В основе эффективной  организации лежат  следующие принципы:

• устойчивость предприятия (как форма проявления закона самосохранения системы), которая может быть нарушена при необоснованном усложнении или упрощении организационной структуры предприятия; при этом в менеджменте существует правило, что любая система склонна к самоусложнению, поэтому для повышения устойчивости организации производства чаще приходится устранять излишние звенья и значительно реже — добавлять новые;
• адаптивность системы (как приспособляемость к новым внешним условиям, а также способность к саморегуляции и восстановлению устойчивости) достигается за счет того, что расширяются возможности взаимодействия элементов организации, то есть путем отхода от механистичности; на первый план здесь выходят квалификация персонала и его способность самостоятельно решать сложные задачи;
• централизация системы (как соответствие требованию руководства из единого центра) означает, что все части организации должны руководствоваться командами из центра и пользоваться заранее определенными правами;
• обособленность подсистем (как стремление к автономности при решении вопросов распределения ресурсов и властных полномочий) в большой организации;
• совместимость подсистем (как способность частей системы к вза-имной адаптации);
• обеспечение обратных связей (как возможность принимать управленческие решения и корректировать поведение системы) и др.

     Организация производства будет эффективной  только в том случае, если обеспечивается действие всех принципов в совокупности. Наряду с перечисленными принципами при организации производства учитываются общие закономерности развития систем. Так, в соответствии с законом необходимого разнообразия (иногда его называют теоремой У. Р. Эшби) при организации производства необходимо добиться того, чтобы разнообразие управляющей системы было больше или, по крайней мере, равно разнообразию проблемы, для решения которой она строится. Это вытекает из того факта, что постоянный прогресс в развитии возможен только при существовании целенаправленного управления. Закономерности самоорганизации сложных систем требуют учета сочетания двух противоречивых тенденций в их развитии, следующих из всеобщности законов термодинамики и статической физики в окружающем нас мире. В соответствии со вторым началом термодинамики все процессы в замкнутой системе протекают таким образом, что это ведет к уменьшению ее упорядоченности. Степень упорядоченности в системе характеризуется понятием «энтропия». Упорядоченная система имеет низкую энтропию, а неупорядоченная — высокую. Поскольку энтропия в замкнутой системе постоянно возрастает, то она стремится к максимальному беспорядку. Учет этого положения при организации производства означает, что необходимо предусматривать открытость структуры и возможности обмена между предприятием и внешней средой. Потенциал организации составляют не только материальные ресурсы, но и люди, следовательно, ее прогрессивное развитие возможно только при постоянном обновлении персонала. 
 

     

3. Производственные  системы и их виды

    Организация производства как наука изучает  в основном производственные системы, представляющие собой особый класс  искусственных материальных систем — социальные системы.

     Производственная  система — это большая, сложная, кибернетическая система взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов производственного процесса, технической и организационной упорядоченности производства, образующих единое целое и функционирующих в целях производства промышленной продукции или оказания услуг.

     Виды  производственных систем представлены в табл. 1.1. (Приложение 1.)

     Системное рассмотрение организации производственных систем позволяет установить, что  они изоморфны, то есть имеет место формальное соответствие общих принципов их создания и специальных законов. Это дает возможность излагать законы организации производственных систем преимущественно на примере одной системы. Закон выражает существенные, устойчивые, повторяющиеся и необходимые связи между явлениями. Организация производственных систем подчинена действию законов соответствующих наук и организации производства.

     Исходными, независимыми друг от друга и невыводимыми из других законов организации производственных систем являются два основных закона — соответствия и развития.

     Закон соответствия означает необходимость соответствия организации производственной системы целям, для достижения которых создана система, внешней среде, а элементов системы — друг другу. Истинность закона доказывается от обратного: нельзя представить жизнеспособную производственную систему, не соответствующую хотя бы одному из требований этого закона.

     Закон развития означает необходимость создания эластичной организации производственной системы, которая позволяет производственной системе изменяться с течением времени. Применительно к организации производственных систем закон развития определяет необходимость изменения их организации под влиянием износа основных фондов, повышения общеобразовательного и культурного уровня работников, научно-технического прогресса, изменения технологии производства, а также производственной программы.

     Из  законов соответствия и развития вытекает множество следствий, которые  можно назвать законами второго  порядка, а из них, в свою

     очередь, вытекают следствия, называемые законами третьего порядка. Такая тенденция  сохраняется до следствий, характеризующих  конкретные явления.

     Систематизация  законов (и следствий) организации  производственных систем способствует более успешному решению сложных  задач, например таких, как экономическая  оценка деятельности предприятий (и производственных систем вообще), создание атмосферы заинтересованности коллективов предприятий в принятии «напряженных» планов, оценка  предпочтительности стратегий оперативных управляющих воздействий, а также создание предпочтительной организации производственной системы.

     Системное рассмотрение законов организации  производства позволяет более четко  разграничить области организации  производственных систем от области  управления этими системами. 
 

     

4. Предприятие как производственная система

     В современной экономике объектом организации производства выступает  предприятие — определенный имущественный комплекс, предназначенный для осуществления той или иной производственной деятельности и включающий в себя производственные и торговые площади, инженерную инфраструктуру, производственное и торговое оборудование, товары на складе и в продаже, денежные средства на расчетном счете и в кассе, наемный персонал, в том числе зачастую — и наемных управляющих.

