Проблемы банкротства в России

    В 2009 году государственными предприятиями  перечислена в бюджет Пензенской области часть прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после  уплаты налогов и иных обязательных платежей, в сумме 1355,9 тыс. руб. при  начальном плановом задании 500,0 тыс. руб. 

    Основные  показатели финансово-хозяйственной  деятельности предприятий госсектора представлены в таблице 1. 

    Объем реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) государственных унитарных предприятий Пензенской области в 2009 году составил 424 175,0 тыс. руб. Снижение к уровню 2008 года составило 8,2 %.        

      Кредиторская задолженность предприятий  по сравнению с итогами 2008 года  увеличилась на 89,3 %, что связано  с привлечением на предприятия  дополнительных финансовых средств  для осуществления уставных видов  деятельности. Просроченная составляющая в структуре кредиторской задолженности предприятий отсутствует. Просроченной задолженности по оплате труда государственные предприятия также не имеют.

    Сформированная  предприятиями сумма дебиторской  задолженности обусловлена предоставлением предприятиями–производителями своим потребителям отсрочки платежа в целях укрепления рыночных позиций. В течение 2009 года ее величина увеличилась на 22,4 %.

    В целом финансовый результат деятельности предприятий по итогам 2009 года сложился отрицательным –  8 203,0 тыс. руб.

    В 2010 году предприятия прогнозируют получение  дополнительных доходов от освоения новых видов деятельности, участия имуществом в совместной деятельности, продажи и сдачи имущества в аренду, финансовой деятельности по размещению временно свободных денежных средств.[24]

    В 2008 году в сельском хозяйстве Никольского  района предупредили банкротство предприятия ООО «Светлый путь» села Маис не справлялось со все растущими долгами. Хозяйство неминуемо шло к банкротству. Помог инвестор. Им стал пензенский предприниматель Олег Шибаев. Новый руководитель «Светлого пути» за месяц работы расплатился практически со всеми долгами.

    Численность работающих в хозяйстве сохранилась  – 42 человека. На 20 процентов увеличилась  зарплата. По словам Шибаева, животноводство - выгодная отрасль сельского хозяйства. Чтобы хозяйство было прибыльным, надо улучшить кормовую базу, сделать реконструкцию ферм, поменять стадо на племенных коров. Этим новый собственник планирует заниматься в ближайшее время. В перспективе он хочет построить мини-цеха по переработке сельхозпродукции. «Но об этом будет смысл говорить тогда, - пояснил новый руководитель «Светлого пути», - когда суточный надой молока в хозяйстве достигнет 20 тонн, а не сейчас при суточных надоях в 500-600 килограммов. [23] 

    3.3. Особенности банкротства  сельскохозяйственных  предприятий

    Одной из центральных проблем аграрной экономики России была и остается неплатежеспособность сельскохозяйственных организаций. Их кризисное состояние объясняется прежде всего макроэкономическими проблемами (например, проблемами, связанными с реализацией продукции, со страхованием, с налогообложением, кредитованием, разрывом межотраслевых связей, ограничением денежной массы, вызвавшим нехватку оборотных средств предприятий и значительный рост цен на услуги предприятий-монополистов). Кроме того ощущались недостатки в менеджменте ( плохое управление, медленная адаптация руководителей сельхоз предприятий к работе в рыночных условиях); установленная процедура взимания платежей, пеней и штрафов также способствовала накоплению долгов. Последние годы не внесли существенных позитивных изменений в социально-экономическое положение АПК России. Все еще значительное количество сельскохозяйственных организаций остаются убыточными: если в 1992 году они составляли 5%, то в 2000 году – 51%, 2002 году – 55%, 2003 году – 49%, 2004 году – 35%, 2005 году – 40%, 2006 году – 32%.[7;161]

    Доля  убыточных предприятий в России за 11 месяцев 2009 года выросла на 5,8 процентного  пункта по сравнению с 2008 годом, составив 33,1 процента. Об этом сообщается в пресс-релизе Росстата. [21]

    Одним из первых нормативных актов, упоминающих  о признании несостоятельными (банкротами) колхозов и совхозов, является постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».

    Проведение  процедур банкротства сельскохозяйственных организаций требует особых знаний и умений. Большинство же управляющих  ранее не работали в сельском хозяйстве, и их действия иногда приводят к более быстрому открытию конкурсного производства и ликвидации должника. Арбитражные суды сталкиваются с многочисленными фактами некомпетентного, а иногда и недобросовестного ведения дел должника арбитражным управляющим. [7; 162]

    Длительное  существование административно-командной  системы в России, значительный разрыв в развитии рыночных институтов и норм права привел к тому, что системных экономико-институциональных исследований посвященных специфике правоприменения института банкротства к сельхозпредприятиям, не много. Они все проводятся в русле институциональных и социологических исследований аграрного сектора. К ним можно отнести работы Р. М. Нуреева, А. М. Никулина, А. Г. Эфендиева, М. А. Шабановой, Е. В. Серовой, И. Н. Буздалова и других.

