Охрана и защита лесного фонда

    СОДЕРЖАНИЕ 

Введение………………………………………………………………………3

1 Охрана и защита лесного фонда………………………………5

1.1 Задачи охраны и защиты государственного лесного фонда………5

1.2 Осуществление мероприятий по охране и защите  лесного             фонда………………………………………………………………………….7

1.3 Регламент работы  лесопожарных служб………………………….....8

1.4 Защита государственного лесного фонда от вредителей и                 болезней леса……………………………………………………………….15

2 Организация лесного  хозяйства……………………………16

2.1 Организация лесного  хозяйства на участках государственного лесного фонда………………………………………………………………16

2.2 Категории государственного  лесного фонда  и режимы ограничения  лесопользования……………………………………………………………16

2.3 Природные условия формирования лесного хозяйства…………..17

2.4 Предприятия лесного хозяйства……………………………………..18

3 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ПОНЯТИЯ «ЗАТРАТЫ ПРЕДПРИЯТИЯ»……………………………………………………………20

Заключение…………………………………………………………………25

ЛИТЕРАТУРА……………………………………………………………….26 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение

    Одно  из основных богатств Восточного Казахстана – его леса. Общая площадь гослесфонда достигает 3,37 млн. гектаров, из которых 1,75 млн. га покрыто лесами. Наличие лесов в Восточном Казахстане позволяет удовлетворять до 80% потребности республики в деловой древесине. Большинство лесов Восточного Казахстана отнесено к категории горных и поэтому имеют прежде всего почвозащитное, климатообразующее и водоохранное значение. Многолетняя эксплуатация привела к значительному оскуднению лесных богатств края. За 1999-2001 г.г в области заготовлено 354,5 тыс.куб.м. древесины. Сплошными рубками в местах расчистки горельников пройдено 925 гектаров. Свою долю в исчезновение лесов вносят лесные пожары. За 1997-2001 г.г. сгорело 158,4 тыс. гектаров лесных массивов. Особенно пострадали ленточные боры Семипалатинского региона (110 тыс. га) и леса Калбинского хребта. Значительны площади горельников – на Западном и Южном Алтае.

    Борьба  с пожарами и лесовосстановительные  работы – основная работа лесхозов, но из-за отсутствия достаточных технических  средств и материальных ресурсов эффективность этих мероприятий крайне низка. В целом лесокультурный фонд области, то есть площади, подлежащие облесению, достигают более 300 тыс. гектаров. Лесовосстановительные работы проводятся на площади только 2,5 тыс.га. При таких темпах понадобится более 100 лет только на восстановление сгоревших лесных угодий. Тем более, что и приживаемость посадок не превышает 54%. В области разрабатывается программа «Реликтовый бор Прииртышья» сроком до 2010 г. с целью восстановления лесов, пострадавших от пожаров.

    Леса  Восточного Казахстана, числившиеся  в III группе, которая разрешала сплошные рубки, ныне переведены во II и I группы. Проведение предусмотренных лесовосстановительных и лесоохранных мероприятий, укрепление материальной и технической базы лесоохранных служб, позволяет рационально и бережно эксплуатировать лесные ресурсы и сохранить наиболее ценные и уникальные лесные массивы.

    Проблема  рационального использования растительных ресурсов должна рассматриваться в  двух аспектах: 1) охрана и рациональное использование природных растительных сообществ; 2) сохранение редких и исчезающих видов растений.

    Наряду  с редкими, исчезающими, реликтовыми  и эндемичными видами растений охране подлежат и хозяйственно ценные растения, произрастающие в дикой природе (Реликтовые растения: сфагнум, можжевельник обыкновенный, сосна обыкновенная, волчеягодник алтайский и т.д.)

    Охрана  растительных ресурсов может быть осуществлена разными путями: запрещением каких-либо действий (выкапывание, обламывание, порча) в отношении охраняемого вида, создание заказников, биосферных заповедников, ботанических садов, дендрариев и других научных учреждений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1 Охрана и защита лесного фонда

    1.1 Задачи охраны и защиты государственного лесного фонда

      Основными задачами охраны и  защиты государственного лесного фонда являются:

    1) проведение   мероприятий по  предупреждению  лесных  пожаров,

    своевременному  их обнаружению и ликвидации;

     2) обеспечение  соблюдения  всеми  работающими и расположенными  на территории  государственного  лесного  фонда организациями,  а также находящимися  в лесу физическими лицами правил пожарной безопасности и санитарных правил в лесах;

