Мемлекеттік рәміздер
Реферат, 25 Октября 2011, автор: пользователь скрыл имя
Описание
Несмотря на наличие этих проблем, Казахстан уже созрел для политических реформ. Политические реформы, которые сейчас предлагаются, это - попытка перейти в новый формат. Этот формат означает перейти от управления субъектами на управление - тенденциями. Инициативы в области политического реформирования должны быть набором конкретных, прагматичных шагов. Это значит, что необходимо отказаться от выдвижения требований, и перейти к формулированию предложений по оптимизации существующих институтов.
Работа состоит из 1 файл
Документ.doc
— 229.50 Кб (Скачать документ)Период поступательного
реформирования политической системы
Казахстана насчитывает уже больше
десяти лет. Это достаточный срок
для того, чтобы объективно оценить
достигнутое, учитывая, что процесс
политических преобразований шел одновременно
с созданием основ государственности
Казахстана и коренным реформированием
экономики страны.
На нынешнем этапе политических преобразований
в Казахстане увеличивается потребность
в дальнейшей демократизации политической
системы, выработке системного подхода
к осуществлению политических реформ
и придания им динамизма. При этом эта
потребность начала приобретать все более
оформленный и системный характер.
Необходимость дальнейшего реформирования
политической системы страны была озвучена
в недавнем Послании Президента Республики
Казахстан народу Казахстана «Казахстан
на пороге нового рывка вперед в своем
развитии. Стратегия вхождения Казахстана
в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных
стран мира». Как отметил Глава государства,
необходимо продолжать «масштабные политические
реформ в стране, направленные на повышение
эффективности политической системы и
государственного устройства Казахстана.
Необходимо гармонично учитывать как
общие закономерности построения демократических
и процветающих государств, так и важные
культурно-исторические черты и традиции
нашего общества».
К примеру, если обратиться к опыту стран
Юго-Восточной Азии, то можно отметить,
что сочетание консервативности политических
традиций и политической элиты с этническим
и культурным плюрализмом и религиозной
терпимостью, присущими странам Юго-Восточной
Азии, явились, по-видимому, основным ресурсом
модернизации и демократизации стран
региона. В ходе процесса политического
транзита в государствах Юго-Восточной
Азии концепция «азиатских ценностей»,
т.е. утверждение о принципиальной несовместимости
демократических институтов с традициями
и нормами юго-восточных обществ, подверглась
существенному пересмотру. В этой связи
следует отметить, что в процессе модернизации
в Казахстане также учитывается не только
практика развитых стран, но и цивилизационная
специфика и культурные традиции нашей
страны.
Либерализация в экономической сфере,
и частично в политической, обусловили
изменения в структуре общества и общественном
сознании населения страны. Следствием
этого явилось то, что Казахстан на сегодняшний
день добился серьезных результатов в
модернизации политической жизни. В стране
развиваются политические институты,
проводятся свободные и открытые выборы,
обеспечены политический плюрализм и
многопартийность. В Казахстане заложены
основы независимой судебной системы,
обеспечена свобода слова и не существует
цензуры. Государство предпринимает шаги
по полноценному обеспечению прав и свобод
человека.
Поэтому применительно к нынешнему этапу
становления новых демократических институтов
в Казахстане можно говорить о завершении
строительства основ либерально-правового
государства и о переходе страны к этапу
консолидации сложившейся политической
системы. Уже возникла институциональная
основа демократии и новое соотношение
политических акторов, осуществились
коренные перемены в структуре государственного
управления и законодательного обеспечения
деятельности новых политических институтов.
Как и в других постсоветских странах,
вступивших в транзитный этап своего развития,
проведение политических реформ в Казахстане
изначально имело свою специфику. Эта
специфика выражалась в том, что в начале
1990-х годов переход к демократии в Казахстане
начался в сложных условиях, которые не
могли не оказывать сдерживающего влияния
на либерализацию политической системы
страны.
Проведение политических преобразований
в Казахстане с самого начала потребовало
выстраивания эффективной системы управления
на всех уровнях государственной власти.
При этом взаимоотношения различных уровней
власти должны были базироваться на общегосударственной
стратегии, имеющей четкие цели и задачи.
Поэтому децентрализация государственной
власти стала, прежде всего, политическим
и административным приоритетом в программе
проведения в стране политических реформ.
Долгое время вопрос о децентрализации
власти находился в «замороженном» состоянии.
Одна из причин этого заключалась в том,
что в 1990-х годах для строительства основ
новой государственности и проведения
широкомасштабных рыночных преобразований
необходима была сильная централизация
государственной власти. Тем не менее,
на данный момент этот вопрос находит
свое постепенное разрешение. К примеру,
на сегодняшний день в стране введена
и успешно апробирована выборность акимов
сельского и районного уровней.
Одна из особенностей политической трансформации
Казахстана заключается в том, что инициатором
реформ в стране по большей части выступает
политическая элита. Гражданское же общество
вплоть до недавнего времени не проявляло
значимых инициатив в этом направлении,
сохранялась низкая общественно-политическая
активность казахстанцев, их полагание
на инициативу «сверху». Высокая степень
аполитичности казахстанского населения
по всей видимости, была обусловлена, в
первую очередь, тем, что демократические
ценности, признаваемые в принципе, еще
не воспринимались массовым сознанием
в качестве реального инструмента решения
стоящих перед обществом проблем.
Тем не менее, за годы политической трансформации
Казахстана степень политического участия
граждан страны через институт демократических
выборов заметно возросла. В характере
участия граждан в выборном процессе происходит
постепенный переход от мобилизационного
участия к демократическому. Если в первые
годы реформ инициатива широкого участия
граждан в выборном процессе в целиком
и полностью исходила «сверху», то в последние
годы она стала частично исходить «снизу».
Расширение участия граждан в конкурентных
выборах в последние годы стало возможным
благодаря утверждению в стране партийного
плюрализма. Введение смешанной системы
выборов способствовало тому, что политические
партии и общественно-политические движения
стали наиболее распространенными агентами
активизации населения страны в выборном
процессе в последние годы. Кроме того,
активизация работы политических партий
в связи с ужесточением требований нового
партийного законодательства несколько
расширяет границы участия граждан страны
в выборах.
С учетом мнения общественности оптимизируются
в Казахстане и механизмы осуществления
народовластия. Так, при участии всех заинтересованных
республиканских общественных и международных
организаций были выработаны предложения
по совершенствованию избирательной системы,
которые уже легли в основу принятого
закона о внесении изменений и дополнений
в действующее избирательное законодательство.
До недавних пор в стране наблюдалось
некоторое отставание темпов политических
реформ от темпов экономических преобразований.
Во многом это было обусловлено тем, что
в первые годы трансформации основной
приоритет в проведении системных реформ
отдавался либерализации экономики страны.
В последние годы данное обстоятельство
стало причиной пересмотра подходов к
осуществлению системных реформ.
Сегодня страна стоит на рубеже нового
этапа политической модернизации. Основная
цель проводимых в Казахстане политических
реформ изначально была направлена на
строительство демократического государства
с развитым гражданским обществом, которые,
в свою очередь, возможны лишь на основе
эффективно функционирующей рыночной
экономики. И можно смело утверждать, что
цель эта для нашей страны вполне достижима,
что и демонстрируют результаты уже проделанной
работы в данном направлении.
Государственный
медицинкий университет города Семей
СРС
Тема:
Проблемы Реформирования Политической
системы Республики Казахстан.