Уровень и качество жизни населения: показатели, факторы возрастания

К прожиточному минимуму привязываются многие социальные гарантии: минимальная заработная плата, минимальная  пенсия, стипендии учащихся, некоторые  пособия. В России он пока не выполняет такой функции, однако в новом Трудовом Кодексе записано положение о том, что минимальная заработная плата должна обеспечивать прожиточный минимум. [1. с. 100] Рассчитывается несколько показателей прожиточного минимума в зависимости от размеров и предназначения потребительской корзины. Отдельно рассчитываются показатели прожиточного минимума для работоспособных мужчин и женщин, детей, пенсионеров. Прожиточный минимум и его динамика являются важными, но не единственными показателями, применяемыми при оценке уровня жизни населения.

Следует четко разграничивать понятия уровня жизни и прожиточного минимума, т.к. потребности человека много шире того, что предусматривает  прожиточный минимум. И речь идет даже не столько о физических потребностях, сколько о духовных. Для удовлетворения последних нужны средства, причем немалые. Они не отражены в прожиточном минимуме, но составляют существенную характеристику уровня жизни. Замечено, что чем богаче, состоятельнее страна, тем чаще в ней говорят об уровне жизни, и наоборот, чем она беднее и неблагополучнее, тем меньше в ней упоминают об уровне жизни и чаще обсуждают, что собой представляет прожиточный минимум.

Представления об уровне жизни меняются со временем и связаны  не только с уровнем доходов населения, но и с уровнем его культуры, другими составляющими. Поэтому его уровень не может быть исследован раз и навсегда, ему свойственно меняться, причем иногда кардинально и в короткие сроки.

Таким образом, уровень  жизни – сложное и многогранное понятие, которое выражает степень удовлетворенности жизненных потребностей граждан.

 

1.2 Качество жизни

 

Качество жизни – совокупность характеристик, отражающих условия жизни человека. Качество жизни зависит от двух параметров – уровня благосостояния человека (уровня его доходов и доставшейся по наследству собственности) и уровня его культуры.

Качество жизни включает в себя уровень потребления материальных благ и услуг, удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность  жизни, условия окружающей среды, безопасность граждан, свободу личности. Проблема заключается в том, что многие из этих параметров не поддаются статистическому измерению. Некоторые экономисты в понятие «качество жизни» включают и такие показатели:

• условия труда и его безопасность;
• экологическая безопасность;
• наличие и возможность рационального использования свободного времени;
• культурный уровень населения;
• состояние и уровень физической культуры.

Уровень и качество жизни  – весьма схожие понятия, но всё-таки различные. Качество жизни носит  более абстрактный характер. Безусловно, оно зависит от уровня социально-экономического развития страны, в которой проживает человек, но в то же время во многом каждый человек сам обеспечивает свое качество жизни. [17. c.16] Поэтому качество жизни – это и философское понятие, связанное с мировоззрением человека. И небогатый человек может обеспечить своим трудом более высокое качество жизни за счет чистоты, порядка, бережного отношения к своим вещам, рационального ведения домашнего хозяйства, постоянного повышения своей квалификации, знания своих прав и обязанностей и умения выгодно продать свою рабочую силу. Стоит также отметить, что население выступает в двух ролях: как субъект социальной стратификации и как эксперт, оценивающий эту стратификацию. Т.е. человек оценивает социальные неравенства в обществе, находит свое место в экономической иерархии (чаще всего он пользуется критерием справедливости). Таким образом, разные люди воспринимают одни и те же условия существования по-разному. Для большинства европейских и американских рабочих жизнь владельца супермаркета, обладающего состоянием в несколько миллионов долларов, кажется пределом мечтаний. Однако для православных или буддийских монахов жизнь этого человека представляется крайне неблагополучной. Причины этих различий, в конечном счете, определяются различным пониманием смысла и целей жизни.

