КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

«Методы проведения контроля» 

по дисциплине «Операционный менеджмент»

 
 
 

Волгоград

 2010 г.  
 

      СОДЕРЖАНИЕ: 

ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................  3

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ  ….......................................................................................   4

ЗАКЛЮЧЕНИЕ .....................................................................................................  8

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ….................................................................................  8 

ВВЕДЕНИЕ

     Контроль  организации исполнения управленческих решений - это система наблюдения, проверки, оценки и коррекции положения  дел на основе разработанных критериев (показателей). Руководителю важно знать динамику ситуационных изменений, чтобы вовремя включиться в управление рабочим процессом сверху при повторяющихся сбоях или предупредить подчиненных о надвигающейся угрозе срыва. В то же время контроль предполагает совместное устранение и сверху и снизу случайных негативных ситуаций, которые постоянно возникают в работе.

     Функции контроля:

• Выявление отклонений
• Анализ причин отклонений
• Коррекция  - разработка предложений по устранению нарушений
• Функция превенции – профилактическая работа – недопущение нарушений
• Функция правоохраны  –  пресечение действий должностных лиц

     Основная  цель контроля – объективное изучение фактического положения дел в  различных областях хозяйственной  жизни, в выявление факторов и  условий, которые принципиально  сказываются на выполнении принятых решений и достижения поставленных целей. 

     ОСНОВНАЯ  ЧАСТЬ

               Система контрольных действий  может иметь различную форму:

1. Ревизия;
2. Аудит;
3. Тематическая проверка;
4. Следствие;
5. Служебное расследование.

        Постоянный последующий контроль называют оперативным. Кроме оперативного контроля используется периодические разовые проверки за определенный период. Цель — законность действий, добросовестность должностных лиц. Такой периодический контроль принято называть ревизией.

     Ревизия — система контрольных действий, осуществляемая ревизором или ревизионной группой при которых устанавливается законность и экономическая целесообразность совершенных операций и правильность действий должностных лиц, участвующих в осуществлении этих операций.

     Ревизия основана на специальных методах  и приемах, выявляя отрицательные  и положительные стороны деятельности организации. Изучение. Сбор и фиксация хозяйственных нарушений с целью  установления эффективности и закономерности деятельности организации. Т.е. рассматриваются свершившиеся операции.

     Суть  ревизии – проверка путем применения специальных знаний по документированной  учетно-экономической информации ряда вопросов, контролируемых руководством и собственниками предприятия  или  вышестоящими организациями.

     Цель  ревизии (проверки) - определение правомерности, в том числе целевого характера, эффективности и экономности  использования средств федерального бюджета, средств государственных  внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности.

       Задачи ревизии:

• проверка сохранности имущества и эффективности его использования в хозяйственной деятельности организации;
• выявление злоупотреблений, условий их возникновения, разработка мероприятий по их профилактике;
• проверка исполнительской дисциплины;
• исследование системы внутреннего контроля, повышение эффективности ее функционирования.

     Объектами  ревизии являются контрольные действия, которые  проводятся в отношении:

• организаций, получающих средства федерального бюджета, средства государственных внебюджетных фондов;
• организаций, использующих материальные ценности, находящиеся в федеральной собственности;
• организаций-получателей финансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства Российской Федерации, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций;
• организаций любых форм собственности, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, в форме сличения записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.

            Существуют различные виды ревизий.

• по объекту контроля:  гос. органов, внутрихозяйственные ревизии, проводимые аудиторскими фирмами;
• по организационному признаку: плановая, внеплановая;
• по объему проверки: сплошные, выборочные, полные проверки (проверяется вся деятельность фирмы, привлекаются специалисты), частичные (например ревизия продукции), комбинированные;
• по очередности проверки: первичная, повторная.

     Контрольно-ревизионный  процесс представляет собой совокупность методических, организационных и технических приемов, которые используются при проведении ревизии в виде отдельных процедур

     Этапы ревизионного процесса:

• подготовка членов ревизионной группы (ревизора) к предстоящей ревизии;
• организация и непосредственное проведение ревизии на объекте;
• оформление результатов ревизии (составление акта, выводов, предложений);
• реализация материалов ревизии;
• отслеживание выполнения решений, принятых по результатам ревизии.

            Ревизия отличается от проверки тем. что при жесткой иерархии в фирме (структурный подход к управлению) – целесообразна ревизия. При процессном  (бизнес процесс) подходе к управлению целесообразен аудит.

              Аудит – форма финансового контроля за деятельностью организаций в виде ревизии бухгалтерской отчетности, проводимой по желанию клиента.

     Аудиторская деятельность (аудит) в России представляет собой предпринимательскую деятельность аудиторов (аудиторских фирм) по осуществлению  вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, документов бухгалтерского учета, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов, а также оказанию иных аудиторских услуг. В редакции Закона «Об аудиторской деятельности» аудит это предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц.  Именно независимость определяет особое место аудиту в системе финансового контроля.

     В штате аудиторской организации  должно состоять не менее пяти аудиторов, аттестованных специалистов. Аудитором является физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом, и имеющее квалификационный аттестат аудитора.

     Внутренний  аудит учитывает специфику предприятия и использует для анализа как публикуемую отчетность, так и внутренние формы отчетности.   Цели внутреннего аудита определяют методы управления целями, которые использует внутренний аудитор - планирование, учет, контроль и анализ.

     Методы  в свою очередь определяют задачи и инструменты решения задач:

• прогноз прибылей;
• прогноз продаж;
• перспективное прогнозирование (определение и корректировка стратегии);
• анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности и текущее прогнозирование (выработка тактики);
• оптимизация затрат и налогообложения.

                Тематическая проверка – проверяется тема или задача хоз. деятельности

                Следствие – с привлечением правоохранительных органов

     Служебное расследование – проверяется соблюдение должностными лицами инструкций. Комиссия расследования утверждается руководителем.

     Анализ  практики организации контрольной  деятельности в ряде российских и  зарубежных предприятий, изучение теории и методологии контроля позволяют  сделать вывод о том, что эффективная  система контроля строится на трех основных блоках.

     1. Целостная внутренняя нормативная  база, регламентирующая управленческую  и контрольную деятельность (получаем  ответ на вопрос «как контролировать»).

     2. Система организации контрольной  деятельности, адекватная действующей системе управления («кто контролирует»).

     3. Система принятия мер по результатам  контрольной деятельности (иерархия  мер по выявленным отклонениям  и механизм их применения). 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    Рыночные отношения выдвинули объективную необходимость значительного повышения внимания к вопросам организации контроля на различных предприятиях. Именно на уровне предприятия, где создается нужная обществу продукция, сосредоточены наиболее квалифицированные кадры, решаются вопросы экономного расходования ресурсов, применения высокопроизводительной техники, технологий. На предприятии с целью снижения до минимума издержек производства и реализации продукции разрабатываются бизнес - планы, применяется маркетинг, осуществляется эффективное управление - менеджмент. Предприятие теперь выступает в роли собственника средств производства и продуктов труда, его дальнейшее развитие во многом зависит от сохранности этих средств и эффективности их использования. Таким образом, контроль должен осуществляться в первую очередь в интересах самого предприятия, его собственников, а также непосредственно работников. 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

• Лубков «Контроль и ревизия», учебное пособие,  2007;
• Справочно-правовая система «Гарант»;
• Волков А.Г. «Контроль и ревизия», учебное пособие, 2008.