    За  период с начала рыночных преобразований накоплен значительный опыт теоретико-правового  анализа проблемы. Все эти исследования можно разделить на две большие группы. Первое направление – это работы юристов, стремящихся найти в рамках универсального института банкротства специфические механизмы, которые позволили бы учесть особенности сельскохозяйственных предприятий и преобразовать институт банкротства в эффективный инструмент регулирования защиты прав собственности и кризисных отношений в аграрном секторе отечественной экономики (М. В. Телюкина, А. С. Кералина). Другая группа авторов исследует в основном практику применения норм конкурсного права на селе и анализ его проблем (М. В. Артепалахина). Целостного системного анализа особенностей банкротства сельскохозяйственных предприятий в аграрной экономической литературе пока нет.

    Впервые понятие сельхозорганизации и специфика  проведения ее банкротства были введены в Законе о банкротстве 2002году. Они касаются правил проведения таких процедур и продажи имущества сельскохозяйственных предприятий, а также учитывают природно-климатическую специфику отрасли, позволяя учитывать сроки финансового оздоровления и внешнего наблюдения. Вводя особые правила прохождения процедур банкротства, законодатели надеялись, что к сельскохозяйственным предприятиям чаще будут применяться восстановительные процедуры. Однако на практике ликвидационные процессы преобладают.

    Чаще  всего к банкротству прибегают  сами хозяева как к средству ухода  от долгов по налогам и способу  получения права на льготы и субсидии в рамках Государственной программы  «Развитие сельского хозяйства  и регулировании рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы». Принятие Федерального закона «О развитии потребительской кооперации резко увеличило число банкротств колхозов.

    Наиболее  эффективной группой хозяйств являются сельхозпредприятия, входящие в агрохолдинги. Холдинги активно используют институт банкротства, позволяющий значительно снизить затраты на приобретение новых активов и увеличить отдачу от них, но не обеспечивающий эффективных механизмов использования этих активов.

    Еще тревожнее складывается ситуация, когда  создается псевдоагрохолдинг. Добыча полезных ископаемых – намного более выгодный бизнес, чем сельскохозяйственное производство. Часто такие ресурсы находятся на землях сельхозназначения. Институт банкротства позволяет легально вывести такие земли из хозяйственного оборота и в перспективе получить лицензию на разработку полезных ископаемых. Подается заявление о создании агрохолдинга при крупном промышленном предприятии, на законных основаниях в ходе процедур банкротства приобретаются активы предприятия с земельным участком и начинается его разработка. Процедура завершается переводом земли сельхозназначения в состав земель для промышленного производства.

    В ходе анализа процедур банкротства  в отношении сельхоз организаций  выявлено, что процесс восстановления платежеспособности и оздоровления экономики этих воздействующих субъектов  крайне неэффективен. Требуется целый комплекс мер: государственная поддержка сельхозпредприятий, их финансовое оздоровление путем реструктуризации долгов, расширение доступа к кредитам, повышение квалификации управляющего персонала и работников сельскохозяйственных организаций. [10;58] 
 
 
 
 
 

    Заключение

    Одной из категорий рыночного хозяйствования является банкротство (несостоятельность) хозяйствующих субъектов. Вся жесткость рыночного механизма объясняется тем, что банкротство предприятий и определенный уровень безработицы являются своего рода платой за результативность хозяйственной деятельности.

    Банкротство – стало фактом в России. С  одной стороны банкротство –  крах, гибель предприятия. Но с другой стороны – это толчок  к  изменению  в лучшую сторону, возможность  возрождения  с учетом прошлых  ошибок.  Процедуры, используемые в качестве необходимых  для вывода предприятия из кризисного состояния устанавливаются законодательно.

    В зависимости от особенностей функционирования предприятий, их места в сложившейся системе хозяйственных связей, роли, которую они играют в региональном хозяйственном комплексе и в соответствующей отрасли, могут быть предложены различные процедуры: продажа предприятия целиком;  преобразование его в акционерное общество и продажа контрольного пакета на инвестиционных торгах, коммерческом аукционе или конкурсе; применение процедур внешнего управления; продажа на инвестиционных торгах с одновременной реструктуризацией капитала; диверсификация производств; ликвидация предприятия как юридического лица возможным сохранением имеющих самостоятельное значение активов предприятия путем продажи их единым имущественным лотом в процессе конкурсного производства; реструктуризация в рамках санации на основе негосударственных средств.

