Банк России: функции, цели и задачи

Функции

Банк России осуществляет свои функции в соответствии с  Конституцией Российской Федерации  и Федеральным законом «О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)» и иными федеральными законами. Согласно статье 75 Конституции  Российской Федерации, основной функцией Банка России является защита и обеспечение  устойчивости рубля, а денежная эмиссия  осуществляется исключительно Банком России. В соответствии со статьёй 4 Федерального закона «О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)», Банк России выполняет следующие  функции:

во взаимодействии с Правительством Российской Федерации  разрабатывает и проводит единую денежно-кредитную политику;

монопольно осуществляет эмиссию (выпуск) наличных денег и  организует наличное денежное обращение, а также утверждает графическое  обозначение рубля в виде знака;

является кредитором последней инстанции для кредитных  организаций[2], организует систему  их рефинансирования;

устанавливает правила  осуществления расчётов в Российской Федерации;

устанавливает правила  проведения банковских операций;

осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной  системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчётов по поручению уполномоченных органов  исполнительной власти и государственных  внебюджетных фондов, на которые возлагаются  организация исполнения и исполнение бюджетов;

осуществляет эффективное  управление золотовалютными резервами  Банка России (Международные резервы  Российской Федерации по годам);

принимает решение  о государственной регистрации  кредитных организаций, выдаёт кредитным  организациям лицензии на осуществление  банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;

осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций  и банковских групп;

регистрирует эмиссию  ценных бумаг кредитными организациями  в соответствии с федеральными законами;

осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства  Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых  для выполнения функций Банка  России;

организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством  Российской Федерации;

определяет порядок  осуществления расчётов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими  лицами;

устанавливает правила  бухгалтерского учёта (Положение Банка  России N 302-П от 26 марта 2007 года «О правилах ведения бухгалтерского учёта в  кредитных организациях, расположенных  на территории Российской Федерации») и отчётности для банковской системы  Российской Федерации (Указание Банка  России от 16 января 2004 года № 1376-У «О перечне, формах и порядке составления  и представления форм отчётности кредитных организаций в Центральный  банк Российской Федерации»);

устанавливает и  публикует официальные курсы  иностранных валют по отношению  к рублю;

принимает участие  в разработке прогноза платёжного баланса  Российской Федерации и организует составление платёжного баланса  Российской Федерации;

устанавливает порядок  и условия осуществления валютными  биржами деятельности по организации  проведения операций по покупке и  продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв  разрешений валютным биржам на организацию  проведения операций по покупке и  продаже иностранной валюты. (Функции  по выдаче, приостановлению и отзыву разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты Банк России будет выполнять со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»);

проводит анализ и прогнозирование состояния  экономики Российской Федерации  в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует  соответствующие материалы и  статистические данные;

осуществляет выплаты  Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного  страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации;

осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами. 

Совет директоров

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона «О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)» в Совет директоров Центрального банка Российской Федерации входят Председатель Банка России и 12 членов Совета директоров. Члены Совета директоров работают на постоянной основе в Банке  России и назначаются Государственной  Думой на должность сроком на четыре года по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом  Российской Федерации. 

По состоянию на 16 марта 2011 года членами совета директоров Центрального банка Российской Федерации  являются[3]:Члены совета Должность Утверждён

Сергей Игнатьев Председатель Центрального банка Российской Федерации 24 июня 2009 года

Георгий Лунтовский Первый заместитель Председателя Банка России 27 июня 2007 года

Геннадий Меликьян Первый заместитель Председателя Банка России 5 мая 2010 года

Алексей Улюкаев Первый заместитель Председателя Банка России 25 апреля 2008 года

Виктор Мельников Заместитель Председателя Банка России 18 октября 2006 года

Людмила Гуденко Главный бухгалтер—Директор Департамента бухгалтерского учета и отчетности 18 октября 2006 года

Иванова, Надежда  Юрьевна Директор Сводного экономического департамента Банка России 5 мая 2010 года

Алексей Симановский Директор Департамента банковского регулирования и надзора Банка России 26 января 2007 года

Михаил Сухов Директор Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России 26 января 2007 года

Надежда Савинская Начальник Главного управления Центрального банка Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу 18 октября 2006 года

Константин Шор Начальник Московского главного территориального управления Центрального банка Российской Федерации 18 октября 2006 года

Цели и задачи деятельности

Основными целями деятельности Банка России являются: защита и  обеспечение устойчивости рубля, в  том числе его покупательной  способности и курса по отношению  к иностранным валютам; развитие и укрепление банковской системы  Российской Федерации;обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.

Основными задачами Банка России являются регулирование  денежного обращения, проведение единой денежно-кредитной политики, защита интересов вкладчиков, банков, надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений, осуществление  операций по внешнеэкономической деятельности.

Собственность

На 8 мая 2009 года Банку  России принадлежит 57,6 % акций Сбербанка  России[4].