Политическая система общества

Функциональный компонент, складывающийся из совокупности тех  ролей и функций, которые осуществляются как отдельными социально-политическими  институтами, так и их группами (формы  и направления политической деятельности, способы и методы осуществления  власти, средства, воздействия на общественную жизнь и другое). 

 Регулятивный  компонент, выступающий как совокупность  политико-правовых норм и других  средств регулирования взаимосвязей  между субъектами политической  системы  (Конституция, законы, обычаи, традиции, политические принципы, взгляды  и другое). Нормативно-регулятивную  подсистему образуют всевозможные  нормы, которые определяют поведение  людей в политической жизни,  а именно их участие в процессах  выдвижения требований, превращения  этих требований в решения,  осуществления решений. Эти нормы  – основные правила участия  во всех типах политического  процесса. Нормы можно разделить  на два типа: нормы-привычки и  нормы-законы. В демократических  странах, например, привычной нормой  можно назвать участие граждан в политике через политические партии и группы интересов. Привычным является также то, что граждане чувствую внимание со стороны власти. 

Нормы-привычки во многом определяют форму политической системы, внутри которой оперируют нормы-законы. В тоталитарных системах, например, привычным правилом является то, что  победитель получает все. В Советском  Союзе после смерти Сталина, когда  преемственность новых лидеров  устанавливалась без физического  уничтожения должностных лиц, стало  очевидным, что фундаментальная  форма системы изменилась. 

Нормы-законы  определяют процесс законодательства, устанавливают (или не устанавливают в зависимости  от режима) права: голоса, свободы слова, создания ассоциаций и др. Оба типа норм способствуют политическому взаимодействию, без них едва ли можно избежать беспорядка или хаоса. 
 

Коммуникативный компонент, представляющий собой совокупность разнообразных отношений между  субъектами политической системы по поводу власти, в связи с выработкой и осуществлением политики, которая  устанавливает связи между институтами  политической системы. К элементам  данной подсистемы можно отнести  каналы передачи информации правительству (процедура слушания дела на открытых заседаниях, комиссии по расследованию, конфиденциальные консультации с заинтересованными  группами и т.д.), а также средства массовой информации, под которыми подразумевается телевидение, радио, газеты, журналы, книги, глобальная сеть Internet, рассчитанные на огромную аудиторию. Значения этой подсистемы велико, ибо  люди, как известно, способны оценивать  действия, в том числе и политические, лишь при наличии определенного  объема знаний и информации. Если в  демократических обществах средства массовой информации достаточно независимы, то в авторитарных и тоталитарных они полностью подчинены правящей элите. 
 

Идеологический компонент, включающий в себя совокупность политических идей, теорий, концепций (политическое сознание, политическая и правовая культура, политическая социализация) 

Каждый из компонентов  политической системы имеет свою собственную структуру, формы внутренней и внешней организации и способы  выражения. 

Политические системы  общества различных стран современного мира имею сложную, разветвленную структуру. Однако так было не всегда. К такому состоянию они приходили в  результате длительного исторического  развития. 

.       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Функции политической  системы 
 

         В теории систем под функцией  понимается любое действие, направленное  на поддержание системы в устойчивом  состоянии и обеспечение ее  жизнеспособности. Те же действия, которые ведут к разрушению  организованности, стабильности системы,  называют дисфункциями. 

         Одна из общепризнанных классификаций  функций политической системы  была представлена американскими  исследователями Г. Алмондом и  Дж. Пауэлом. Они выделили те  функции, каждая из которых  удовлетворяет определенную потребность  системы, а вместе они обеспечивают  «сохранение системы через ее  изменение». 

         Сохранение или поддержание существующей  модели политической системы  осуществляется через функцию  политической социализации. Политическая  социализация представляет собой  процесс приобретения индивидом  политических знаний, верований,  чувств, ценностей, присущих тому  обществу, в котором он живет.  Приобщение индивида к политическим  ценностям, следование принятым  в обществе стандартам политического  поведения, лояльное отношение  к институтам власти обеспечивают  поддержание существующей модели  политической системы. Стабильность  политической системы достигается  тогда, когда ее функционирование  основано на принципах, соответствующих  политической культуре общества. Так, американская политическая  культура основана на ряде  мифов, идеалов и представлений,  которые признаются большинством  населения страны, несмотря на  религиозные и расовые различия. Среди них – отношение к  своей стране как к богоизбранной,  предоставляющей человеку уникальную  возможность для самореализации, ориентация на личный успех,  уверенность в том, что вырваться  из нищеты и достичь богатства  можно, полагаясь только на  свои способности и усердие,  и так далее. 

         Жизнеспособность системы обеспечивается  ее способностью к адаптации,  приспособлению к окружающей  среде, ее возможностям. Функция  адаптации может осуществляться  с помощью политического регулирования. 

         Не менее важна функция реагирования. С ее помощью политическая  система отвечает на импульсы, сигналы идущие извне. Высокоразвитая  реагирующая способность позволяет  системе быстро адаптироваться  к меняющимся условиям. Особенно  это важно тогда, когда появляются  новые требования групп, партий. Игнорирование этих  потребностей  может привести к дезинтеграции  и распаду общества.  

         Политическая система в состоянии  эффективно реагировать на возникающие  требования при наличии у нее  ресурсов. Эти ресурсы она черпает  из внутренней или внешней  среды. Данную функцию называют  экстракционной.  

