Управление муниципальным имуществом

 

Основные преимущества Мурманской области, которые могут  способствовать укреплению ее позиций  в международном и межрегиональном разделении труда и создают объективные предпосылки развития, связаны с:

• уникальной ресурсно-сырьевой составляющей экономики области и конкурентной позицией на внутреннем и внешнем рынках по продажам цветных и редких металлов, а также сырья для черной металлургии и химической промышленности;
• расширением использования морских биологических ресурсов в акватории Баренцева и Белого морей;
• развитием транспортной инфраструктуры с учетом наличия незамерзающего морского порта большой производительности, а также создания наземных, воздушных и морских транспортных международных маршрутов и перегрузочных терминалов.

Активизация инвестиционных процессов зависит от множества  факторов, которые, по нашему мнению, целесообразно  разделить на факторы макро-, мезо- и микроуровня (рис. 10).

 

 

Рис. 10. Факторы активизации инвестиционных процессов

 

При этом факторы мезоуровня играют ведущую роль в привлечении инвестиций, обеспечивая снижение рисков невозврата капитала и минимальный уровень доходности с помощью института государственных гарантий.

Региональная система  финансирования инвестиционной деятельности должна строится на сочетании государственных и негосударственных источников. При этом функции государственного гаранта берет на себя третья сторона, которой, по нашему мнению, должен стать специальный общественный орган – Совет по экономическому и социальному развитию, на базе которого создается гарантийное агентство (с Залоговым фондом). Схема управления инвестиционной деятельностью региона с участием Гарантийного агентства приведена на рис. 11, а алгоритм функционирования залогового фонда отражен на рис. 12.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 11. Схема управления инвестиционной деятельностью региона

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 12.  Алгоритм функционирования регионального залогового фонда государственной и муниципальной недвижимости

 

 

12. Разработан алгоритм расчета объема участия региона в концессионном проекте на основе заданного уровня рентабельности капитала концессионера, направленный на привлечение инвестиций в крупные инфраструктурные объекты региона.

Реализация крупных  инфраструктурных  инвестиционных проектов, для которых характерны: высокая стоимость;  длительные сроки окупаемости и амортизации капитала; значительные технические, социально-экономические и политические риски;  как показывает мировой опыт, целесообразна в рамках концессионых договоров. Схема концессионных отношений приведена на рис. 13.

 

 

Рис.13 Схема реализации проекта концессии

 

Предлагаем порядок определения объема участия региона в концессионном проекте на основе заданного минимального уровня рентабельности капитала концессионера:

                                 

,                                                                 (1)

где:  i_min - минимальный уровень рентабельности капитала компании-концессионера;

I_гос, I_к – прибыль от использования объекта государства и концессионера;

V_гос, V_к – капитал, вложенный в проект государством и концессионером.

Тогда:

                                      

,                                                          (2)

где:

                                                  I_общ = I_гос + I_к.                                                                     (3)

Если прибыль распределяется между  государством и концессионером в соответствующих долях, тогда:

                                      

,                                                                  (4)

где:  k – доля прибыли концессионера.

Отсюда:

                                                    

.                                                              (5)

 

Подставив выражение (5) в формулу (2), получим:

 

При этом доля региона  может выражаться как в финансовых ресурсах, так и в имущественных. Например, при передаче в концессию местных железных дорог региональные власти в качестве доли уставного капитала концессионной компании могут внести земли, железная дорога – объекты инфраструктуры, а инвестор – средства на развитие.

Таким образом, концессия является одним из эффективных путей успешного  функционирования государственного и  муниципального сектора экономики путем привлечения к финансированию и управлению объектами государственной собственности частного капитала.

 

Публикации  по теме диссертации

 

Монографии

1. Ядрова И.В., Бекренев  Л.Л., Морозов Н.Н. Формирование и управление финансами интегрированной системы социальной защиты. Мурманск.: Мурманский институт экономики и права, 2005. - 13,8/4,6 п.л.

