Основы конституционного права Франции

Наряду  с избираемыми органами во Франции  в административно-территориальных  единицах имеются назначенные сверху чиновники - представители государства. В регионе это комиссар республики - региональный префект (им является по совместительству комиссар самогокрупного в регионе департамента), в департаменте - также комиссар республики (префект), в округе, не являющемся "территориальным коллективом" и не имеющем своего совета, есть су префект. Комиссар республики назначается Советом министров. Он представляет в своей административно-территориальной единице правительство и каждого министра, руководит деятельностью государственных служб (ему подчинены, однако, не все службы министерств на местах), несет ответственность за соблюдение национальных интересов, законов, за поддержание общественного порядка. Он непосредственно отвечает за состояние сельского хозяйства, за социальные вопросы, санитарию, благоустройство. В его распоряжении находится полиция. Аналогичные полномочия осуществляет в округе супрефект.

Комиссар  республики (префект, супрефект) теперь не осуществляет административную опеку  над органами местного самоуправления, но имеет право контроля за ними с точки зрения соблюдения законности:

все решения  местных советов должны исполняться  независимо от визы комиссара на них (ранее требовалась такая виза), но в течение 15 дней с момента  принятия эти решения должны представляться комиссару, который, если считает их незаконными (и теперь только по этому  основанию), может обратиться в местный  административный суд с иском  об их аннулировании.