Безработица в Российской Федерации

Общая численность  безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3,4 раза превышает численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце декабря 2010г. в государственных учреждениях службы занятости населения было зарегистрировано в качестве безработных 1589 тыс.человек.   

___________________ 
1) По данным обследования населения по проблемам занятости: 1999-2008гг. - ноябрь, 2009-2010гг. - декабрь. 
2) По данным Роструда - на конец периода.

Одна из причин таких отклонений - это методологические различия в части охвата категорий населения. Так, в составе общей численности безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в декабре 2010г. 10% (0,6 млн. человек) составляли граждане, которые не могут быть признаны безработными в органах службы занятости населения. Среди них 37,1% составляли лица, проходящие очный курс обучения в образовательных учреждениях (включая лиц моложе 16 лет), и 62,9% - пенсионеры по возрасту, за выслугу лет или на льготных условиях.

Кроме различий методологического характера, которые  влияют на сравнимость размеров безработицы  по данным обследований населения по проблемам занятости и данным административного учета служб  занятости населения, имеются причины скорее субъективного характера, связанные с предпочтениями незанятого населения в выборе способов поиска работы.  

Как показывают материалы обследований населения  по проблемам занятости, 64% безработных ищут работу самостоятельно без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращаются в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в декабре 2010г. составила 32%, среди безработных женщин - 40%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - его используют более половины безработных.

Безработица по полу и месту  проживания. Среди безработных по методологии МОТ доля женщин в декабре 2010г. составила 45,4%, доля городских жителей - 62,7%.

Безработица городского и сельского населения характеризуется  превышением уровня безработицы  среди сельских жителей по сравнению  с уровнем безработицы среди  городских жителей. В декабре 2010г. это превышение составляло 1,8 раза.

Уровень безработицы по полу и месту проживания

в процентах

Возрастной  состав безработных. Средний возраст безработных в декабре 2010г. составил 35,7 лет. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 26,0%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 6,0%, 20-24 лет - 20,0%. По сравнению с ноябрем 2010г. численность безработных в возрасте 15-24 лет выросла на 32,0 тыс.человек (или на 2,3%).

Высокий уровень  безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (32,3%) и 20-24 лет (13,3%).

В среднем среди  молодежи в возрасте 15-24 лет уровень  безработицы в декабре 2010г. составил 15,4%, в том числе среди городского населения - 13,3%, среди сельского  населения - 20,2%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 2,7 раза, в том числе среди городского населения - 2,9 раза, сельского населения - 2,3 раза.

Продолжительность поиска работы. Среди безработных 30,6% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 30,3% безработных (застойная безработица). По сравнению с декабрем 2009г., доля застойной безработицы снизилась на 2,6 процентных пункта.

Среди сельских жителей доля застойной безработицы  существенно выше, чем среди городских, и в декабре 2010г. составила, соответственно, 37,9% и 25,7%.

Наличие опыта работы. В численности безработных 24,0% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В декабре 2010г. их численность составила 1,3 млн.человек. Данная группа безработных формируется преимущественно из числа молодежи (20% - за счет молодежи до 20 лет, 44% - от 20 до 24 лет, 19% - 25-29 лет). По сравнению с декабрем 2009г., доля безработных, не имеющих опыта работы, снизилась на 1,9 процентных пункта.

В декабре 2010г. среди  безработных доля лиц, оставивших прежнее  место работы в связи с высвобождением или сокращением численности  работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 23,2%, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 25,0% (в декабре 2009г., соответственно, 25,2% и 20,7%).

Безработица по федеральным округам. Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.   

Данные по субъектам  Российской Федерации приведены  в приложении.

В целях повышения  представительности данных об экономической  активности населения показатели занятости и безработицы по субъектам Российской Федерации приводятся в среднем за три последних месяца.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Экономическая активность населения 
в возрасте 15-72 лет 
(по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости 
в среднем за IV квартал 2010г.)