Политические партии, партийные и избирательные системы

В социальных движениях реформаторского  типа мобилизующими факторами выступают:

• организация, правда не более четкая, централизованная и сильная, чем в революционных движениях. Но она учитывая снижение роли идеологии, выходит здесь на первое место- Под организацией социальных движений современные исследователи М. Залд и Р. Эш понимают, в первую очередь, способность к мобилизации внутренних (в самой структуре» и внешних (привлеченных из других структур общества» ресурсов;
• идеология и система ценностей. Идеология реформаторских движений теряет революционный пыл и как бы уходит на второй план. Разумеется, она имеет место, но уступая главную роль организации. фактически сливается с системой ценностей,
• относитеная деприваиия, определенная Т. Гарром как «восприятие деятелем (автором) расхождения между его ценностными ожиданиями и возможностями*'. Таким образом, единая система ценностей для участников реформаторских движений как бы распадается на подсистемы ценностных ожиданий и ценностных возможностей, и чем большая между ними разница. тем выше протестный потенциал. При этом протест направляется не на систему в целом,  а на ее ) отдельные иституты или недостатки.
• солидарность, которая в реформаторских движениях менее прочна  чем в революционных, так как революционеры всегда готовы идти до конца за «святые» идеалы, включая применение оружия, а участники реформистского движения вряд ли в массе своей будут рисковать головой ради решения пусть и важных, но все же частных задач:
• лидерство, которое носит неформальный и рациональный характер. Правда, иногда руковоляший состав современных движений избирается на делегатском, реже — общем собрании (конференции на съезде».

В то же время социальные движения редко выдвигают четко  сфор- мулированные программы. Чаше их деятельность направлена на реализацию одной или нескольких целей, требований.

Логика развития традиционного  социального движения описана К. Досоном и У. Геттисом в четырех  стадиях.

• на первой люди ощущают социальное беспокойство. Массовые выступления носят спонтанный характер. Ни причины недовольства. ни способ его разрешения не осознаны. На этой стадии ведущую роль играет лидер-агитатор.
• вторая стадия характеризуется учащением массовых выступлений. Формулируется их цель. Возникают представления о причинах социальной напряженности, путях социальных преобразований (реформистском, революционном), об идеологии движения. Здесь лидер выступает в функции «пророка или реформатора";
• на третьей стадии — стадии формализации возникает организатор движения. Появляются правила, тактика и дисциплина. Лидер приобретает черты администратора. Формируются роли участников организации;
• на четвертой — стадии институционализации — движение «по- глощается» организацией и превращается аполитический институт. политическую партию или общественную организацию¹.

Именно таким образом  из аболиционистского движения в  США начала XIX в. образовалось Американское колонизационное общество (1817). стремившееся решить проблему неравенства белых  и черных американцев путем вывоза негров в Африку или Латинскую  Америку. Это движение положило начало нескольким политическим партиям: Свободы (1840). Фри сойл (1848) и Республиканской (1854). Оно изначально носило реформистский характер.

Примером революционного социального движения может служить  либеральное движение во Франции, в  период от Великой французской до революции 1848 г. За это время оно  породило несколько клубов (обществ) и парламентских фракций: Клуб кордельеров. Якобинский клуб. «Партию доктринеров», «Партию независимых и.т.д. Другие социальные движения. например чартистское, ушли с политической арены - не оставив ни общественных организаций, ни политических партий.

Среди социальных движений, рассматривая их с точки зрения политизированности. т.е. направленности на решение проблем путем не только косвенного давления на власть, но и завоевания властных структур можно выделить социально-политические движения (СИЛ). Они по месту своего положения (не в гражданском обществе, а между ним и государством), выдвигаемым проблемам (не только актуальные социальные. но и проблемы реформы самой политической системы), структуре и формам деятельности более напоминают партии, чем социальные движения. Для примера рассмотрим историю голлистского  движения.

Первое социальное движение, созданное генералом де Голлем сразу  же после разгрома французской армии  в 1940 г., называлось «Свободная Франция». Это было именно социальное движение, не ставившее иных задач, кроме победы над фашизмом - Под девизом «Честь и свободно, с эмблемой лотарингского креста, оно объединило десятки, а потом и сотни тысяч французов разных политических убеждений: коммунистов, социалистов, республиканцев, консерваторов. В него вступали солдаты и офицеры, рабочие, инженеры, учителя, предприниматели, профессиональные политики и домохозяйки или заключали с ним договоры о сотрудничестве многие общественные организации — профессиональные, социальные, экономические, религиозные. Де Голль опубликовал манифест и создал совет движения.

