Основы теории государства

Лекции по правоведению

преподаватель Павлюк Елена Николаевна

 

Лекция от 7.09.11

Правоведение – дисциплина, наука, изучающая право как взаимосвязанные явления, систему понятий юриспруденции и основные отрасли российского права.

 

Конституционное право, гражданское, семейное, трудовое, наследственное, экологическое, уголовное, уголовно-процессуальное и. др.

 

Предмет теории гос-ва права – основные ключевые понятия

 

Основы теории государства:

Государство – организация гос-ной власти, содействующая осуществлению конкретных интересов в пределах одной территории. Она имеет особый механизм воздействия и подавления

 

Основные признаки государства:

1. Государство является единственным представителем всего общества, всех граждан
2. Обладает суверенитетом, под которым понимается независимость власти данной страны от какой либо иной власти

Суверенитет:

3. внешний(  независимость власти страны во внешней политической деятельности)
4. внутренний(независимость го власти внутри страны, право принимать законы на территории страны)

3.  Обладает аппаратом управления, который наделен властными полномочиями и состоит из законодательной и исполнительной власти.

4.  Имеет правоохранительные органы кот. обеспечивают право и порядок в стране

5.  обладает  вооруженными силами, кот. обеспечивают  оборону страны

6.  Действует  система правосудия

7.  Государство  связано с правом

8.  Имеет право  использовать принудительные меры  управления обществом

9.  Устанавливает  налоги и сборы на всей территории  страны

10.  Имеет  определенные материальные ценности  особого рода

 

Функции государства - основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач и достижению поставленных перед ним целей

Функции:

5. постоянные и внесенные
6. внутренние и внешние
7. основные и неосновные

 

Постоянные  функции – направление деятельности государства, которое осуществляет на всех этапах его развития

 

Временные –  кот. осуществляется для решения  каких то задач стоящих перед  государством в течении определенного  срока(ликвидации стихийного бедствия)

Основные –  наиболее важные направление деятельности гос-ва по решению стратегических задач

 

Неосновные  – для решения задач в конкретной узкой деятельности общества

Внутренние  – по решению задач внутри страны(охраны прав и свобод граждан, функционирования налогообложения, соц. защиты и. д.р)

Внешние – по решению внешнеэкономических задач(оборона  страны, обеспечение мер порядка, сотрудничество с другими государствами)

 

 

Теория возрождения  государства:

8. Теологическая
9. Марксистская
10. Патриархальная
11. Договорная
12. Психологическая
13. Органическая
14. Теория насилия

 

Марксистская(Маркс, Энгельс, Ленин):

люди жили семьями  à  род à  племена à  потом произошло разделение ремесла   à  скотоводство  à  орудие труда, охоты

Появилась частная  собственность, так появились классы à  государство

 

Теологическая(Августин, Фома)

Государство возникло по воле Бога

 

Патриархальная(Аристотель, Филлер, Михайловская)

Государство возникает  в процессе развития семьи

 

Договорная(Руссо, Родионов)

Государство возникло в результате договора между людьми, по которому люди передали часть своей свободы гос-ву, а гос-во обещало их защитить

 

Психологическая(Петрожидский, Этард)

Государство возникло психологическим свойствам человека. Одни хотели подчинятся другие управлять

 

Органическая(Спенсер, Вормс, Трейс)

Государство развивается подобно живому организму, гос-ные институты - часть тела

 

Теория насилия(Шан  Ян, Дюрин, Гумнович)

 

Форма государства  – способ организации политической власти, кот. включает 3 элемента:

15. форму управления
16. форму устройства
17. политический режим

Форма правления – система организация власти, органов государстваенной власти, их компетенции, порядок образования и взаимодействие друг с другом

 

Форма гос. власти – показывает территориальную структуру  государства, отношение гос-ва с  его территориальными единицами

 

Политический режим – методы и средства осуществления гос. власти

 

Во всем мире 2 формы:

Монархия –  форма правления, в кот. вся власть сосредоточена в руках 1человека, монарха. Существует единолично, бессрочно и передается по наследству

Виды:

18. абсолютная(власть неограниченна)
19. ограниченная

 

Республика  – система при кот. высший орган  гос. власти избирается народом на определенный срок, есть разделение властей(исполнительн., законодательн, судебную)

Виды:

20. Президентская
21. Парламентская

Парламент –  высший орган гос. власти, он избирает и контролирует правительство

22. Смешанная(правительсвенно-президентская)

Правительство формируется и президентом и  парламентом

 

Фома гос. устройства – способ территориальной организации  гос-ва(части гос-ва, как установленные  отношения)

 

23. Унитарное государство – единое гос-во разделенное на отдельные территории, кот как правило, не обладают никакой политической самостоятельностью(Дания, Швеция, Франция, Украина, Италия)

Признаки: ед. территория, ед гражданство, ед. система орган. гос-ной власти, ед. система законодательства

Виды:

24. централизованное(местные органы не имеют право принимать решение по внутрен. местным вопросам)
25. децентрализованное(конституц. распределение должно быть подтверждено)

 

26. Федерация – сложное гос-во, состоящее из гос-ных образований кот имеет признаки гос-ва

Виды:

27. территориальная
28. национальная
29. смешенная(территориально-национальная)
30. Конфедерация – союз самостоятельных гос-в(Евросоюз) образующийся для решения конкретных целей

Признаки: не имеет  высших органов, есть наличие частей сувернитета

 

Лекция от 14.09.11

 

Механизм гос-ва – система органов через кот. гос-во реализует свои функции, осущ. гос-ную власть

Мех. гос-ва базируется на след. принципах работы:

31. приоритет прав и свобод гражданина – Ст.2 Констит.

