Нормативность
формируется как результат обобщения
и фиксации устойчивых, повторяющихся
социально полезных отношений
и поступков людей.
Действие
права основано на принципе
применения равных мер к участникам
общественных отношений независимо
от их индивидуальных особенностей
(физической силы, умственных способностей,
социального положения и т.
п.), то есть к фактически неравным
субъектам (принцип формального
равенства).
Нормы
права должны быть объективированы
вовне, закреплены в определенных
официальных формах (источниках
права в формальном смысле): нормативно-правовых
актах, правовых обычаях, юридических
прецедентах и др.
С
точки зрения внутренней организации
право есть система (целостность),
состоящая из элементов, связанных
целесообразными отношениями (структурой)
и взаимодействующих друг с
другом.
Определений
права существует множество. И
это вполне закономерно, поскольку
никакое определение не может
охватить всех признаков понятия.
Тем более такого понятия, как
«право», к характеристике которого
существуют самые разнообразные
подходы. В то же время в
какой-то мере такое многообразие
определений права полезно, так
как оно позволяет рассмотреть
право с разных позиций, под
разными углами зрения и на
этой основе составить о нем
многомерное, объемное представление.
С
учетом названных признаков можно
сказать, что право есть оформленная
в официальных источниках и
гарантированная государством единая
в масштабе общества нормативная
система, призванная регулировать
социально значимое поведение
участников общественного процесса
на основе баланса интересов,
согласования воль и правовых
притязаний всех слоев общества.
А
вообще более плодотворным в
этом направлении является не
формулирование каких-либо определений,
а совершенствование правопонимания
на основе углубленного изучения
свойств права.
2. РОЛЬ
ЭКОНОМИКИ В ВОЗНИКНОВЕНИИ И
РАЗВИТИИ ПРАВА
ВОЗНИКНОВЕНИЕ
ПРАВА ПО МЫСЛИ МАРКСА
Слово
«экономика» греческого происхождения
и буквально означает искусство
ведения домашнего хозяйства. Определяющую
роль в сфере экономики играют отношения
собственности. Понятие собственности
многогранно. Маркс подразделяет развитие
собственности на несколько уровней.
В
начале исторического процесса
понятие собственности охватывало
собою практически все стороны
жизнедеятельности общества. По
мысли Маркса, собственность означала
первоначально отношение человека
к природным условиям производства
как принадлежащим ему. К формам
природных условий он относит «существование
человека как члена какой-либо общины…
и его отношение к земле через посредство
общины».
Категорией
собственности охватывается здесь
как материальный, так и социальный
процессы производства (воспроизводства)
индивида и общества. Вектор обычаев,
мифологии направлен на единство
и целостность коллектива с
его непосредственными личными
связями и отношениями. Говорить
о праве индивида не приходится.
Его как атрибута свободы нет.
Однако уже здесь есть общественная
власть, координирующая все стороны
общественной жизни коллектива
и регулируемая обычаями.
Рабство
и феодализм являются дальнейшими
ступенями развития той же
собственности, на которой покоится
и племенной строй (см. выше). Природные
неорганические условия существования
индивида пока сохраняют свою силу. Экономическая
власть не играет здесь самодовлеющей
роли, ибо способом ее движения выступает
политическая власть.
«Непосредственному
принудительному труду, - указывает
Маркс, - богатство противостоит
не как капитал, а как отношение
господства», поэтому на основе
принудительного труда воспроизводится
только отношение господства. Оно
же является и существенным
отношением присвоения.
Как
видно, политическая власть становится
основной и определяющей формой
движения отношений собственности.
Она (собственность) предстает
синтезом равнодействующих социальных
сил, который получает оформление
в законе. Последний в принципе
сочетает два взаимоопределяющих
момента: момент права, справедливости
и момент политической силы, но
в условиях внеэкономического
принуждения (рабство, феодализм)
закон практически не содержит
права и справедливости и закрепляет
главным образом политическую
силу. Эта самая политическая
сила и является для господствующего
меньшинства способом движения
их «права».
В
раннеклассовых обществах политическая
власть закрепляла не только
крайне хрупкое единство классовых
полярностей, но была одновременно
и проводником экономических
интересов господствующей элиты.
В этих условиях принудительное
государство - решающее средство
удержания общества в рамках
порядка.
Государственная
власть уже в этот период
непосредственно осуществляет (в
незначительных, правда, масштабах)
конструктивную функцию управления,
вытекающую из общесоциальных, а
не классовых интересов. Все
рассмотренные процессы ранних
классовых обществ относятся
к выделенной Марксом первой ступени
зависимости индивидов в обществе - отношениям
личной зависимости.
Капиталистическое
общество открывает вторую историческую
ступень зависимости индивидов
в обществе, или вещную зависимость,
образующую систему всеобщего
обмена вещей, всеобщего овеществления
отношений. На первый план теперь
выдвигается экономическая власть
и интерес.
«Итак,
перед нами, - указывает Маркс, - два вида
власти: с одной стороны - власть собственности,
т.е. собственников, с другой стороны -
власть государственная5».