После победы над фашизмом и вишизмом. т.е. выполнения задач  движения, дс Голль решил создавать  не партию или социальное движение,  а именно социально-политическое движение, нацеленное на борьбу за власть путем выборов — Объединение французского народа (ОФН КРР). От его имени он выразил отрицательное отношение к конституции 1946 г. и объявил основную цель движения: изменение политической системы в сторону «сильной исполнительной власти», повышении эффективности управления и ухода от «режима партии». Это. по его мнению, должно было решить стратегическую задачу движения — объединение всех французов и возрождение Франции. Трансформация социального движения в социально-политическое произошла, когда перед нацией встали новые задачи, решать которые, по мнению голлистов можно было лишь политическими средствами.

Сегодня новые социальные движения стали полноправными участниками политической жизни постиндустриальных обществ.Итак, социальные движения не просто занимают часть политического поля, составляя конкуренцию политическим партиям. Они могут служить «но не всегда служат» основой для зарождения и становления общественной организации или политической партии. Очевидно, что рели идеи, программа социального движения еще не исчерпаны и пользуются поддержкой каких-либо социальных групп, оно при определенных условиях (готовность гражданского общества и государства институционализировать его) может трансформироваться в общественную организацию или партию. При этом не исключено, что во главе социального движения или общественной организации встанет представитель партии или даже партия в целом возглавит какое-либо социальное движение, как это сделала ВКП (б), возглавив в 1918 г. мировое коммунистическое движение и придав ему интернациональный характер.

Социальные движения могут  трансформироваться в социально-политические и достигать своих целей путем участия в выборах и формирования правительства. Социально-политические движения, особенно в многопартийных системах или молодых, становящихся демократиях, порой трудно отличить от политических партий: некоторые популярные партии и образовались из социально-политических движений. В этом случае процесс партийного генезиса идет только в одном направлении СД — СПД — ПП). так как в современных государствах после регистрации социально-политического движения как политической партии вряд ли возможен «обратный ход».

В то же время следует  выделить различия социальных движений и политических партий. Они, в первую очередь, касаются вопросов членства. дисциплины, форм и методов деятельности, участия в выборах и во властных структурах. Основным отличием социальных движений остается разница в структурной оформленности (особенно это касается первичных организаций), меньшей их устойчивости по сравнению с партиями, большей открытости и терпимости к различным идеологиям и политическим учениям, динамичности и отсутствие цикличности в работе,свойственных нацеленным на участие в выборах партиям.

Феномен социальных движений предшествовал универсальным партиям. Следует отмстить их схожесть и по размытости идеологической базы, и по неопределенности организации, и по отношению к членству. Это объясняется не столько похожестью политических целей, сколько изначально сходными установками, привлечение максимально возможного числа сторонников, обращение ко всей нации (избирателям), снижение роли идеологии, направленность на решение конкретных проблем общества.

В настоящее время в  развитых странах активизируются так  называемые «новые социальные движения». По мнению Э. Гидденса,  основными причинами этого феномена выступают:

• рост политической культуры населения;
• развитие демократии и демократических традиций:
• становление и развитие гражданского общества:
• вытекающее из предыдущего крепнущее противостояние рядовых граждан усилению бюрократических структур:
• рост глобальных и национальных проблем, в первую очередь ухудшение экологии'.

Новые социальные движения появились как следствие «пришествия» постиндустриального общества, которое  высветило проблемы нового качества и состояния развитых обществ. Особенно популярны в этих обществах стали:

• экологические движения:
• альтернативные движения:
• движения гражданских инициатив;
• движения зашиты прав и свобод;
• движения зашиты сексуальных меньшинств.

Одновременно в постиндустриальном обществе, в силу названных изменений, трансформируются и активизируются традиционные демократические движения:

• антивоенные (пацифистские);
• антиядерные, за запрещение ядерного оружия, против размещения ракет с ядерными боеголовками;
• феминистские;
• молодежные;
• религиозные;
• движения солидарности

Часто новые и старые движения конвергенционируют, объединясь для  решения новых проблем или  усиления протестного потенциала.

Политические партии внимательно  следят за появлением новых социальных движений. Все крупные партии имеют в своей структуре молодежные отделы и отделы по работе с социальными движениями, общественными организациями, которые непосредственно контактируют с представителями новых движений, а это в первую очередь — молодежь, часть «новою» среднего класса, связанная со сферой обслуживания  часть «старого» среднего класса и маргинальные слои. Для всех партий новые и старые социальные движения представляют собой базу роста и социальной поддержки. В то же время новые формы организации системы ценностей, выдвигаемые новыми движениями, направляют развитие партий, трансформируют их структуру и идеологию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

1. Исаев Б.А. Теория партий и партийных систем, учебное пособие- М: Аспект Пресс, 2008
2. Конспект лекции.
3. Мухаев.Р.Т. Политология, учебник.- М.: ПРИОР, 1997.
4. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию, учебник. – М: Аспект Пресс, 2004.
5. Радугин А.А. Политология, учебник. – М.: Центр, 1996.