности,

региональные и профессионально  ориентированные профсоюзные организации, общества защиты прав потребителей, общества защиты окружающей среды и защиты животных.

При устранении недостатков  иерархических структур особое значение приобретает разработка методов  выявления отклонений от нормы в  работе деловых организаций уже  на начальном этапе их развития (диагностика  заболевания по аналогии с выявлением болезней человека) и реорганизация  системы управления (лечение).

Способы борьбы с недостатками иерархических систем следует отнести  к процедурам оперативной коррекции  деятельности деловой организации.