     Промышленное  предприятие можно рассматривать  как  производственную систему, характеризующуюся следующими признаками:

• участием в системе машин, природной среды и коллектива людей,

     а также влиянием на систему возмущающих  отклонений;

• наличием выделенных частей (подсистем), имеющих содержательный характер действий;
• наличием целей функционирования и критерия эффективности достижения целей;
• иерархической структурой управления с вертикальными и горизонтальными связями между подсистемами;
• большим количеством и разнообразием связей;
• движение больших трудовых, материальных и информационных потоков между входящими в состав предприятия подсистемами.

     Предприятие характеризуется наличием производственной структуры, под которой понимаются состав его цехов, служб, участков и формы их взаимосвязи. Производственная структура должна отвечать принципам рациональной организации производственного процесса, обеспечивать отличное качество продукции, высокую производительность труда и эффективность производства.

     Главными  факторами, определяющими производственную структуру предприятия, являются организационно-технический  уровень производства, уровень и  формы специализации и кооперирования.

     Среди других факторов, влияющих на производственную структуру, можно  выделить следующие:

• профиль предприятия, то есть характер выпускаемой им продукции и технологию ее изготовления;
• тип производства, наличие различных стадий технологического процесса и значительные объемы однородного производства на каждой стадии;
• степень промышленно-экономического развития региона, в котором располагается данное предприятие.

     Виды  производственных структур предприятий можно классифицировать по двум признакам: по составу имеющихся стадий основного производственного процесса и по характеру специализации.

     В зависимости от состава  стадий производственного  процесса раз-

     личают:

1. предприятия с полным технологическим циклом, то есть имеющие заготовительные, обрабатывающие и сборочные цехи;
2. предприятия механосборочного типа, имеющие только обрабатывающие и сборочные цехи, при этом все заготовки предприятия получают по кооперации;
3. предприятия по производству отдельных деталей, потребляемых в больших количествах (например, зубчатых колес, коленчатых валов и пр.);
4. сборочные предприятия, имеющие только сборочные цехи (например, автосборочные предприятия);
5. предприятия по производству заготовок, имеющие только заготовительные цехи.

     В составе перечисленных видов  предприятий имеется также определенное количество вспомогательных и обслуживающих  цехов и служб. 

     В зависимости от характера  специализации различают  следующие 

     производственные  структуры предприятия:

• предметно-специализированные предприятия, которые при

     изготовлении  продукции осуществляют почти все  технологические процессы и имеют  все основные, вспомогательные и  обслуживающие цехи; такие предприятия  являются универсальными, так как  могут выпускать самую разнообразную  продукцию;

• подетально-специализированные предприятия с двумя технологическими стадиями основного производства (например, заготовительные и обрабатывающие цехи либо обрабатывающие и сборочные);
• технологически специализированные предприятия с одним переделом основного производства и собственным вспомогательным хозяйством; номенклатура продукции на таких предприятиях невелика, на каждом рабочем месте выполняется небольшое количество операций;
• функционально специализированные предприятия, возникающие в результате выделения функций обслуживания и их обособления; основной производственной задачей здесь является выполнение работ по обслуживанию других предприятий энергией, транспортом, инструментами и т. п.;
• комплексно-специализированные предприятия предметной, подетальной, технологической специализации, взаимодействующие друг с другом по основному производству и с функционально специализированными по обслуживанию; такие предприятия выпускают ограниченную номенклатуру однотипной продукции при минимальном количестве деталеопераций на каждом рабочем месте.

     Решающее  влияние на изменение производственной структуры оказывает углубление специализации предприятий, а также  стремление к повышению их рентабельности. Достижение этих целей обеспечивается, в частности, научно-техническим  прогрессом. 
 

Глава 2. ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ, ЕЕ МЕСТО В СИСТЕМЕ НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ, ЭТАПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

      
2.1.  Предмет теории организации, направления развития и место в системе научных знаний

     Предмет теории организации составляют организационные отношения людей в процессе совместной деятельности и закономерности их развития.

     Организацией  как объектом исследования занимаются менеджмент, экономика, социология, психология, политология и другие науки. Каждая из этих дисциплин рассматривает  лишь часть процессов, происходящих в организации. Так, менеджмент рассматривает  вопросы, связанные с элементами организации и процесса управления, коммуникациями, с организацией взаимодействия и полномочий, построения организаций. Экономика изучает элементы организации и оплаты труда; организации производства; экономические законы развития, в том числе пропорционального и планомерного развития, соответствия производственных отношений характеру производительных сил. Психология изучает психическое отражение человеком различных аспектов организационных отношений. Политология рассматривает отношение людей к политическим организациям, проблемам внутренней и внешней политики. Однако это лишь элементы, составляющие организацию в целом как процесс и как явление. Предпринимались попытки объединить усилия перечисленных наук в области исследования организаций как больших систем посредством кибернетики, теории управления. Так, теория управления изучает следующие проблемы, касающиеся организации: производство как система, типы отношений управления, организационная структура управления, линейные и функциональные связи, организационно-распорядительные методы управления, организация процесса управления, организация управленческого труда. Дальнейшее развитие исследований в области теории управления способствовало выделению теории организации как самостоятельной новой науки. Она призвана интегрированно подходить к ключевым процессам, происходящим в формальных и неформальных объединениях людей и их коммуникациях.