Все большая часть  жителей, развитых стран, осознает негативные тенденции развития экономики и  соответственно меняет жизненные ориентиры. Растет понимание того, что качество жизни не может определяться количеством  потребляемых благ. Основное внимание будет уделяться характеристикам здравоохранения, образования, безопасности, социальных отношений и природной среды.

Уровень жизни населения  определяется не только трудовыми усилиями и экономической активностью  индивидуумов, домохозяйств или социальных групп, но и эффективностью экономики, и национальным богатством в целом. Естественно, что страны с более эффективной экономикой и значительным национальным богатством способны обеспечить своим гражданам более высокие жизненные стандарты и социальные гарантии, чем экономически отсталые государства.

Таким образом, качество жизни населения является более  абстрактным понятием, чем уровень  жизни, и сложнее поддается измерению. Также уровень качества жизни  может подниматься от внеэкономической деятельности граждан и зависит от субъективной оценки самих граждан.

 

 

 

 

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ УРОВНЯ ЖИЗНИ  НАСЕЛЕНИЯ

 

Современная ситуация в  российской экономике обладает несколькими  особенностями:

1. экономическая реальность – эхо «развала и спада экономики» 1998 года (выражается в потерях сбережений, падении реальных доходов, повышение стоимости жизни и, что самое главное, фрустрация общества из-за нестабильности и неоправданных надежд)
2. продолжение адаптации социально-экономической системы к рыночным условиям:

• формирование новой институциональной среды (появление новых рыночных институтов, их дальнейшее развитие);

• изменение правовой среды (особенно важно для развития производства), однако проходит неоднозначно – некоторые сферы права остаются незатронутыми;

3. преобладание сырьевых отраслей (делает экономику страны сильно зависимой, т.к. отсталость остальных сфер производства приведет к нежизнеспособности страны в случае исчерпания ресурсов);

4. ухудшение геополитической обстановки и нарастание вероятности межстрановых военно-политических конфликтов (рост численности населения в других странах, ограниченность территорий, отсутствие основных природных ресурсов приводит к стремлению государств заполучить эти ресурсы).

Вместе с  этим сложилась парадоксальная ситуация: с одной стороны, Россия является одной из самых богатых стран в мире по природным и людским ресурсам, а с другой – значительно отстает от мировых лидеров по качеству жизни людей. Значит, после анализа уровня жизни населения России необходимо определить основные пути его повышения.

 

2.1 Динамика уровня жизни в России и в Республике Коми

 

Как было указано в 1 главе, ООН рекомендует измерять уровень  жизни по 12 группам показателей. Т.к. многие из показателей достаточно трудно измерить (а, следовательно, и  найти достоверные данные), я попробую провести анализ лишь по нескольким группам показателей. Основой для анализа послужили данные Федеральной Службы Государственной Статистики [32].

Занятость

Занятость –  первое и основное условие обеспечения  нормального уровня жизни населения (Рис. 1), т.к. занятость обеспечивает населению доход, который направляется на удовлетворение личных потребностей.

Рост экономической  активности населения в связи  с повышением его уровня жизни  приводит не к увеличению численности  занятых, а скорее к увеличению инициативности, предприимчивости, занятости в своем деле основных работников семей.

Численность занятого населения  России с начала 2010 года по апрель увеличилась  более чем на 1 миллион человек. "У нас в стране численность  занятого населения увеличилась  с 66,7 миллиона с начала года до 68,9 миллиона человек в апреле. Только за апрель численность занятого населения увеличилась на 623 тысячи человек", - сообщил вице-премьер РФ Александр Жуков. Соответственно, общая безработица сократилась с 6,8 миллиона до 6,1 миллиона человек. По данным Минздравсоцразвития РФ, на 26 мая число официально зарегистрированных безработных в стране составляло 2,046 миллиона человек. Вице-премьер сказал, что сейчас в стране благодаря принятым властями мерам растет потребность в работниках. По его словам, по состоянию на 26 мая количество вакансий в России составляет 1,3 миллиона. Коэффициент напряженности на рынке труда снизился с 3,2 в 2009 году до 2,0. [31] 

 

Безработица носит не общеэкономический, а отраслевой характер, зависит от местных условий.