2. Ядрова И.В. Бекренев Л.Л. Управление финансовыми потоками  в негосударственной системе социальной защиты населения. Мурманск.: Мурманский институт экономики и права, 2006. - 10,1/5,5 п.л.

3. Ядрова И.В. Исследование  методологии и проблем управления  государственным недвижимым имуществом региона. Мурманск.: Мурманская академия экономики и управления, 2006. - 10,1 п.л.

4. Ядрова И.В. Управление государственной недвижимостью региона. Мурманск: Мурманская академия экономики и управления, 2007. -15,1 п.л.

 

Учебники и учебные  пособия

1. Ядрова И.В., Бекренев Л.Л., Игонина В.И. Инвестиции. Учебное пособие. Мурманск.: Мурманский институт экономики и права, 2006. - 9,7/3,2 п.л.

 

Статьи в изданиях, рекомендуемых ВАК РФ

1. Ядрова И.В. Проблемы и развитие управления имущественным комплексом Мурманской области. / Вестник ИНЖЭКОНА. Серия: Экономика, выпуск 2 (11) 2006. - 0,5 п.л.

2. Ядрова И.В. Проблемы и развитие управления недвижимым имуществом Мурманской области. / Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал, №1/2, 2006. - 0,5 п.л.

3. Ядрова И.В., Бондарь В.В. Проблемы управления государственной и муниципальной собственностью региона./ Вестник ИНЖЭКОНА. Серия: Экономика, выпуск 5 (18) 2007. - 0,5/ 0,25 п.л.

 

