Современная партийная система в России

 

 

 

РЕФЕРАТ

По курсу «Политология»

На тему: «Современная партийная  система в России»

 

 

 

 

 

       

 

 

 

 

 

 

 

                                                                               

 

 

 

 

 

Введение

Процесс формирования партийной системы  России начался в связи с кардинальными  изменениями политической системы  страны на рубеже XX-XXI вв. Изменение  политического режима обусловило поиск  нового формата партийной системы, который бы исправил нестабильность политической системы и стал эффективным  механизмом поддержания положения  страны. Несмотря на предпринятые российскими  исследователями попытки определения  оптимального формата партийной  системы России, постепенно становится очевидным несоответствие между  представлениями экспертов об идеальной  партийной системе и реальной отечественной политической практикой. Процесс складывания российской партийной системы обладает собственной  логикой, которая проявляется в  последовательной реализации прагматических интересов политической элиты, в  ослаблении влияния гражданского общества на власть.          Сейчас доминирует в партийной системе так называемая «партия власти». В России противоречие между политической системой с сильной президентской властью и неоформившейся партийной системой разрешается в пользу исполнительной власти. Президентская власть объективно заинтересована в крупной политической партии, которая обеспечила бы поддержку и среди избирателей, и в парламенте. Это и является проблемой современной партийной системы России.

Объект  исследования:

Объектом  исследования выступает партийная  система современной России.

Предмет исследования:

Предметом исследования являются факторы, обусловившие формирование партийной системы  современной России.

Цель  исследования: изучение партийной системы современной России.

Задачи  исследования: - определить понятие политической партии;

- определить  сущность и основные типы партийных  систем;

- проследить  путь становления современной  партийной системы в России;

- специфика партийной системы в современной России.

 

Понятие политической партии

Чтобы грамотно изучить сущность партийных  систем, для начала мы должны рассмотреть  единицу их составляющих, то есть –  политическую партию. На политической арене действуют различные политические силы, одни партии действуют открыто, другие заинтересованные группы –  лобби – скрывают свои интересы. Партии вырастают в рамках гражданского общества и, выражая групповые интересы, являются связующим звеном между  государством и гражданским обществом.

Политическая  партия – это специальная, организационно упорядоченная группа, объединяющая активных приверженцев тех или иных целей, идей, лидеров, служащая для борьбы за политическую власть.

Классификация партий:

1. По количеству членов партии делятся на массовые (КПСС,КПРФ) и кадровые (демократическая и республиканская партии в США). Массовые партии состоят из трех звеньев: лидер, среднее звено (партийные функционеры) и массы.
2. По способам действий партий делятся на парламентские и непарламентские. Главное место действия парлментских партий – стены законодательных учреждений. При этом председатель партии является лидером парламентской фракции, а если партия правит в парламентской республике, то и премьером. Непарламентские партии ориентируются на внепарламентскую деятельность.
3. По встроенности в структуры власти – правящие и оппозиционные.
4. По типу идеологии и положению в политическом спектре партии делятся на центристские(буржуазные партии), правые(националистические партии) и левые(социалистические и коммунистические партии).

Основные  функции политической партии:

- Борьба за власть в государсте и влияние на политику государстве                                                           -Участие в осуществлении власти                                                                                                                            - Участие в формировании власти                                                                                                                    - Формирование общественного мнения                                                                                                         - Выражение интересов социальных групп                                                                                                     - Подготовка кадров политиков                                                                                                                        - Политическое воспитание                                                                                                                                                                                                          

 

Для участия в политическом процессе и достижения своих целей  политические партии должны обладать ресурсами. Главными из них являются:

-наличие сильной организации, имеющей отделения в регионах России, обладающие реальным влиянием в них на общественную жизнь и органы государственной власти и самоуправления;

-устойчивая связь с обществом (аккумуляция и артикуляция интересов избирателей, постоянное давление на государственные структуры с целью их осуществления);

-наличие политической идеологии, основные положения которой интегрировали бы в себе предельно широкие общественные интересы, общенациональные приоритеты и с помощью которой можно было бы мобилизовать избирателей на поддержку политической партии или движения;

-сильный политический лидер, способный вести за собой не только членов собственной организации, но и людей из различных слоев общества. При этом лидер должен обладать реальным влиянием на политическую элиту общества (региональную и центральную), уметь решать сложные политические проблемы;

-наличие финансовой базы: партии и движения должны обладать устойчивыми источниками финансовых средств, поддержкой со стороны крупных финансовых центров (банков, крупных фирм и предприятий) для ведения повседневной политической деятельности, для агитации, содержания центрального руководства;

-информационная поддержка: политические партии и движения должны иметь не только собственные журналы или газеты, но и пользоваться поддержкой масс-медиа (в первую очередь, телевидения). Создаваемый партиями и движениями со стороны масс-медиа имидж в немалой степени способствуют их успеху или неудаче;

-информационно-аналитическая база: политические партии и движения должны иметь связь с ведущими аналитическими центрами страны и свою собственную команду аналитиков. Аккумулируя полученную информацию, они могут прогнозировать дальнейшую ситуацию в стране и в зависимости от этого корректировать свою деятельность.

