Безработица, её причины, формы и пути снижения

В зависимости от степени  развития рыночных отношений различают неразвитый (частичный), теневой (нерегулируемый), регулируемый и организованный рынки труда.

Неразвитый, или частичный, рынок труда имел место в социалистической системе хозяйствования, поскольку фактор реализации спроса и предложения рабочей силы существовал в весьма ограниченных рамках.

Теневой, или нерегулируемый, рынок труда подразумевает такую систему производственных отношений, при которой систематически и сознательно нарушаются соответствующие государственные законодательные и нормативные акты, происходит постоянное несоблюдение прав человека с целью избежания налогов и контроля со стороны государства и получения сверхприбылей.

Регулируемый рынок формируется  при условии наличия правовых основ поведения субъектов на рынке труда и развитости договорных отношений как коллективных, так и индивидуальных.

Организованный рынок  труда - это высшая степень развития рыночных трудовых отношений. При этом, во-первых, государственная политика занятости рассматривается в качестве приоритетной составляющей экономической политики и тесно увязана с другими направлениями экономической, технической и социальной политики государства; во-вторых, предполагается обязательное наличие развитой системы специальных учреждений, обеспечивающих государственные гарантии по защите населения от безработицы и оказание необходимой социальной помощи.

Одним из видов структуризации рынка труда является его разделение по демографическим и профессиональным признакам. Так, различают:

1)Рынок труда молодежи. Для него характерны высокая мобильность, низкий уровень квалификации, а также достаточно высокий уровень безработицы;

2)Рынок труда лиц предпенсионного возраста и пенсионеров. Для него характерны невысокая производительность труда, низкая экономическая активность, отсутствие или ограничение возможностей для переобучения;

3)Рынок труда женщин. Его особенностью являются возможные продолжительные перерывы в работе, связанные с рождением и воспитанием детей, снижение по этой же причине профессиональных способностей.

Профессиональные рынки  труда - это сегменты национального  рынка труда, в которых работники  объединены профессиональными интересами. Могут быть рынки труда учителей, врачей, шахтеров, научных работников, сельхозпроизводителей и др.

Поиск путей решения проблем  занятости привел к образованию  нестандартных ее форм, которые выходят  за рамки нормативной продолжительности  рабочего времени и круглогодичной занятости. Их использование позволяет  сократить общую численность  незанятого населения, ищущего работу, и в первую очередь из числа  слабо за-щищенных категорий граждан. Кроме того, повышение занятости  идет, как правило, без увеличения количества рабочих мест за счет деления  их между работниками и сокращения рабочего времени. Под гибкими формами  занятости понимаются:

а) занятость с различными режимами неполного рабочего времени. Не полностью занятыми считаются работники, у которых продолжительность рабочего времени ниже установленного государством норматива, в том числе занятые на сезонных работах;

б) занятость с использованием нестандартных организационных форм рабочего времени, которая включает в себя занятость по краткосрочным контрактам, в том числе работу случайного характера. Во многих странах данная разновидность занятости осуществляется путем заключения трехсторонних соглашений между службой занятости, предпринимателем и временным работником;

в) занятость с нестандартными рабочими местами, в основном это так называемый надомный труд или выполнение производственного задания в домашних условиях;

г) самозанятость граждан. Это такая форма трудовой активности населения, которая осуществляется без установления формальных трудовых отношений (с работодателем или в качестве работодателя), как правило, мелкое предпринимательство в сфере производства или услуг. К самостоятельным работникам относят тех лиц, которые трудятся за свой счет, сами организуют свою работу, владеют средствами производства, отвечают за свою продукцию и сами ее реализуют. К этой категории занятых относятся и помогающие им члены семьи.

Помимо ранее рассмотренных видов занятости в государственном и частном секторах экономики, новым явлением в сфере занятости населения последних лет является деятельность в неформальном секторе экономики. Под этим подразумевается экономическая деятельность граждан, которые не платят налогов и которые трудятся в незарегистрированных хозяйственных структурах. Международная организация труда рассматривает неформальный сектор как совокупность очень мелких единиц, производящих и распределяющих товары и услуги и состоящих главным образом из независимых, самостоятельно занятых производителей. Многие из них используют труд членов семьи, нескольких наемных работников или учеников. В развивающихся странах вклад неформального сектора во внутренний валовой продукт колеблется от 5 до 35%, здесь трудится от 30 до 50% занятых городских граждан. Внутри неформального сектора можно выделить следующие, наиболее известные разновидности профессиональной занятости: частные уроки, медицинские услуги, строительные работы, ремонт бытовой техники, пошив одежды, «челночный» бизнес, мелкая торговля.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Отношения в области занятости  – это наиболее важные отношения  в нашей жизни, и не случайно именно это сфера привлекает к себе столь  пристальное внимание со стороны  законодателей. Поэтому глубокое значение фундаментальных основ экономики  труда играет ключевую роль в понимании  множества социальных проблем и  явлений.

 Учитывая сложность ситуации на рынке труда России, большие масштабы скрытой безработицы, превышение спроса над предложением рабочих мест, необходимо сосредоточить внимание на решение следующих первоочередных задач: разработать четкую политику и программу реструктуризации экономики, определить приоритетные инвестиционные направления ее развития и разработать на этой основе концепцию профессиональной занятости и профессиональной подготовки кадров на длительную перспективу.

Поскольку данная задача является основополагающей, она должна быть признана приоритетной. Надо попытаться исправить положение, при котором  подготовка специалистов и рабочих  кадров высокой квалификации мало увязана  с ситуацией на рынке труда, и  выпускники учебных заведений сразу  оказываются в положении безработных.

Помимо чисто экономических  издержек, нельзя сбрасывать со счетов и значительные социальные и моральные последствия безработицы, ее негативное влияние на общественные ценности и жизненные интересы граждан. Вынужденная бездеятельность значительной массы трудоспособного населения и каждого человека в отдельности приводит к снижению моральных устоев, растет преступность, теряется самоуважение и распадаются семьи, растет социальная напряженность в обществе, которая характеризуется также повышением числа самоубийств, психических и сердечнососудистых заболеваний. В конечном итоге, подрывается моральное и физическое здоровье общества.

История показывает, что  экономическая нестабильность и, как  следствие, массовая длительная безработица трудоспособного населения могут привести к серьезным политическим и социальным переменам в государстве.

 

 

 

Список использованной литературы:

1.Борисов Е.Ф. Экономическая теория. Курс лекций для студентов высших учебных заведений. – М.,1996. – 354с.

2. Иохин В.Я.Экономическая теория. – М., 2004. – 861с.

3. Видяпин В.И. Общая экономическая теория. – М.ИНФРА – М,2002. – 714с.

4. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. – М., 2003. – 398с.

5.Кэмпбелл Р. Макконелл, Стэнли Л. Брю.Экономикс. Принципы, проблемы и политика. М.: Республика, 1995,Т – 1.

6. Экономическая теория: Учебник. / Под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечелевой. - М.: Издательство «Экзамен», 2003. – 469с.

 7.Руденко Г.Г. Служба занятости и ее функции. – М., РЭА, 1992. – 284с.

8. Современный экономический словарь. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.:ИНФРА – М.,2003. – 480с.

 9. . Матыцина В. Обеспечение занятости населения. Экономист, №4 – 1992.

10. Журнал  Мировое и национальное хозяйство,№2(9), 2009.

11. Федеральная служба государственной статистики http://www.gks.ru

12. http:// www.rosstat.ru .