Безработица. Последствия и методы борьбы с безработицей

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«Российский государственный торгово-экономический  университет»

Ростовский  институт (филиал)

Кафедра гуманитарных наук 
 
 
 

Курсовая  работа

по дисциплине:

«Экономическая  теория»

на тему:

«Безработица. Последствия и методы борьбы с безработицей» 
 

                                     Выполнила: студентка

                                                дневной формы обучения

                          

                                        Научный руководитель:

                                 

Отметка о допуске (не допуске) к защите ____________ 

«____» ________________2011г.         ____________________

         ^{(подпись руководителя)} 
 
 

Ростов-на-Дону

2011 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

Стр. 

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………..  3

1. Теоретические основы безработицы ……………………………………  4
1. Сущность безработицы и ее показатели …………………………… 4
2. Виды безработицы ……………………………………………………  6
2. Причины возникновения и последствия безработицы …………………  11
1. Причины возникновения безработицы ……………………………… 11
2. Последствия безработицы ……………………………………………. 14
3. Методы борьбы с безработицей ………………………………………….. 16
1. Государственные программы снижения безработицы …………….  16
2. Пути преодоления безработицы …………………………………….. 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………. 24

Список  использованной литературы ……………………………………….. 25

Приложение 1 ………………………………………………………………… 27

Приложение 2 …………………………………………………………………. 28

Приложение 3…………………………………………………………………. 29

Приложение 4…………………………………………………………………. 29

Приложение 5…………………………………………………………………. 30

Приложение 6…………………………………………………………………. 31

Приложение 7…………………………………………………………………. 31

Приложение 8…………………………………………………………………. 32

Приложение 9…………………………………………………………………. 32 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

    Одной из важнейших проблем современной  экономики является проблема безработицы. Она выступает как сложное  и противоречивое макроэкономическое явление экономической жизни. В  наши дни безработица все более  становится непременным элементом  жизни общества, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию как  в отдельной стране, так и в  мире в целом. Она остается в центре внимания и населения, и научной  общественности. Определяющую роль в  политике играют сфера труда, условия  занятости, глубокие преобразования во всей системе трудовых отношений, без  которых невозможно осуществить  действительный поворот к человеку как главной цели функционирования социально - ориентированной экономики. Важнейшими индикаторами на рынке труда  являются показатели уровня экономической  активности населения, его занятости  и безработицы. Повышение этих показателей  ведет к несомненному улучшению  рынка труда и его благосостояния.  В данной работе преследуется цель — рассмотреть понятие  «безработица» и найти пути ее решения.

    Данная  тема весьма актуальна в наше время, поскольку занятость и безработица  представляют собой весьма важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические  и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Кроме  того, занятость - своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности  для населения. 
 
 
 
 

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗРАБОТИЦЫ 

1.1 Сущность безработицы и ее показатели 

    Одним из признаков макроэкономической нестабильности считается безработица. Безработица  — это состояние, когда трудоспособное население ищет, но не может найти  работу. Все население страны можно  разделить на трудоспособное и нетрудоспособное.

    Трудоспособное  население — это люди, в возрасте от 16 до 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), которые хотят и могут работать. Нетрудоспособное (экономически неактивное) население — это все остальные  категории граждан:

    1) учащиеся и студенты, посещающие  дневные учебные заведения;

    2) лица, получающие пенсии по старости, на льготных условиях, по инвалидности;

    3) лица, занятые ведением домашнего  хозяйства, уходом за детьми;

    4) отчаявшиеся найти работу и  прекратившие ее поиски;

    5) военнослужащие срочной службы;

    6) лица, находящиеся в местах лишения свободы или на принудительном излечении;

    7) лица, у которых нет необходимости  работать (например, иждивенцы и  тунеядцы).

    Рабочая сила — это часть трудоспособного  населения, которая имеет желание  работать, а не реализовывать свой труд в пределах домашнего хозяйства. Часть рабочей силы, занятую в  производстве, частном бизнесе, сфере  услуг, государственной службе, принято  называть занятыми. Часть рабочей  силы, которая не имеет своего рабочего места, но имеет желание работать, называется безработными.

