Материальная ответственность работника

     2) В других случаях возмещение  ущерба производится путем предъявления работодателем иска в районный суд.

     Судебному  рассмотрению подлежит индивидуальные трудовые споры о привлечения  работника к материальной ответственности:

     1) по заявлениям работника, работодателя  или профессионального союза,  защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам;

     2) когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам;

     3) по заявлению прокурора. Если  решение комиссии по трудовым  спорам не соответствует законам или иным нормативным правовым актам.

     Для обращения работодателя в суд  по вопросам взыскания с работников материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации, устанавливается срок в 1 год со дня  обнаружения причиненного работником ущерба. При пропуске по уважительный причинам сроков, установленных для обращения в суд, они могут быть восстановлены.

     Работник  имеет право обратиться в суд  за разрешением индивидуального  трудового спора в течение 3 месяцев  со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а если спор рассматривался комиссией по трудовым спорам, в течение 10 дней со дня вручения ему решения комиссии.

     Согласно  ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя, которое может быть сделано не позднее 1 месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

     Однако  следует знать, что работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств причинения ущерба полностью или частично отказаться от взыскания потерь с виновного лица, а тот в добровольном порядке может погасить сумму ущерба или с согласия работодателя передать ему для возмещения убытков равноценное или исправить поврежденное имущество. В данном случае с сотрудником заключается соглашение, предусматривающее условия возмещения причиненного ущерба. Кстати, при отказе работника возместить нанесенные им убытки в натуре ни работодатель, ни суд не может обязать его к этому. Ущерб возмещается и в том случае, если работник привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен вред работодателю.

     Если  наступила такая ситуация, когда месячный срок истек, или же работник не согласен добровольно возместить причиненный ущерб, или же его сумма превышает среднемесячный заработок работника, тогда ущерб может быть взыскан с работника только по решению суда. Не исключены случаи, когда работник, виновный в причинении ущерба, согласен возместить его добровольно.

     Стороны вправе создать соглашение, по которому ущерб может погашаться частями. В этом случае сотрудник представляет работодателю письменное обязательство о его возмещение, в котором указываются конкретные сроки платежей. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа.

     Материальное  положение работника прямо не характеризует обстоятельства причинения вреда. Вина работника в этом причинение ущерба может быть и установлена, других смягчающих обстоятельств может вовсе и не быть, тем не менее суд исходя из тяжелого материального положения работника может снизить размер возмещения.

     Снижение  размера ущерба, подлежащего взысканию  с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

     Как уже указывалось, с согласия работодателя работник может передать ему для  возмещения причиненного ущерба равноценное  имущества или исправить поврежденное имущества.

     На  практике  день обнаружения ущерба может не совпадать с днем его причинения. Примером такой ситуации может служить обнаружение ущерба в процессе проведения ежегодной плановой инвентаризации. В этом случае днем обнаружения ущерба считается день подписания соответствующего акта или другого документа, констатирующего факт наличия ущерба⁵⁵.

     Днем  обнаружения ущерба следует считать  тот день, когда работодателю стало  известно о наличии материального  ущерба, причиненного работником.

     Необходимо  документально зафиксировать это  событие с помощью докладной, служебной записки, рапорта или другого документа на имя руководителя.

     Истребование  от работника объяснения в письменной форме для установления причины  возникновения ущерба является обязательным.

     Во-первых, работодатель должен создать компетентную экспертную комиссию и издать приказ о создании комиссии.

     Затем работодатель обязан издать приказ о  назначении проверки для установления окончательного размера причиненного ущерба, оформить соответствующий акт  по результатам работы комиссии.

       Также работодатель должен истребовать от виновного письменное объяснение и, наконец, предложить работнику в добровольном порядке погасить ущерб.

     Если  работник согласился, то работодатель должен оформить приходной ордер  при внесении работником денег в  кассу предприятия. Если же не согласился, то работодатель соответственно вправе либо ежемесячно удерживать деньги из его зарплаты, либо обратиться в суд.