    Необходимо  отметить, что процедура банкротства  применима как к государственным, так и предприятиям иных форм собственности. Квалифицированная реализация уже существующего законодательства о несостоятельности и неплатежеспособности предприятий позволяет осуществить реорганизацию, перепрофилирование на производство пользующейся платежеспособным спросом продукции, привлечение инвестиций в предприятия,   в конечном итоге — экономическое оздоровление.

    Таким образом, банкротство – это один из легальных механизмов обновления и реформирования наших предприятий; это механизм развития путем эффективного перераспределения собственности. Банкротство далеко не всегда означает ликвидацию предприятия.

    Список  использованной литературы

1. Анисинкова, Д. Диагностика банкротства и поддержание финансового равновесия на предприятиях розничной торговли / Д. Анисинкова, Е. Станиславчик // Финансовая газета. – 2009. – №46. – с. 11 – 12;
2. Арутюнян, К.С. Криминальное банкротство: цели и особенности совершения / К.С. Арутюнян // Юридическая работа в кредитной организации. – 2010. – №2. – с. 45 – 54;
3. Байдык, Т. Банкротство: актуальные вопросы правового регулирования / Т. Байдык // Финансовая газета. – 2010. – №45. – с. 12 – 13;
4. Балладин, К.В. Антикризисное управление: учебное пособие / под ред. К.В. Балладина. – М.: Гардарики, – 2005. – 271с.;
5. Балладин, К.В. Антикризисное управление: макро- и микроуровень: учебное пособие /  К.В. Балладин, О.Ф. Быстров. – М.: Данков и Ко, – 2005.  – 316с.;
6. Бобрышев, А. Н. Методы прогнозирования вероятности банкротства организации / А. Н. Бобрышев, Р. В. Дебелый // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. – 2010. – №1. – с. 17 – 22;
7. Боголюбов, С. А. Аграрное право: учебник / С. А. Боголюбов, М. М. Бринчук, Н. О. Ведышева, отв. ред. М. И. Палладина, Н. Г. Жаворонкова. М.: Проспект, – 2010. – 432с.;
8. Васильев, В. Представительство трудовых прав работников при банкротстве организаций / В. Васильев, Е. Костромина // Кадровик. Трудовое право для кадровика. – 2010. – №6. – с.12 – 20;
9. Войлуков, А. А. Антикризисные меры в банковском секторе: международная практика /А. А. Войлуков, Д. А. Пашковский // Управление в  кредитной организации. – 2010. – №3. – с. 45 – 58;
10. Гоосен, Е. Особенности банкротства сельскохозяйственных предприятий / Е. Гоосен, Е. Пахомова // Экономика сельского хозяйства России. – 2009. – №1. – с. 58 – 60;
11. Гулидов, П. Предпринимательство и банкротство / П. Гулидов // Современный предприниматель. – 2010. – №9 – с. 60 – 67;
12. Журавская, Е.  Экономика и политика российских банкротств / Е. Журавская, К. Сонин // Вопросы экономики. – 2004. – №4 – с. 118 – 135;
13. Мылышева, А. С. Лекарство от банкротства: банки спасают корпоративных заемщиков / А. С. Малышева // Банковское кредитование. – 2009. – №6. – с. 73 – 78;
14. Родионова, Н. В.  Антикризисный менеджмент: учебное пособие для вузов / Н. В. Родионова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, – 2005. – 223с.;
15. Сергеев, И.В. Экономика предприятия: учебное пособие/ И.В. Сергеев - 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Финансы  и статистика.  – 2007. - 567с.;
16. Сидорова, В. Н. Банкротство: некоторые проблемы теории, законодательства, практики / В. Н. Сидорова // Банковское право. – 2009. – № 6. – с. 18 – 21;
17. Симанчев, Ю. Институт несостоятельности в России: спрос, основные тенденции и проблемы развития / Ю. Симачев // Вопросы экономики. - 2003. - №4. -  c.62-82.
18. Федеральный закон РФ: О несостоятельности (банкротстве) // Выпуск 7 (82). – М.: Инфра-М, – 2003. – 186с.;
19. Чайковская, Л. А. фиктивное и преднамеренное банкротство и его учетно-правовые аспекты / Л. А. Чайковская, А. В. Губанова // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. – 2009. –  №12. – с. 3 – 10;
20. Шипулин, В. Ю. Применение мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций / В. Ю. Шипулин // Современный бухучет. – 2009. –  №10. – с. 25 – 27;
21. http:// opb.ru/novosti-v-mire/economika
22. http://www.penza.ru/
23. http://www.penza-online.ru/news.13118.htm
24. http://www/ htnzaim.ru/groud2.136.htm