Итак, резюмируя, можно считать, что политическая партия является добровольным, долговременным союзом на идеологической основе, направленным на получение государственной власти либо участие в ней, преимущественно  через избирательный процесс, причем власть для этого союза являться инструментом реализации политической программы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Что такое  партийная система?  Типы партийных систем

Политические партии возникают  для представительства и выражения  разнообразных интересов социальных слоев и классов. Количество партий в обществе отражает степень социальной, экономической, культурной, религиозной  неоднородности. Чем она выше, тем  больше число партий, поскольку каждая партия стремится выражать интересы определенной социальной группы. Совокупность политических партий и взаимосвязи между ними составляют партийную систему.

Партийные системы различаются  по количественному и качественному  критериям. По количеству партий, существующих в обществе, различают: монопартийную, двухпартийную и многопартийную системы.

При монопартийной системе единственная партия монополизирует государственную власть. Система характерна для тоталитарных и авторитарных режимов. Нередко сопровождается таким явлением, как «искусственная многопартийность» (не следует путать с многопартийностью в собственном  смысле слова); существует множество политических партий, связанных с национальными и другими общностями и имеющих форму народных фронтов. Однако идеологическая жизнь зависит от одной партии, которая целиком определяет деятельность и любую политическую активность остальных партий.  Монопартийная система обладает рядом достоинств: она способна интегрировать социальные группы, гармонично сочетать их интересы; концентрировать ресурсы и направлять их на решение актуальных проблем.

В то же время отсутствие оппозиции обрекает властвующую  партию на застой, бюрократизацию. Опыт социалистических стран, где безраздельно властвовали коммунистические партии, подтверждает опасность политической монополии, которая оборачивается отрывом руководства партии от масс.

Двухпартийная система. В обществе существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти. «Обмен властью» осуществляется в результате выборов лишь между этими двумя партиями. Существуют и другие партии, но они не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти. Формируется в экономически развитых странах. Обычно базируется на мажоритарной избирательной системе. Такая партийная система обеспечивает возможность создания стабильного правительства, опирающегося на поддержку парламентского большинства, поскольку победившая на выборах партия обладает абсолютным большинством депутатских мандатов. Система имеет и недостатки, главный из которых – возможность смены политического курса на очередных выборах в случае победы оппозиционной партии. Классическими примерами двухпартийной системы являются Великобритания, с чередованием у власти лейбористской и консервативной партий, и США – с республиканской и демократической партиями.

Многопартийная система. В обществе существует конкуренция между многими партиями, ни одна из которых не имеет преимуществ перед другими. Раздробленность политических сил приводит к необходимости поиска компромисса (от лат. Compromissum – соглашение, достигнутое путём уступок) и объединений. Образуются партийные блоки (например, во Франции) и многопартийные коалиции (например, в Нидерландах, Финляндии). Формируется в развитых демократических обществах, в которых соблюдается большинство свобод граждан, высок уровень экономического развития, что проявляется прежде всего в наличии мощного и большого среднего класса.Складывается под влиянием пропорциональной избирательной системы. Пример многопартийности являют страны Западной Европы, в которых экономические, национальные, религиозные, идеологические различия порождают многообразие партий. Так, в Италии насчитывается 14 партий, в Голландии – 12, в Швеции, Дании, Норвегии – более 5 и т.д. В ряде стран (Япония, Швеция, Дания) установилась многопартийная система с одной доминирующей партией: в выборах принимают участие 4-5 партий, однако лишь одной из них избиратели отдают предпочтение – 30-50% голосов.

Партийные системы различаются  по политическому весу партий. Масштаб политического влияния на общество и власть определяет характер отношений внутри партийной системы. Политическое влияние партии складывается из трех переменных: 
а) число членов партии; б) количество избирателей, проголосовавших за нее; в) число депутатских мандатов, полученных партией на выборах. В соответствии с распределением депутатских мест в парламенте партии различаются по влиянию на процесс принятия политических решений.

По политическому весу выделяются четыре типа партий:

• мажоритарная партия – получившая абсолютное большинство мандатов и право на проведение собственного политического курса;
• партия с мажоритарным призванием – в ситуации чередования партий у власти она способна победить на следующих 
  выборах;
• доминирующая партия – получившая относительное большинство депутатских мест;
• миноритарная партия – имеющая минимальное число мандатов.

Мандат - (от лат. mandatum - поручение) - документ, удостоверяющий те или иные полномочия или права предъявителя, напр. депутатский мандат.

Доминирование в политической жизни той или иной по влиянию  партии определяет и тип партийной  системы.

 

Выделяются партийные  системы:

основанные на партиях  с мажоритарным призванием, т.е. со стабильным доминированием в течение длительного времени одной правящей партии (например, либерально-демократическая партия Японии, консервативная партия Великобритании в 1970– 
1980-х годах);

с присутствием доминирующей партии (например, христианские демократы ФРГ в 1970–1990-х годах), вынужденной искать союзников среди других партий для поддержки своего политического курса;

основанные на коалиции миноритарных партий (это присуще, например, партийным системам Бельгии и Нидерландов). Подобная партийная система не является предпосылкой формирования стабильных и эффективных правительств. Распад партийной коалиции автоматически приводит к правительственному кризису, поскольку в этом случае правительство не может опираться на поддержку парламента.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Становление партийной системы в России

Процесс образования политических партий и складывания партийной  системы в России начался несколько  позже, чем на Западе, – в конце XIX – начале XX в., что отражало отставание нашей страны в экономическом, технологическом, социальном и политическом развитии. Монархическая система, долгое время господствовавшая в стране, не допускала возникновения ни проправительственных, ни оппозиционных партий.