Публикации в других изданиях

1. Ядрова И.В. Финансовые проблемы социальной защиты населения Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе. Сборник научных трудов. СПб: СПбГИЭА, 1999. - 0,3 п.л.
2. Ядрова И.В., Бекренев Л.Л. Привлечение инвестиций в сферу негосударственной системы социальной защиты на основе развития бизнеса и бизнес-планирования Актуальные проблемы финансов и банковского дела. Сборник научных трудов. СПб: СПбГИЭА, 2000. - 0,7/ 0,35 п.л.
3. Ядрова И.В., Бекренев Л.Л. Экономические, демографические и социальные предпосылки создания негосударственной системы  социальной защиты населения региона Актуальные проблемы экономики и права. Сборник научных трудов. Мурманск, МИЭП, 2001. - 0,7/ 0,35 п.л.
4. Ядрова И.В. Специфика социального страхования в системе  социальной защиты за рубежом Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе Материалы III межвузовской конференции. Сборник научных трудов. СПб: СПбГИЭУ, 2001. - 0,4 п.л.
5. Ядрова И.В., Бекренев Л.Л. Инвестиции как финансовый механизм развития негосударственной системы социальной защиты Актуальные проблемы экономики и права. Сборник научных трудов. Мурманск, МИЭП, 2001. - 0,3/0,15 п.л.
6. Бекренев Л.Л.Некоторые аспекты формирования и развития  региональной негосударственной  системы социальной защиты Актуальные проблемы финансов и банковского дела. Сборник научных трудов. СПб: СПбГИЭУ, 2002. - 0,3/0,15 п.л.
7. Ядрова И.В. К вопросу о финансовом механизме системы социальной защиты населения региона Экономика и менеджмент в творчестве молодых Сборник тезисов докладов. СПб: СПбГИЭУ, 2002. - 0,3 п.л.
8. Ядрова И.В., Бекренев Л.Л., Гончарук О.В. О методическом подходе к моделированию финансовых потоков в системе негосударственной социальной защиты населения Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе. Материалы IV межвузовской конференции аспирантов и докторантов. СПб: СПбГИЭУ, 2002. - 0,3/0,1 п.л.
9. Ядрова И.В. Управление финансовыми потоками в негосударственной системе социальной защиты населений. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук СПб: ИзПК СПбГИЭУ, 2002. - 1,0 п.л.
10. Ядрова И.В., Бекренев Л.Л. Развитие экономических теорий о роли государства в социальной защите населения Актуальные проблемы финансов и банковского дела: Сб. науч. тр. Выпуск 8/ Под ред.: А.И. Михайлушкина, Н.А. Савинской.- СПб.: СПбГИЭУ, 2005. – 0,5/0,25 п.л.
11. Ядрова И.В. Вопросы развития системы управления собственностью региона. /Актуальные проблемы экономики, политики и права: Сб. науч. тр. / Под ред. д-р экон. наук, проф. В.С. Кабакова, д-р экон. наук, проф. Л.Л. Бекренева. – Мурманск.: МИЭП, 2005. – 0,5 п.л.
12. Ядрова И.В., Бекренев Л.Л. Проблемы оценки эффективности управления недвижимым имуществом субъекта Российской Федерации Актуальные проблемы  экономики, политики и права. Сб.науч. тр. Выпуск 13  Мурманск: МИЭП, 2005. - 0,54/0,27 п.л.
13. Ядрова И.В., Смирнова И.В. Роль государства в развитии отношений собственности в Российской Федерации. /Социально-экономические проблемы регионального развития: Сб. науч. тр. / Редкол.: С.Н. Максимов (отв. редактор) и др.- СПб.: СПбГИЭУ, 2006. - 0,5/0,25 п.л.
14. Ядрова И.В. Вопросы управления собственностью региона./ Социально-экономические проблемы регионального развития: Сб. науч. тр. / Редкол.: С.Н. Максимов (отв. редактор) и др.- СПб.: СПбГИЭУ, 2006. - 0,5 п.л.
15. Ядрова И.В. Особенности и проблемы управления государственным недвижимым имуществом Мурманской области./ Актуальные проблемы  экономики, политики и права. Сборник научных трудов. Выпуск 14.  Мурманск: МИЭП, 2006. - 0,84 п.л.
16. Ядрова И.В., Бекренев Л.Л. Проблемы и тенденции экономического развития Мурманской области в период рыночных реформ./ Актуальные проблемы  экономики, политики и права. Сборник научных трудов. Выпуск 14.  Мурманск: МИЭП, 2006. – 0,54/0,27 п.л.
17. Ядрова И.В., Смирнова И.В. Государственная собственность в Российской Федерации: роль и назначение / Современное экономическое и социальное развитие: проблемы и перспективы. Том 1 (в 2-х томах). Ученые и специалисты Санкт-Петербурга и Ленинградской области - Петербургскому экономическому форуму 2006 года: Сборник научных статей. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2006. - 0,5/0,25 п.л.
18. Ядрова И.В., Бондарь В.В. Муниципальная собственность: задачи и развитие / Оценочные технологии в экономических процессах: V Международная научно-практическая конференция 21-22 июня 2006 г.: Тез. докл.- СПб.: СПбГИЭУ, 2006. - 0,4/0,2 п.л.
19. Ядрова И.В., Иванов Д.Н. Проблемы организации девелоперского проекта / Актуальные проблемы управления экономикой региона: Материалы III-й науч.-практ. конф. 21 апреля 2006 г. Тез. докл./ Редкол.: Е.Б. Смирнов, С.Н. Максимов (отв. редакторы) и др.- СПб.: СПбГИЭУ, 2006 – 0,4/0,2 п.л.

20. Ядрова И.В. Проблемы и развитие реформы отношений собственности в Российской Федерации./ Актуальные проблемы  экономики, политики и права. Сборник научных трудов. Выпуск 15. Мурманск: МИЭП, 2006. - 0,63 п.л.

21. Ядрова И.В., Смирнова И.В. Развитие теории прав собственности и их роль в государственном управлении./ Общество. Личность. Культура (Социально-гуманитарные исследования): Сб. научн. трудов. Выпуск 5 / Белгород – Санкт-Петербург. 2007. - 0,5/0,25 п.л.

22. Ядрова И.В. Проблемы управления государственным недвижимым имуществом Мурманской области в контексте экономического развития региона. /Строительный комплекс: экономика, управление, инвестиции (Выпуск 6): Сб. науч. тр. / Ред. кол.: В.В. Бузырев, В.М. Аксенов (Отв. редакторы) и др. – СПб: СПбГУЭиФ, 2007. – 0,5 п.л.