         Полученные ресурсы необходимо  распределить так, чтобы обеспечить  интеграцию и согласие интересов  различных групп внутри общества. Распределение политической системой  благ, услуг и статусов составляет  содержание дистрибутивной функции.  

         Наконец, политическая система  осуществляет влияние на общество  посредством управления, координации  поведения индивидов и групп.  Управленческие действия политической  системы составляют содержание  ее регулирующей функции. Она  реализуется через введение норм  и правил, на основе которых  взаимодействуют индивиды, группы, а также путем применения административных  и иных мер в отношении нарушителей  правил. 
 
 
 
 

4.  Типология политических  систем. 
 

Многообразие политических систем, существующих в современном  мире, указывает на то, что, на процесс  их формирования оказывает влияние  на процесс их формирования и функционирования оказывает влияние многих факторов: исторические традиции, культура, экономическое  развитие, зрелость гражданского общества, геополитические условия и т.д. Преобладание тех или иных факторов обуславливает их особенности и  неповторимость. Однако теоретический  и практический интерес представляет то, что их сближает, позволяет выявить  роль универсальных механизмов и  закономерностей их функционирования. Практическое значение классификаций  политических систем состоит в определении  достаточности условий, позволяющих  политическим институтам эффективно функционировать  и успешно выполнять свои политические роли. 

Типология политических систем осуществляется на основе учета  различных признаков. 

Одна из первых классификаций (типологий) исходит из характера  их взаимоотношения с внешней  средой. По этому критерию политические системы подразделяются на: 

Ø Закрытые политические системы имеют ограраниченные связи  с внешней средой, невосприимчивы к ценностям иных систем и самодостаточны, т.е. ресурсы развития находят внутри таких систем. 

Ø Открытые системы  активно обмениваются ресурсами  с внешним миром, успешно усваивают  передовые ценности иных систем, подвижны и динамичны. Примерами закрытых систем могут служить бывшие страны социализма (СССР, Венгрия, Болгария и  др.). Развитые демократические государства  Запада представляют собой пример открытых политических систем. 

Распространена классификация  политических систем по политическому  режиму, т.е. на основе характера и  способов взаимодействия власти, личности и общества. По этому критерию выделяются:  

ü   Тоталитарная политическая система - полное подчинение личности и общества власти, регламентация  и контроль за всеми сферами жизни  людей со стороны государства.  

ü   Авторитарная политическая система основана на неограниченной власти одного лица или группы лиц  при сохранении некоторых экономических, гражданских, духовных свобод граждан.  

ü   Демократическая  политическая система предполагает приоритет прав личности, контроль общества над властью. 

Современный французский  политолог Ж. Блондель различает  политические системы по содержанию и формам управления. 

Он выделяет пять основных их разновидностей: 

1)        либеральные демократии, в которых  понятие политических решений  ориентировано на ценности индивидуализма, свободы, собственности; 

2)        коммунистические системы, или  авторитарно-радикальные, ориентирующиеся  на ценности равенства, социальной  справедливости; 

3)        традиционные политические системы,  опирающиеся на олигархические  формы правления и ориентирующиеся  на неравномерное распределение  экономических ресурсов и социальных  статусов; 

4)        популистские политические системы,  преобладающие в развитых странах;  они используют авторитарные  методы управления и стремятся  к большему равенству в распределении  благ; 

5)        авторитарно-консервативные политические  системы, преследующие цели сохранения  социального и экономического  неравенства, ограничения политического  участия населения. 

В основу классификаций  политических систем может быть положен  классовый принцип, т.е. интересы какого класса выражает политическая система. Подобная типология характерна для  марксизма, который рассматривал политическую систему в качестве инструмента  в руках экономически господствующего  класса. По этому признаку выделялись политические системы: 

v рабовладельческая,  

v феодальная,  

v коммунистическая (социалистическая) 

v капиталистическая   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4.1. Типология политических  систем Г.Алмонда. 
 
 

Общепризнанной в  западной политической науке является типология политических систем Г. Алмонда, различавшего их по типу политической культуры и разделению политических ролей между участниками политического  процесса. Г. Алмонд выделил четыре типа политических систем: англо-американская, европейско-континентальная, доиндустриальная и частично индустриальная, тоталитарная. 

Для англо-американской политической системы (США, Великобритания) характерна высокая степень разделения политических ролей и функций  между участниками политического  процесса: государством, партиями, группами интересов и т.д. Власть и влияние  распределены между различными звеньями политической системы. Политическая система  функционирует в рамках однородной культуры, ориентированной на защиту общепризнанных в обществе либеральных ценностей: свободы, безопасности, собственности и т.д.  

Европейско-континентальная  политическая система (страны Западной Европы) отличается расколотостью политической культуры, наличие противоположных  ориентаций, идей, ценностей присущих какой-либо группе индивидов. Поэтому  разделение политических ролей и  функций происходит не в масштабах  общества, а внутри этой группы. Согласие между субкультурами на основе либеральных  ценностей не дает разногласия в  обществе. 

Доиндустриальные  и частично индустриальные политические системы имеют смешанную политическую культуру. Она состоит из местных  политических субкультур, в основе которых лежат ценности клана, рода, общины, племени. Поэтому найти согласие и компромисс здесь, не прибегая к  насилию, практически невозможно. Интеграция общества с помощью насилия приводят к концентрации власти и влияния  у узкого круга лиц.