Бюджет, его понятие и значение

Бюджет, его понятие и  значение

     Согласно  бюджетному кодексу РФ, бюджет представляет собой форму образования и  расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти и местного самоуправления в виде баланса доходов и расходов законодательными (представительными) органами.

     В юридической и экономической  литературе видовые характеристики бюджета разнообразны.

     Бюджет - это: «система императивных денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд»,«основной централизованный фонд денежных средств», «совокупность денежных (экономических) отношений», «основной финансовый план», «важнейший финансовый регулятор», «расчетная и ограничительная смета, роспись доходов и расходов», «способ финансового обеспечения функций государства».

     Бюджет  в Российской Федерации есть ведущее  звено всей финансовой системы и  основная финансовая категория, предопределяющая жизнеспособность государства и  его структур. В бюджетах концентрируются  основные доходы и расходы государства  и других его общественно - территориальных  образований.

     Бюджет  объединяет основные финансовые категории (налоги, государственный и муниципальный  кредит, расходы) в их статике и  динамике, т.е. через бюджет осуществляется постоянная мобилизация ресурсов, их межбюджетный баланс и рациональное расходование. Бюджет как основная финансово-правовая и отправная  для бюджетной деятельности категория  по своей сущности многоаспектен, что  находит свое отражение как в  законодательстве, так и в научных  формулировках.

     В любом государстве бюджет - это  наиболее точная форма выражения  существа государственной власти. Процесс  его планирования и исполнения наглядно демонстрирует ее характер. Политические силы, представленные в Правительстве  РФ, Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания РФ, имеют возможность существенно  и ежегодно влиять на общую социально-экономическую  политику посредством принятия того или иного варианта закона о бюджете.

     От  формирования реалистичного закона о бюджете зависит общая социальная и экономическая ситуация в России.

     Современное развитие России как правового государства  предполагает создание четкой системы  законодательства. Несовершенство бюджетного законодательства отрицательно сказывается  на финансовой обеспеченности Российской Федерации, ее регионов и муниципальных образований, в итоге приводя к невыполнению государством стоящих перед ним задач и функций.

     Умело организованный бюджетный процесс  является одним из условий эффективной  реализации бюджетно-правовой политики государства в целом, субъектов  Федерации и муниципальных образований.

     Очевидно, что успех экономического развития нашей страны в большой степени  зависит от того, насколько бюджетная  политика государства будет отвечать требованиям времени.

     Анализ  исторического развития и формирования бюджета как правовой категории  свидетельствует о том, что бюджет является действенным механизмом финансовой политики государства.

     Развитие экономики России затрагивает различные стороны бюджета как важнейшего финансового источника и инструментароста экономики страны, и делает актуальными поиски путей усиления его воздействия на повышение эффективности отечественного производства в целом.