Понятие государственной пошлины, виды государственной пошлины, её назначение

6) наследники работников, которые были застрахованы за  счет организаций на случай  смерти и погибли в результате  несчастного случая по месту  работы (службы), - за выдачу свидетельств  о праве на наследство, подтверждающих  право наследования страховых  сумм;

7) финансовые и налоговые  органы - за выдачу им свидетельств  о праве на наследство РФ, субъектов  РФ или муниципальных образований;

8) школы-интернаты - за  совершение исполнительных надписей  о взыскании с родителей задолженности  по уплате сумм на содержание  их детей в таких школах;

9) специальные учебно-воспитательные  учреждения для детей с девиантным (общественно опасным) поведением  федерального органа исполнительной  власти, уполномоченного в области  образования, - за совершение исполнительных  надписей о взыскании с родителей  задолженности по уплате сумм  на содержание их детей в  таких учреждениях;

10) воинские части, организации  Вооруженных Сил РФ, других войск  - за совершение исполнительных  надписей о взыскании задолженности  в возмещение ущерба;

11) лица, получившие ранения  при защите СССР, РФ и исполнении  служебных обязанностей в Вооруженных  Силах СССР и Вооруженных Силах  РФ, - за свидетельствование верности  копий документов, необходимых для  предоставления льгот;

12) физические лица, признанные  в установленном порядке нуждающимися  в улучшении жилищных условий, - за удостоверение сделок по  приобретению жилого помещения,  полностью или частично оплаченного  за счет выплат, предоставленных  из средств федерального бюджета,  бюджетов субъектов РФ и местных  бюджетов;

13) наследники сотрудников  органов внутренних дел, военнослужащих  внутренних войск федерального  органа исполнительной власти, уполномоченного  в области внутренних дел, и  военнослужащих Вооруженных Сил  РФ, застрахованных в порядке  обязательного государственного  личного страхования, погибших  в связи с осуществлением служебной  деятельности либо умерших до  истечения одного года со дня  увольнения со службы вследствие  ранения (контузии), заболевания,  полученных в период прохождения  службы, - за выдачу свидетельств  о праве на наследство, подтверждающих  право наследования страховых  сумм по обязательному государственному  личному страхованию;

14) физические лица - за  удостоверение доверенности на  получение пенсий и пособий. 

 

Льготы при  государственной регистрации

актов гражданского состояния

От уплаты государственной  пошлины за государственную регистрацию  актов гражданского состояния и  другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов  гражданского состояния и иными  уполномоченными органами, освобождаются:

 

1) физические лица:

- за выдачу свидетельств  при исправлении и (или) изменении  записей актов о рождении в  связи с усыновлением (удочерением), установлением отцовства;

- за внесение исправлений  и (или) изменений в записи  актов гражданского состояния  и выдачу свидетельств в связи  с ошибками, допущенными при государственной  регистрации актов гражданского  состояния по вине работников, производящих государственную регистрацию  актов гражданского состояния;

- за выдачу справок  о регистрации актов гражданского  состояния для представления  в уполномоченные органы по  вопросам назначения либо перерасчета  пенсий и (или) пособий;

- за выдачу свидетельств  о смерти при исправлении и  изменении записей актов о  смерти необоснованно репрессированных  и впоследствии реабилитированных  лиц на основании закона о  реабилитации жертв политических  репрессий, а также за выдачу  повторных свидетельств о смерти  лиц указанной категории;

- за выдачу извещений  об отсутствии записей актов  гражданского состояния для восстановления  утраченных записей актов гражданского  состояния в установленном порядке;

- за государственную регистрацию  рождения, смерти, включая выдачу  свидетельств;

2) органы управления образованием, опеки и попечительства и комиссии  по делам несовершеннолетних  и защите их прав:

- за выдачу повторных  свидетельств о рождении детей,  оставшихся без попечения родителей,  повторных свидетельств (справок)  о смерти их родителей, о  перемене имени, заключении и  расторжении брака умершими родителями, а также за истребование указанных  документов с территории иностранных  государств;

- за внесение исправлений  и (или) изменений в записи  актов гражданского состояния,  составленные в отношении детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей, а также в отношении  их умерших родителей, включая  выдачу свидетельств.

 

2.4 Порядок возврата  государственной пошлины из бюджета

 

Уплаченная государственная  пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:

- уплаты гос. пошлины  в большем размере, чем это  предусмотрено;

- возвращения заявления,  жалобы или иного обращения  или отказа в их принятии  судами либо отказа в совершении  нотариальных действий уполномоченными  на то органами и (или) должностными  лицами. Если государственная пошлина  не возвращена, ее сумма засчитывается  в счет уплаты пошлины при  повторном предъявлении иска, если  не истек трехгодичный срок  со дня вынесения предыдущего  решения и к повторному иску  приложен первоначальный документ  об уплате гос. пошлины;

- прекращения производства  по делу или оставления заявления  без рассмотрения судом общей  юрисдикции или арбитражным судом;

- при заключении мирового  соглашения до принятия решения  арбитражным судом возврату истцу  подлежит 50% суммы уплаченной им  гос. пошлины. Данное положение  не применяется в случае, если  мировое соглашение заключено  в процессе исполнения судебного  акта арбитражного суда.

