Понятие политической элиты в современной России

     Соответственно  фрагменты центральной элиты  с различной ориентацией имеют  в своих регионах социальную базу и поддержку региональных элит.

     Структурно-функциональный срез в исследовании политико-административной элиты позволяет составить ее портрет, но он будет не полон и не вполне понятен, если его не дополнить генетическим срезом, из которого вытекает объяснение базовых деятельностных характеристик современной российской элиты.

     Поэтому важным аспектом изучения политико-административной элиты является генетический. Непосредственной предшественницей современной элиты была номенклатурная элита.

     Рассмотрение  этапов генезиса и эволюции советской  партийно-номенклатурной системы показывает, что в социально-функциональном отношении она была связана с  программно-целевым типом государственного управления. Вначале этот тип управления реализовался в процессе борьбы за завоевание государственной власти, а затем при использовании  государственной власти - в решении  социально-экономических и военно-политических задач. По мере изменения и усложнения этих задач трансформировалась и  партийно-номенклатурная система.

     Перестройка, начатая элитной группой М.С.Горбачева  и частью партийной номенклатуры, подготовила начальный этап перехода от системы программно-целевого политического  управления к социально-представительскому типу политического управления, который  призван реализовать социально-экономические  интересы разных слоев и групп  населения. В этих условиях партийно-номенклатурная система оказалась просто неэффективной.

     Исторический анализ политических, социально-экономических и цивилизационных особенностей развития России показывает, что, в отличие от западных государств, для российской действительности программно-целевой метод политического управления являлся наиболее адекватным, позволяющим сохранять государственную целостность и идентичность. Что касается социально-представительского типа управления, то следует отметить, что на протяжении последних столетий, такая политическая практика практически отсутствовала.

     Поэтому воспроизведение современной политической элитой некоторых форм и методов  деятельности номенклатурной системы  объясняется не только генетическими  причинами, но и цивилизационными особенностями России.

     Продолжая структурно-функциональный срез, характеризующий  современную российскую политико-административную элиту и сопоставляя ее общий  структурный портрет с западной элитой, можно отметить наряду с  существенными различиями по ряду основных параметров значительное сходство.

     Образовательный уровень российской политической элиты  и его профиль в целом соответствует  уровню западной элиты. Другие структурные показатели политико-административной элиты России в целом близки показателям западноевропейской. У нас так же значителен удельный вес выходцев из малых городов, низок процент женщин, более рельефно обозначился представительский отрыв от основных социальных слоев (рабочие, крестьяне, молодежь). Современная российская политико-административная элита моложе политической элиты Запада на 7-10 лет. Однако, процесс утверждения ее ценностных ориентаций не завершен.

     «Путинский» рубеж характеризуется уничтожением первопричин, которые дали почву  разрушению управленческой вертикали  при Б.Ельцине.. Была сделана управляемая, упорядоченная система исполнитель ной власти. Когда при Б.Ельцине власть рассредоточивалась, перемещаясь от центра к ареалам, то при В.Путине власть опять стала ворачиваться в центр, центробежные направленности уступили место центростремительным.

     В.Путин  сделал некоторую «монархическую систему», политико-идеологическое единомыслие, убрал из политические деятели авантюрных пассионарных адептов.

     Приход Д.Медведева к власти состоялся в ситуации «дворцовой», при полном недоступности престижной конкурентной борьбе.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     В состав политических элит входят: высшие руководящие кадры, управленцы и  идеологи (интеллектуалы, представители  артистического мира, духовенство), суждения и мнения которых пользуются огромным авторитетом.

     Но  в состав элит входят не только лица и группы, непосредственно участвующие  в управлении, но и наиболее влиятельные  экономические и административные круги, руководители средств массовой информации, а также члены семей  влиятельных лиц, хотя они вроде  бы непосредственно не участвуют  в принятии решений и в реализации политики. В состав политической элиты  входят также те представители правящего  класса, которые формально не связаны  с политикой, но оказывают закулисное влияние на принятие политических решений, они играют роль так называемых "серых кардиналов". Роль элиты в обществе, в управлении, экономики отражают ее функции:

     1. элиты играют важнейшую роль в определении политической воли социальной группы, всего класса и в разработке механизмов реализации этой воли;

     2. элиты призваны формировать политические цели своей группы, класса;

     3. элиты регулируют деятельность по политическому представительству группы, класса, дозируя поддержку, усиливая или ограничивая ее;

     4.элиты являются основным резервом руководящих кадров, центром набора и расстановки руководителей на различные участки политического и государственного управления.

      
Список литературы:

1. Гаман-Голутвина О.В. Бюрократия или олигархия? // Куда идет Россия?.. Власть, общество, личность. М., 2000 г.
2. Заславская Т.И. Социетальная трансформация российского общества: Деятельностно-структурная концепция. М., 2002 г.
3. Малько А.В.Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы: Учебное пособие. М., 2000 г.
4. Исаев Б.А., Баранов Н.А., Политические отношения и политический процесс в современной России. Учебное пособие для ВУЗов. П., 2009 г.