     3) охрана  лесов  от незаконных  порубок,  повреждений,  хищений  и других нарушений  лесного  законодательства  Республики  Казахстан,  а также охрана земель государственного лесного фонда;

     4) обеспечение  выполнения  лесопользователями   правил   отпуска древесины на корню и правил других видов лесопользования;

    5) своевременное выявление очагов  вредителей  и  болезней  леса, прогнозирование их развития и борьба с ними;

    6) проведение биотехнических мероприятий;

    7) обеспечение   соблюдения   правил   охоты   и  рыболовства   на территории государственного лесного фонда;

     8) другие     действия,     обеспечивающие     охрану,     защиту государственного   лесного   фонда,   воспроизводство,    рациональное использование лесов и лесоразведение;

    9) обеспечение соблюдения экологических  требований, установленных экологическим законодательством Республики Казахстан. 
 
 
 
 

    Таблица 1Сведения о закреплении площадей для осуществления

                          охраны лесов

 

        1.2 Осуществление мероприятий по охране и защите  лесного                 фонда

    Правительство Республики Казахстан, уполномоченный орган и его территориальные органы, местные исполнительные органы областей (города республиканского значения,  столицы),  лесовладельцы, лесопользователи  обеспечивают  осуществление  мероприятий  по  охране  и защите лесного фонда. Мероприятия  по  охране  лесов  от  пожаров   регламентируются правилами пожарной безопасности в лесах,  утвержденными уполномоченным органом  по  согласованию   с   центральным   исполнительным   органом Республики Казахстан по пожарной безопасности.

    Запрещаются  отжиги   травянистой   растительности  на   всех категориях  земель,  кроме управляемых отжигов на территории лесного фонда и прилегаемых к нему территориях,  проводимых лесовладельцами в целях снижения  пожароопасной обстановки  в соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах.

          Местные     исполнительные     органы     областей     (города республиканского значения, столицы) ограничивают в необходимых случаях на период высокой  пожарной  опасности  посещение  физическими  лицами лесов   и  въезд  в  них  транспортных  средств,  а  также  проведение определенных видов работ на территории государственного лесного фонда.    

         Лесопользователи,   иные   физические   и   юридические  лица, осуществляющие  работы или находящиеся на  территории  государственного лесного   фонда,  несут ответственность за  нарушение правил пожарной безопасности в лесах в соответствии с законами Республики Казахстан.

    1.3 Регламент работы  лесопожарных служб

    Регламент работы лесопожарных служб устанавливается  в зависимости от условий погоды (Таблица 2). 
 
 
 
 
 

    Таблица 2. Регламент работы лесопожарных служб

 

    Приведенный регламент работы лесопожарных служб  является типовым. В регионах такой регламент может корректироваться в зависимости от особенностей района и применяемых шкал пожарной опасности по погодным условиям. Измененный регламент работы противопожарных служб должен быть утвержденным органом управления лесным хозяйством региона.

        1.4Защита государственного лесного фонда от вредителей и                 болезней леса

         Защита государственного лесного  фонда от вредителей и болезней

    леса   обеспечивается   систематическим   слежением   за    состоянием

    государственного   лесного   фонда,  своевременным  выявлением  очагов

    вредителей  и  болезней  леса  мерами  по  профилактике  возникновения очагов, их локализации и ликвидации.

    Защита  государственного лесного фонда  от вредителей и болезней

    леса  включает в себя следующие мероприятия:

    1) текущие,    экспедиционные,    аэровизуальные     и     другие

    лесопатологические  обследования;

    2) общие,  рекогносцировочные и  детальные наблюдения за развитием

    вредителей  и болезней леса;

    3) осуществление  наземных  и   авиационных  работ  по  борьбе   с

    вредителями и болезнями леса;

    4) профилактику и ликвидацию очагов вредителей и болезней леса.

    Мероприятия   по  защите  государственного  лесного  фонда  от

    вредителей  и болезней леса регламентируются  санитарными  правилами  в лесах, утвержденными уполномоченным органом. 
 
 
 
 
 

    2 Организация лесного  хозяйства

    2.1 Организация лесного  хозяйства на участках  государственного  лесного фонда

      Организация лесного хозяйства на участках государственного лесного фонда включает:

    1) проведение лесоустройства;

    2) деление государственного лесного  фонда на категории;