- не подлежит возврату  уплаченная государственная пошлина  при добровольном удовлетворении  ответчиком требований истца  после обращения последнего в  арбитражный суд и вынесения  определения о принятии искового  заявления к производству, а также  при утверждении мирового соглашения  судом общей юрисдикции;

- отказа лиц, уплативших  гос. пошлину, от совершения  юридически значимого действия  до обращения в уполномоченный  орган (к должностному лицу), совершающий  (совершающему) данное юридически  значимое действие;

- отказа в выдаче паспорта  гражданина РФ для выезда из  РФ и въезда в РФ, удостоверяющего  личность гражданина РФ за  пределами территории и на  территории РФ, проездного документа  беженца.

При излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины её возврат, согласно Письму Федерального Казначейства от 30 января 2006 г. N 42-7.1-15/5.2-35, осуществляется в определённом порядке.

Заявление о возврате излишне  уплаченной (взысканной) суммы государственной  пошлины подается плательщиком государственной  пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы  государственной пошлины прилагаются  подлинные платежные документы  в случае, если государственная пошлина  подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных  платежных документов[4].

Решение о возврате плательщику  излишне уплаченной (взысканной) суммы  государственной пошлины принимает  орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной  пошлины осуществляется органом  Федерального казначейства.

Заявление о возврате излишне  уплаченной (взысканной) суммы государственной  пошлины по делам, рассматриваемым  в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной  пошлины в налоговый орган  по месту нахождения суда, в котором  рассматривалось дело.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы  государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей  юрисдикции, арбитражных судах, Конституционным  Судом Российской Федерации и  конституционными (уставными) судами субъектов  Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения  и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного  или частичного возврата излишне  уплаченной (взысканной) суммы государственной  пошлины, а также подлинные платежные  документы в случае, если государственная  пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных  платежных документов[15,c.31].

Заявление о возврате излишне  уплаченной (взысканной) суммы государственной  пошлины может быть подано в течение  трех лет со дня уплаты указанной  суммы.

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной  пошлины производится за счет средств  бюджета, в который произведена  переплата, в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления  о возврате.

Заявление о возврате госпошлины для физических и юридических  лиц подаётся на имя начальника ИФНС или МИФНС (в зависимости, где  находится налогоплательщик).

К заявлению о возврате госпошлины обязательно прикладывается:

1.Для физического лица -

-решение суда или другого  уполномоченного органа о возврате  излишне уплаченной государственной  пошлины;

-справка о возврате  государственной пошлины;

-квитанция;

-ксерокопия паспорта (2, 3 и страница с регистрацией  по месту жительства);

-ксерокопия сберегательной  книжки (первый лист), или договора  с банком, где открыт лицевой  счет.

2.Для юридического лица:

-решение суда или другого  уполномоченного органа о возврате  излишне уплаченной государственной  пошлины;

-справка о возврате  государственной пошлины;

-платежное поручение  с отметкой банка о списании  денежных средств со счета  в бюджет;

-копия выписки лицевого  счета, где банком подтверждена  оплата госпошлины.

Не подлежит возврату пошлина, уплаченная за гос. регистрацию заключения брака, перемены имени, внесение исправлений  и (или) изменений в записи актов  гражданского состояния, в случае, если впоследствии не была произведена государственная  регистрация соответствующего акта гражданского состояния или не были внесены исправления и изменения  в записи актов гражданского состояния.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Планирование  доли государственной пошлины  в общем объёме налоговых доходов  бюджетной системы РФ в перспективе  до 2023г. и пути совершенствования

 

Во втором полугодии 2008 г. Министерством финансов был разработан Проект бюджетной стратегии РФ.

Этим документом Минфин намерен  описать возможный ход развития макроэкономической ситуации в стране на период до 2023 года и подсчитать, сколько  будут "стоить" пока не выбранные  приоритеты ее развития.[5]

Бюджетная и налоговая  политика в 2010-2012 годах в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации направлена на адаптацию бюджетной системы к изменившимся условиям и создание предпосылок для устойчивого социально-экономического развития страны в посткризисный период, обеспечивая исполнения социальных обязательств государства, формирование надежной и сбалансированной пенсионной системы, поддержку реального сектора экономики и финансовой системы, создания стимулов для внедрения и развития современных технологий, повышения эффективности экономики и производительности труда.[3]

Основными направлениями совершенствования  государственной пошлины в 2010-2012 гг. являться оптимизация перечня юридически значимых действий, совершаемых государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами и (или) должностными лицами, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также индексация ставок пошлины.

Прогнозы налоговых доходов  бюджетной системы РФ не постоянны  на протяжении всего периода прогноза до 2023 г.(табл. 3). На ряду с этим будет  пропорционально увеличиваться  удельный вес в общем объеме доходов  поступлений от государственной  пошлины. Они по-прежнему будут самыми малочисленными, но, как и сейчас приносить стабильный доход. (рис. 2)[5]