Предпринимательская деятельность гражданина

     Положения о лицензировании конкретных видов деятельности, порядок лицензирования, необходимые условия определяет Правительство РФ.    

В настоящее  время правила лицензирования определяет ФЗ «О лицензировании отдельных видов  деятельности» от 08.08.2001г. №128 . В  соответствии со ст.2 этого закона лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом индивидуальному предпринимателю, а лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории РФ требуется получение лицензии.

Перечень  видов деятельности, на осуществление  которых требуются лицензии, строго определен ст.17 Закона № 128-ФЗ. Вид  деятельности, на осуществление которого выдана лицензия, имеет право выполнять  только лицо, получившее лицензию и  никакое другое. Передача лицензии одним лицом другому не допускается. [8]

Для получения  лицензии ПБОЮЛ должен предоставить необходимый набор документов в  соответствующий государственный  орган. Чтобы документы не потерялись, они должны сдаваться по описи, на которой проставляется отметка лицензирующего органа о приеме документов.

В представляющий набор должны входить следующие  документы:

1) заявление о предоставлении лицензии с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя; 2) лицензируемого вида деятельности, который индивидуальный предприниматель намерен осуществлять; 3) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) – для индивидуального предпринимателя; 4) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом); 5) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

6) сведения о квалификации работника – соискателя лицензии.

     Срок действия лицензии не может быть менее чем 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата.

     За осуществление деятельности, для ведения которой требуется специальное разрешение, без наличия такового лицо, допустившее данное нарушение, может быть привлечено к административной и уголовной ответственности. Нарушение условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), также наказуемо.

     За осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, предусмотрена также и уголовная ответственность. Однако только в том случае, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере (ст.171 Уголовного кодекса РФ).

 

 

Глава 3. Преимущества и  недостатки осуществления предпринимательской  деятельности без образования юридического лица

 

     В настоящее время осуществление предпринимательской деятельности гражданами без образования юридического лица является наиболее популярным. Это связано со многими преимуществами индивидуального предпринимательства по сравнению с иными формами экономической активности.

     Следует отметить, прежде всего, такое качество частнопредпринимательской деятельности, как ее гибкость и мобильность. Индивидуальные предприниматели, как правило, действуют в узких сегментах рынка, что позволяет им оперативно реагировать на изменение спроса и быстро адаптироваться к новым реалиям. Необходимое условие эффективной экономической деятельности – способность выявить потребность и удовлетворить ее – присуще в большей степени деятельности граждан без образования юридического лица.

     Многих начинающих предпринимателей привлекает и то, что для организации частнопредпринимательской деятельности, как правило, не требуется крупных денежных вложений. Кроме того, соединение в одном лице – индивидуальном предпринимателе – собственника и управленца, без привлечения управленческих кадров, создает возможность эффективного хозяйствования, минуя дополнительные затраты. Индивидуальное предпринимательство является наиболее подходящей формой организации бизнеса на начальной стадии.

     Если граждане хотят честно заниматься предпринимательской деятельностью, не имея для этого больших средств, предпринимательство без образования юридического лица является для них оптимальной формой. Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. И это является залогом того, что предприниматель будет использовать весь свой интеллектуальный и физический потенциал для эффективной предпринимательской деятельности.

     К числу преимуществ экономической деятельности гражданина без образования юридического лица следует отнести упрощенный порядок ведения учета и отчетности, который регулируется совместным Приказом Министерства финансов РФ и Министерства по налогам и сборам РФ от 13.08.2002 г. №86н/БГ–3-04/430 «Об утверждении порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей». [9]

Индивидуальные  предприниматели часто привлекают к ведению бухгалтерского учета  специалистов – бухгалтеров, что  влечет за собой дополнительные расходы  по оплате труда.

Важнейшим фактором, обусловливающим выбор организационно – правовой формы, является и налогообложение. Специалистам в области налогообложения  был проведен сравнительный анализ налоговой нагрузки на индивидуального  предпринимателя и юридическое  лицо. В результате выяснилось, что если затраты (неналоговые) во всех формах осуществления деятельности одинаковы, то прибыль (если не учитывать налоговые платежи) при осуществлении всех форм деятельности будет одинаковая.

Таким образом, можно отметить следующие положительные стороны осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица:

1) упрощенность процессов создания и ликвидации бизнеса; 2) свободное использование собственной выручки; 3) не платится налог на имущество, используемое в предпринимательской деятельности; 4) упрощенный порядок ведения учета результатов хозяйственной деятельности и предоставления внешней отчетности; 5) упрощенный порядок принятия решений (не требуется собраний, протоколов и т. п.).

     Основные недостатки:

1)отвечает по обязательствам своим имуществом; 2) не может получать некоторые лицензии (например, на розничную торговлю алкоголем); 3)согласно сложившейся практике, некоторые крупные (и не очень) компании отказываются работать с индивидуальным предпринимателем; 4) не подходит для совместного ведения бизнеса; 5) требуется постоянное личное участие, так как нельзя назначить «директора».

     Итак, осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица является наиболее  привлекательной  формой  экономической активности граждан.

 

 

Заключение

 

     Подводя итог следует отметить, что предпринимательство, как одна из конкретных форм проявления общественных отношений, играет огромную роль в нашей жизни, так как  способствует повышению материального и духовного потенциала общества, создает благоприятную почву для практической реализации способностей и талантов каждого индивида, ведет к единению нации, сохранению ее национального духа и национальной гордости.

     Осуществляя производство в незначительных масштабах, предприниматели без образования юридического лица могут быстро сменить его на выпуск более конкурентоспособной продукции. Оперативность и гибкость – важнейшие преимущества индивидуальной формы предпринимательской деятельности.

     Положительной чертой, предусмотренной законодательством РФ, организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица является также простая и короткая процедура регистрации, упрощенная форма учета хозяйственных результатов и значительно сниженные налоги по сравнению с юридическими лицами.

     Неприятной особенностью является неограниченная ответственность индивидуального предпринимателя по принятым обязательствам. Эта ответственность распространяется на все его личное имущество, на которое по закону может быть обращено взыскание судом.

     Оценивая все преимущества и недостатки индивидуальной предпринимательской деятельности, следует признать ее наиболее подходящей формой организации бизнеса на начальной стадии.

   

 

 

 

 

 

Список  используемой литературы

 

1. В.А. Белов, Гражданское право: Общая и особенная части: Учебник. - М.: АО « Центр ЮрИнфоР», 2003, 960с.;

2. Соловьев А.А., Кузнецова Г.А., «Предприниматель без образования юридического лица»//2001 г.;

3. Суханова Е.А., Гражданское право. Том I. 3-е издание.//М. Волтерс Клувер. 2007 г.;

4. Сарбаш С., Комментарий основных положений ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»// Хозяйство и право. 2002 г. №1;

5. Зенин И.А., ПРАВОВЕДЕНИЕ: Учебно-методический комплекс. – 12-е изд. перераб. и доп. – М.: Изд. центр ЕАОИ. 2008. – 322 с.

 

6. Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 26.07.2006 №135 –ФЗ;

7. ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 02.07.2005 №129 –ФЗ;

8. ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 №128 –ФЗ;

9. Приказ «Об утверждении порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей» от 13.08.2002 г. №86н/БГ- 3-04/430;

10. www.garant.ru

11. www.pravo.ru