Появление
экономической власти как обособленной
силы - факт исторический. Индивиды
подчинены теперь производству
не продуктов, а вещей, товаров
и общественных связей. Экономическая
власть оказывает существенное
воздействие на политическую
власть, государство и право. Последнее
как таковое своим рождением
обязано экономической власти.
В
вещной фазе развития общества
юридическое понимание собственности
сводится к экономической власти,
взятой как сущность. Иными словами,
экономическая власть охватывает
волевые отношения собственности
и всевозможные формы их движения
(власть арендатора, титульного владельца
и т.п.). Собственность как экономическую
власть на этом этапе ее
развития можно представить через
отношение определенного субъекта
к вещным предпосылкам производства
как к своим.
В
то же время Маркс и Энгельс
не рассматривали определяющее
значение экономики по отношению
к праву прямолинейно, не упрощали
его: учитывалось влияние на
право других факторов, других
частей надстройки («культурного
развития общества») и подчеркивалось,
что базис оказывает влияние
на право лишь в конечном счете. Под
базисом здесь понимают экономическую
структуру общества («экономический строй»),
которая складывается независимо от воли
и сознания людей.
3.ПРАВО
И ЭКОНОМИКА
Слово
«экономика» греческого происхождения
и буквально означает искусство
ведения домашнего хозяйства. В данном
же случае под экономикой следует понимать
определенную социальную сферу, а именно
- диалектическое сочетание социальных
отношений и социальной деятельности,
связанных с производством, обменом и
распределением материальных благ. Определяющую
роль в сфере экономики играют отношения
собственности.
В
марксистской теории соотношение
права и экономики трактуется
исходя из общих закономерностей
связи базиса - экономической структуры
общества («экономического строя»),
которая складывается независимо
от воли и сознания людей,
и надстройки - идеологических отношений
и институтов, которые не могут
возникнуть без опосредования
общественным сознанием. Экономика
как явление базисного порядка
имеет определяющее значение
по отношению к праву как
к части надстройки. Базис общества,
во-первых, обусловливает необходимость
правового регулирования в целом,
то есть существование права
как такового, во-вторых, определяет
тот или иной тип права, а
также, в-третьих, определяет конкретные
черты права той или иной
страны в данный исторический
период. Маркс отмечал, что «право
никогда не может быть выше,
чем экономический строй и
обусловленное им культурное
развитие общества».
В
то же время Маркс и Энгельс
не рассматривали определяющее
значение экономики по отношению
к праву прямолинейно, не упрощали
его: учитывалось влияние на
право других факторов, других
частей надстройки («культурного
развития общества») и подчеркивалось,
что базис оказывает влияние
на право лишь, в конечном счете.
В теории
марксизма указывается на относительную
самостоятельность права по отношению
к базису, которая проявляется, прежде
всего, в возможности обратного воздействия
права на экономику. Так, Энгельс в одном
из писем к Конраду Шмидту писал о том,
что право может как способствовать экономическому
развитию, так и тормозить его.
Разработанные
Марксом и Энгельсом теоретические
положения о закономерностях
связи экономики и права, в
принципе, достоверны. Однако в дальнейшем
обратное влияние права на
экономику было сильно преувеличено
в теории и практике «социалистического
строительства». Это было обусловлено
тем, что главным собственником
в социалистическом обществе
было государство, которое планы
своей экономической деятельности
объявляло юридическим законом,
а необходимость достижения тех
или иных результатов в экономике
формулировало как юридические
требования.
Оценку
связей права и экономики следует
проводить как с учетом необходимости
государственно-правового регулирования
экономических процессов, так и с учетом
необходимости соблюдения прав и свобод
человека в экономической сфере. Теоретические
модели соотношения права и экономики
исторически формировались в поисках
оптимального соотношения между экономической
свободой и экономическим равенством
людей. Экономическую и личную свободу
индивида считали главным Адам Смит, Джон
Стюарт Милль, Бенжамен Констан, Джон Локк,
хотя и понимали, что она в конечном счете
порождает неравенство. Приоритет же равенства
перед индивидуальной свободой отстаивал
Жан-Жак Руссо.
В
современный период концепцию
невмешательства государства и
права в экономику обосновывают
сторонники либеральной школы
(Ф. Хайек и др.). Вместе с
тем и они отмечают, что государство
не должно бездействовать: власть
должна создавать условия для
инициативной деятельности граждан
и развития их индивидуальных
способностей.
В
современном мире через идею
социального государства находится
баланс в соотношении между
экономикой и правом, государственно-правовым
регулированием экономики (особенно
в сфере распределительных отношений).
Важное значение правовое регулирование
экономики имеет для такого переходного
периода, в котором оказалась Россия.
В
условиях рыночной экономики
и перехода к рынку отмечают
следующие направления использования
правовой формы:
а)
определение целей экономического
развития;
б)
закрепление равноправия всех
форм собственности;
в)
определение круга субъектов
рыночных отношений;
г)
вытеснение порочных средств
ведения хозяйства и коммерции;
д)
продуманная налоговая политика;
е)
формирование правовых механизмов
и процедур разрешения конфликтов
в сфере экономики;
Таким
образом, соотношение и взаимосвязи
права и экономики определяются
необходимостью:
а)
создания правовыми средствами
условий для нормального развития
рыночной экономики;