Роль ЕСН в формировании бюджетов всех уровней

Принципиальное значение имеет также и то обстоятельство, что с введением единого социального налога для всех налогоплательщиков - работодателей установлен единый порядок исчисления налоговой базы по платежам в социальные фонды, что, несомненно, облегчит исчисление налога не только чисто технически, но и с позиций предотвращения ошибок в расчетах.

Единый социальный налог является одним из наиболее значимых как в формировании доходов государства, так и для финансового положения налогоплательщиков.

Заключение

              В заключении я хотела бы подвести несколько основополагающих выводов, с целью которых я проводила данное исследование:

- Идея введения единого социального налога, то есть объединения всех страховых взносов, возникла еще в 1998г., когда Госналогслужба России предложила при сохранении механизма сбора страховых взносов в социальные внебюджетные фонды установить для них единую унифицированную налогооблагаемую базу и передать функции учета и контроля одному ведомству. С 1 января 2001 года данный налог вступил в силу и функционировал на протяжении девяти  лет,  претерпев при этом множество изменений. Основополагающий вывод состоит в том, что сегодня мы вернулись к той системе,  которая действовала до его принятия.

-     Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусматривает переход с 2010 года от уплаты единого социального налога к страховым взносам во внебюджетные фонды - Пенсионный, фонды социального и обязательного медицинского страхования. В 2010 году ставки останутся прежними, а вот с 2011 года вырастут до 34 %.

- Роль и значение данного налога велико. Само название налога и направленность использования средств говорит о том, с его помощью решаются насущные проблемы жизнедеятельности народа и конкретно каждого человека.

От того, как будут аккумулироваться средства, взимаемые через ЕСН во многом зависит достижение основных целей проводимых в стране реформ и смягчение возникающих острых проблем социального характера, в том числе таких как: обеспечение достойной пенсии, стимулирование эффективной демографической политики, включая рост продолжительности жизни нации за счет проведения своевременной квалифицированной медицинской помощи, создание условий для нормального трудового процесса и отдыха.

Список литературы.

1. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 1997

2. Миляков Н.В. Финансы: Курс лекций. - М.: ИНФРА-М, 2007.

3.Налоговый кодекс Российской Федерации: В двух частях. -1-е изд. - М: «Ось-89», 2008. -720 с.

4. «Налоговые Вести» № 20, 17  июля  2007 года.

5. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005.

5. Роик, В.Д. Социальный налог: судьба социального страхования в России? // Экономист, 2007, №1.

6. Скворцов О.В. Налоги и налогообложение: 6-е издание; Москва; Издательский цент «Академия», 2008г.

7. Финансы в системе государственного и муниципального управления / Под ред. Л.А. Бабурина. - М., Ростов-на Дону: Издательский центр «МарТ», 2005.

8. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. Изд. 3-е, перераб. и доп.-- М.: ИНФРА-М, 2008.

9. www.localhost.ru Статья «Летний пакет изменений: ЕСН заменили взносами».

10. www.ereport.ru  «Единый социальный налог»

Приложение №1

     Диаграмма 1. Структура поступлений в основные внебюджетные фонды РФ в 2007 году.

Диаграмма 2. Структура поступлений в основные внебюджетные фонды РФ в 2008 году.

- 31 -