    Согласно  законодательным актам Российской Федерации, безработными признаются люди, которые:

    1) не имеют работы и заработка;

    2) зарегистрированы в службе занятости  для поиска подходящей работы;

    3) готовы приступить к работе  в любой момент.

    В зависимости от обстоятельства, из-за которого человек не имеет работу, безработных можно классифицировать на 4 группы:

    а) впервые ищущие работу;

    б) вышедшие на рынок труда после  перерыва;

    в) потерявшие работу после увольнения;

    г) добровольно оставившие работу.

    Для более конкретной характеристики безработицы  в экономической теории применяют 3 взаимосвязанных показателя: уровень  безработицы, естественный уровень  безработицы, полная занятость.

    Уровень безработицы — это отношение  числа безработных к общей  численности рабочей силы, выраженное в процентах. Он измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

    

• u — уровень безработицы;
• U — число безработных;
• L — рабочая сила (занятые и безработные).

    Естественный  уровень безработицы — это  минимально возможный в стране уровень  безработицы при полной занятости (5-6%). Число свободных рабочих  мест приблизительно равно числу  людей, ищущих работу.

    Полная  занятость — это состояние  в обществе, когда безработица  не превышает своего естественного  уровня (5—6%).

    Кроме того, необходимо различать численность  безработных, зарегистрированных на биржах труда (в службах занятости) и  общую численность безработных, при расчете которой к безработным  относятся все те, кто не имеет  работы, активно ищет ее и готов  к ней приступить в кратчайшие сроки. 
 

1.2 Виды безработицы 

Среди видов безработицы можно выделить следующие:

• Фрикционная;
• Структурная;
• Институциональная;
• Циклическая;
• Сезонная.

    Фрикционная безработица — связана с затратами времени на поиск новой работы и длится 1-3 месяца. Предположим, что рынок труда находится в состоянии равновесия, то есть при преобладающей на рынке заработной плате, количество требуемого труда равно количеству предлагаемого труда.

Такой рынок труда показан на рисунке  ниже.

                                                                                ¹

    

Рисунок 1.1 Рынок с изначально полной занятостью.   

• — кривая спроса;
•  — кривая предложения;
•  — занятость;
•  — ставка заработной платы.

    Данное  состояние характеризуется как  состояние полной занятости. Однако даже в такой ситуации существует некоторая безработица, называемая фрикционной.

    Причины фрикционной безработицы:

• Фрикционная безработица возникает вследствие динамичности рынка труда;
• Некоторые работники добровольно решили поменять место работы, найдя, например, более интересную или высокооплачиваемую работу. Другие пытаются трудоустроится из-за увольнения с предыдущего места работы. Третьи впервые вступают на рынок труда или вновь выходят на него, перемещаясь из категории экономически неактивного населения в противоположную категорию.

    Структурная безработица — связана с технологическими изменениями в производстве, которые изменяют стурктуру спроса на рабочую силу (возникает если работник уволенный из одной отрасли не может устроиться в другой). Данный вид безработицы возникает, если изменяется отраслевая или территориальная структура спроса на труд. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии производства происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Если спрос на работников данной профессии или в данном регионе падает, то появляется безработица. Высвобождающиеся работники не могут быстро изменить свою профессию и квалификацию или поменять место жительства и остаются какое-то время безработными. На рисунке уменьшившийся спрос представлен линией  . В этом случае, при условии, что заработная плата не изменится мгновенно, отрезок   представляет собой величину структурной безработицы: при ставке зарплаты   существуют люди, которые готовы, но не могут работать. С течением времени равновесная заработная плата понизится до уровня  , при котором вновь будет существовать лишь фрикционная безработица (рисунок 1.2).

•  — кривая спроса;
•  — кривая предложения;
•  — занятость; 
• — ставка заработной платы.

                                                                  ²

Рисунок 1.2 Рынок с изначально полной занятостью.