 

Рис. 1. Уровень безработицы, %

 

Из приведенного графика видно, что за рассматриваемый  период уровень безработицы не был  стабильным из-за нестабильности всей российской экономики в целом. До 2008 года численность безработных  постепенно уменьшалась (однако в 2002 году процент безработных немного увеличился), но вследствие финансового кризиса 2008-2009 гг. уровень безработицы резко пошел вверх и до настоящего времени не достиг стабильности. Поэтому можно сделать вывод о снижении уровня жизни.

Численность экономически активного населения, занятых и безработных

Экономически  активное население,                                                тыс.. человек

в том  числе

Уровень экономической активности населения,                                      в % к численности населения                                                       в возрасте 15-72 лет

Уровень занятости,                                         в % к численности населения                                    в возрасте 15-72 лет

Уровень безработицы,                           в % к численности экономически активного населения

занятые

безработные

2009 год

2010 год

2009 год

2010 год

2009 год

2010 год

2009 год

2010 год

2009 год

2010 год

2009 год

2010 год

Российская  Федерация

75657,7

75439,9

69284,9

69803,6

6372,8

5636,3

67,8

67,7

62,1

62,7

8,4

7,5

А если сравнить 2009 и 2010 года то по таблице видно, что по России уровень безработных снизился, а занятость населения увиличилось.

 

 

Занятость и  безработица в Республике Коми

В январе-апреле 2010 г. в организациях всех форм собственности (без индивидуального предпринимательства) было занято 384,3 тысячи человек. По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года численность работников в среднем сократилась на 7,2 тысячи человек (на 1,8%). Снижение численности работающих отмечено в большинстве видов деятельности, но наиболее существенное (на 0,5 — 1,1 тысячи человек) — в таких видах деятельности как производство прочих неметаллических минеральных продуктов, геолого-разведочные и геофизические работы, добыча каменного угля, железнодорожный транспорт, лесное хозяйство, оптовая и розничная торговля, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг. В то же время увеличение численности работников организаций наблюдалось в нефтедобыче, строительстве, деятельности в области права, бухгалтерского учета и аудита; консультировании по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием, у занятых трудоустройством и подбором персонала, предоставлением социальных услуг. По данным Управления Республики Коми по занятости населения численность безработных на конец мая 2010 г. снизилась по сравнению с предыдущим месяцем и составила 15 тысяч человек (месяцем ранее - 16,4 тысячи человек). В течение мая за содействием в трудоустройстве в службу занятости населения обратились 5,3 тысячи человек, получили статус безработного 2,8 тысячи человек. За месяц нашли работу (доходное занятие) 3,4 тысячи человек.

На конец мая 2010 г. по сравнению с предыдущим месяцем  значительно увеличилась потребность организаций в работниках — в государственные учреждения службы занятости населения было заявлено о необходимости 11 тысяч рабочих мест. Также сократилось число состоявших на учете не занятых трудовой деятельностью граждан — до 17,1 тысячи человек. В результате, в связи с увеличением спроса на рабочую силу, произошло снижение нагрузки на одну заявленную вакансию, которая составила 1,6 человек на место (месяцем ранее - 2,4 человека). Увеличение числа вакансий коснулось в основном лишь городов республики, вследствие чего, в Ухте, Усинске, Сыктывкаре и Сосногорске отмечено превышение спроса над предложением рабочей силы. В остальных городах на одно рабочее место претендовало от 2 до 4 человек (наиболее ощутима нехватка рабочих мест — в Инте). В районах же предложение излишней рабочей силы превышало спрос от 2 до 16 раз (наибольшее — в Ижемском районе).  Уровень зарегистрированной безработицы в республике на конец мая (отношение численности безработных к экономически активному населению) составил 2,8% и стал самым низким с начала текущего года (на конец аналогичного периода предыдущего года - 3,0%). По располагаемым данным на конец апреля 2010 г. уровень зарегистрированной безработицы в целом по стране составил 2,9%. [38]