Анализ тенденций развития теневой экономики

                При таких масштабах теневой экономики общегосударственной задачей является ее легализация. Ведь она становится необходимым фактором для обеспечения жизнедеятельности отечественного производства. Средний слой “теневой экономики” сейчас заинтересован в легализации своих доходов законными способами. Правильно было бы вопросы легализации теневой экономики начать  решать с устранения корней ее развития, с учетом видов экономической деятельности, оказывающих разрушительное воздействие на экономику страны.

                Одним из основных факторов развития теневой экономики является поляризация доходов населения и обнищание его основной массы. В целях предупреждения преступлений в свое время еще Платон предлагал установить пределы разрыва между бедностью и богатством в 4 раза. Это предположение не беспочвенно. В европейских странах он близок к пятикратному, в США к восьмикратному. Социально опасным  и наиболее криминогенным считается соотношение 1:10 и более. По данным же правительственной программы социальных реформ РФ на 1996-2004 годы этот разрыв был двадцатичетырехкратным.⁵ Практика показывает, что резкое имущественное  расслоение населения, сосредоточение значительных имущественных ценностей в руках малой части населения при обнищании большинства, снижение социальных и правовых гарантий, потеря социальной ориентации и жизненных перспектив у многих граждан является питательной средой для растущей криминализации общества. Поэтому одной из мер в решении этой сложной проблемы России является сокращение растущей поляризации доходов между различными слоями общества.

                Одной из предпосылок борьбы с теневой экономикой и условием ее легализации является совершенствование нормативно-правовой базы. Начатое в последние годы совершенствование уголовного законодательства – это начало и одно из направлений борьбы с теневой экономикой. В ряде принимаемых законов, определяющих налоговую, финансовую, бюджетную политику, необходимо предусмотреть статьи, направленные на концентрацию национального капитала в российской, а не зарубежной экономике.

                Правительство России признало, что чем больше ставка налогов, тем больше от них скрываются налогоплательщики. Поэтому новая экономическая программа направлена на возврат теневых доходов. Сначала 2001 года вступила в силу новая «плоская» шкала подоходного налога (13%) и регрессивный единый социальный налог, был также снижен налог на прибыль с 35 до 24% при отмене почти всех налоговых льгот. Специалисты считают, что введение такой шкалы соцналога выведет из тени 10-15% налогоплательщиков, но ее эффективность еще не доказана.

                Так как в состав теневой экономики включается законная деятельность, которая в целях уклонения от налогов скрывается или преуменьшается, то меры по преодолению подобного подпольного бизнеса в ходе производства товаров народного потребления и услуг, должны:

• обеспечить равноправие всех субъектов хозяйствования не только в законодательстве, но и в реальной экономической жизни общества;
• упростить процесс оформления создаваемого предприятия, перекрыв этим каналы взяточничества чиновников;
• пресекать любые формы подпольного предпринимательства, для чего нужно усилить меры административного и уголовного воздействия на подпольных производителей;
• создать единые, на уровне мировых стандартов, правовые, финансовые и бухгалтерские нормативные акты.

     Таким образом, чтобы снизить теневую  активность в России, необходима не просто легализация ее государством, а повышение адекватности государственного регулирования в целом. Государственное воздействие на экономику должно быть таким, чтобы функционирование вне  рамок закона было экономически невыгодным, а в открытой экономике – выгодным.

     Что же касается черной экономики, действующей  на организованной основе и создающей  базу экономической организованной преступности, то ее преодоление предполагает осуществление конкретных уголовно-процессуальных мер в рамках борьбы с экономической преступностью. 

Заключение 

                       И в заключении хотелось бы сказать, что такие явления современности, как развитие теневого сектора экономики, необходимо тщательно изучать, что я и попыталась сделать в своей работе. Исследовав большое количество периодической литературы, а также информацию всемирной информационной сети Internet, я пришла к выводу, что тенденции развития теневой экономики в краткосрочной перспективе не будут уменьшаться. В развитых странах, в том числе и в России, будет продолжаться коррумпирование власти и высших правительственных кругов. Подобные тенденции, разумеется, неизбежны, однако, особое опасение вызывает наше государство, где доля теневого сектора экономики продолжает стремительно расти. Для ликвидации подобных тенденций нужно разрабатывать меры конкретные для каждого государства:

     - благоприятные для бизнеса изменения  правохозяйственных условий, причем  изменения, носящие упреждающий  характер к необходимому усилению  карательных мер;

     - формирование нового отношения к отечественным предпринимателям;

     - укрепление доверия к власти, предполагающего в качестве одной  из мер демонстрацию эффективной  защиты населения от финансовых  мошенничеств, защиты сбережений, капиталов;

     - установление общественного контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов в границах правового поля.

                 Подводя итог нужно отметить: введение в научный оборот понятия «теневая экономика», осознание необходимости исследования ее, выработанные материалы и методы проведенных исследований дают основание полагать, что сформирована новая междисциплинарная область научного знания. Ее изучение необходимо для понимания современного мира и той ситуации, которая в настоящее время сложилась в России. 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 
 

1. Теневая экономика  в России и ее криминальный характер. Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Вадюхина Р.Р. – Уфа: УОП УЮИ МВД РФ, 2001.
2. Теневые параметры реформированной экономики / Величенков А., Куликов В. / РЭЖ – 1996 - №8-9.
3. Оценка состояния и тенденций теневой экономики на основе данных конъюнктурных исследований / Глисин Ф.Ф. , Лукашина Ж.Е. Вопросы статистики –1999 -  №12 – с. 27-32.
4. Теневая экономика в России: иной путь  третья сила / Исправников В.О., Куликов В.В. – М.: «Российский экономический журнал», Фонд «за экономическую грамотность», 1997. – 192с.
5. Теневая экономика и перспективы образования среднего класса / Исправников В.О. Общественные науки и современность – 1998 - №6 – с. 40-50.
6. Где начало того конца? / Капелюшников Р. Вопросы экономики. – 2001 - №1 – с.138-156.
7. Некоторые аспекты исследования неформальной экономики в России / Кузнецова Т. Вопросы экономики – 1997 - №9 – с. 127-134.
8. Длинные «тени» общества «светлого будущего»: два опыта интерпретации / Латов Ю. Вопросы экономики. – 2000 - №8 – с.131-145.
9. Экономические  правовые аспекты теневой экономики в России / Макаров Д. Вопросы экономики – 1998 - №3 – с. 38-54.
10. Определение параметров теневой экономки / Масакова И.Д. Вопросы статистики –1999 -  №12 – с. 22-27.
11. Статистические показатели и теневая экономика / Ореховский П. РЭЖ – 1996 - №4 – с.77-83.
12. Теневизация российского общества: причины и последствия / Рывкина Р.В. СОЦИС – 2000 - №12 – с. 3-13.
13. Неформальная экономика в теории и российской практике / Седова Н.Н. ОНС – 2002 - №3 – с. 49-59.
14. Теневая экономика / Дружинин Б.А. – М.: Экономика; 1991, - 160с.
15. Экономика «черного нала» в России: специфика и масштабы явления, оценка общественных потерь / Яковлев А.А. Вопросы статистики – 2002 - №8 – с. 3-15.