Гос-во обязано  признавать права и обязанности

32. Законность Ст. 15
33. Демократизм Ст. 3
34. Разделение властей Ст.10
35. Гласность Стт.29
36. Федерализм Ст.37 п.2, Ст.77 п.2
37. Профессионализм
38. Сочетание единоначалия, выборности и назначен.

 

Признаки мех. государства:

39. Наличие особой группы людей
40. Наличие органов наделенных полномочиями
41. Единство
42. Все гос. органы выполняют фу-ции гос-ва
43. иерархичность, т.е. построение всех гос. форм по принципу пирамиды, где вышестоящие органы наделены большими полномочиями, нижестоящие подчиняются вышестоящим
44. Работа гос. органов обеспечив, особыми аппаратом принуждения
45. Обладает особыми мат средствами, обеспеч. его работу

 

Структура гос. механизма

46. Гос органы(президент ,парламент)
47. Гос организации, осущ. охранительную деятельность(миню обороны, безопасности)
48. Гос. учереждения осущ функции в медиц, образоват. сфере
49. Гос. предприятия кот осуществл экономичекую, деятельность(фабрики, заводы)
50. Гос. служащие(функц. управления)

 

Признаки гос .органа:

Гос орган –  юридически оформленное организ. хоз. звено, гос механизма, кот участвует  в осуществл. конкретных ф-ций, связ. с чем наделено властными полномочиями

51. Самостоят. звено гос. механизма, входящее в един. систему гос. органов, имеет свои права и обязанности, закрепленные в законе, действует от имени гос-ва и по его поручению
52. наделяется гос-вом властными полномочиями для осуществлениями своей деятельности, в том числе и полномочиями
53. имеет свою компетенцию, т.е. совокупность законодат. закрепленных полномочий(прав, обязанностей)
54. Выполняет строго определенные функции
55. Образуется в строго определенным законом порядке
56. Имеет материальные средства для решения стоящих перед ним задач
57. Действует только на тер-ии своего субъекта

 

Государственные органы разделяются

58. по признаку строения гос-ва:
59. общефедеральные
60. республиканские, краевые, областные
61. местные органы, осущ. свою деятельность в городских и сельских населениях
62. по признаку разделения властей
63. законодательные(фед. собрание, 2 палаты, гос. дума, сов. федерации)
64. Исполнительные(правительсво, гос. службы)
65. Судебные органы(конститут. суд, верховный суд, высший арбитражный суд, областные суды и районные, мировой судья)
66. по сроку осуществл. полномочий
67. постоянные
68. временные
69. по характеру компетенции
70. Органы общей компетенции
71. Органы спец. компетенции

 

Право.

Право – это  система общеобязательных формально определенных юридических норм, которые выражают общечеловеческие и узкофункциональные интересы, устанавливаются, либо санкционируются гос-вом, охраняются от нарушений мерами гос. принуждения и служат регулятором общественных отношений

 

Основные признаки права:

72. Волевой характер(классовые интересы общества)
73. Общеобязательность(нормы права обязательны к исполнению)
74. Формальная определенность(нормы право конкрретно и однозначны, четко сформулированы и закреплены в письменном виде)
75. Связь с гос-ом(нормы права принимаются только гос-вом в лице уполномоченных им органов и соблюдаются установл. законом процедуры)
76. Охраняется мерами гос-ного воздействия, в том числе и принудительного характера

Признаки права:

77. Справедливость
78. Равенство всех перед законом и судом
79. единство прав и обязанностей
80. демократизм
81. сочетание убеждения и  принуждения

 

источники права  – разнообразные правовые акты, закрепляющие юридические нормы

 

Виды источников права:

82. правовой обычай, закреплен в сознании людей, письменно не закреплен
83. Юр. прецедент – решение судебного органа по какому то конкретному делу, кот становится обязательным.
84. Нормативный договор – соглашение разнонаправленных субъектов, содер. юр. нормы
85. Ответственность
86. Нормативно-правовой акт – изданный в особом порядке документ, приним. компетентным органом, сод. нормы права и направл. на регулир. обществен. отношений

Нормативные акты делятся на:

87. законы(конституция РФ, ФЗК, ФЗ и т.п)
88. подзаконные акты

 

Теории происхождения  права

89. Теория естественного права, представители Грабский, Локк, Радищев

Суть теории: разгран. нормат. права и естественное право(совокуп. нравствен. ценностей, совокуп. прав данных от рождения)

90. Историчская школа права

Суть: не признается ед. право для всего народа, право  истор. сложившиеся на 1 месте –  правовой обычай

91. Нормативистская школа права

Кользан, Штамер

Суть: под правом поним. система норм, кот. образуют пирамиду верх – суверенная норма, остальные  соответств. не противоречат

92. Психологическая теория права

Ветрожинский

Суть: право  коренится в психике человека, интенсивное, позитивное и интуитивное право(совокупность психологических переживаний)

93. Марксистская

Маркс

Суть: в основу права положен подход права гражданина экол. право обусловл. специф. производ. отношений

взаимодействие  гос-ва и права выраж. в том  что, гос-во устанавливает юр. нормы, принимаются законы во все его институты, действуют, охраняются, создаются на основе закона.

 

Правовое государство

 

Правовое государство  – гос-во в кот. власть основана на праве, ограничена правом

Связующим звеном  между личностью и гос-ом яв.право

В правовом гос-ве закон ставится выше гос-ва

 

Правовое государство – организация полит. власти, создающ. условия для наиболее полного оьбеспечения прав и свобод человека и гражданина.