     Таково  положение о материальной ответственности  работника при причинении им вреда  непосредственно имуществу работодателя. Однако может иметь место ситуация, когда работник причиняет вред третьим лицам, с которыми он не состоит в трудовых отношениях.

     Так, если в процессе трудовой деятельности работник причинил ущерб третьим  лицам и этот ущерб согласно действующему законодательству возмещен работодателем, то на работника может быть в порядке регресса наложена обязанность возместить этот ущерб работодателю в пределах, предусмотренных законом.

     Право регрессного требования к работнику  возникает со времени выплаты  работодателем сумм третьему лицу, и с этого же времени исчисляется срок на предъявления регрессного иска.

     Подлежащий  возмещению ущерб по регрессному  требованию работодателем определяется на общих основаниях.

     Работодатель  имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.

     Орган по рассмотрению трудовых споров также  может с учетом степени и формы  вины, материального положения работника  и других обстоятельств снизить  размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

     «Работодатель также имеет право применить  к виновному лицу   помимо предусмотренных  законодательством мер по возмещению причиненного ущерба иные меры материального воздействия, определенные внутренними нормативными документами, такие как лишение премии, вознаграждения по итогам работы за год и так далее. Целесообразным и справедливым будет применение этих мер к сотрудникам, в силу закона не полностью возместить нанесенные убытки», - считают некоторые авторы, с выводами которых сложно согласиться⁵⁶.

     Следует не забывать, что при возмещении ущерба общий размер удержаний из заработной платы не может превышать 20%,а в случаях, предусмотренных  федеральными законами, - 50% заработной платы, причитающийся работнику, а  также составлять в случаях ограниченной материальной ответственности сумму выше среднего месячного заработка работника.

     Если  работодатель считает, что материальный ущерб причинен ему в результате административного проступка или  преступления, то для привлечения  сотрудника к ответственности он должен передать все необходимые материалы соответствующим органам⁵⁷.

     Работник, нанесший урон, вправе на любой стадии привлечения его к материальной ответственности обжаловать действия работодателя в суде. Поэтому выполнение всех  вышеперечисленных формальностей позволит работодателю максимально защитить свои права и возместить причиненный ему ущерб в соответствии с действующим законодательством.

     Гришин  К. – владелец магазина – решил  истребовать у одного из продавцов  сумму недостачи, которую выявил бухгалтер на основании анализа финансовой документации магазина. Никакими справками выводы подтверждены не были. Уволив продавца владелец стал все настойчивее требовать с него возврата недостачи. Тогда продавец обратился в милицию, которая и задержала владельца, пытавшегося в очередной раз истребовать недостачу, за вымогательство. В этом случае, если у владельца появилось данные о растрате или недостачи в магазине, ему следовало назначить инвентаризацию (провести ревизию), закрепить ее результаты и на их основе издать приказ о взыскание причиненного ущерба с виновного лица. Тогда его требования были бы законны, и в случае непогашения недостачи у собственника были бы собраны все доказательства, необходимые для обращения в суд и вынесения решения в его пользу.

     Итак, исходя из принципов привлечения  работников к материальной ответственности, работодателю должны быть возмещены  лишь фактические потери. Напомним, что при этом учитывается лишь прямой действительный ущерб, а упущенная  выгода не взыскивается (хотя оно может и входить в фактические потери).

     Безусловный новеллой ТК РФ является положение о том, что размер ущерба, причиненного работником работодателю, определяется по рыночным ценам. Думается, указанное решение законодателя является оправданным с точки зрения практики его применения. Необходимо также отметить, что особый вид материальной ответственности работника – повышенная, которая предусмотрена специальными федеральными законами, например Федеральными законами « О драгоценных металлах и драгоценных камнях»⁵⁸ и « О наркотических средствах и психотропных веществах»⁵⁹.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

       На основе проведенного исследования, представляется целесообразным  сформулировать следующие основные  выводы.

     1. Материальная ответственность работника – это юридическая обязанность работника возместить в установленном законом размере и порядке прямой действительный ущерб, причиненный работодателю.

     2. Основанием привлечения работника к материальной ответственности является  наличие  прямого действительного ущерба.

     3. К обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещение ущерба работником, обязанность доказать  которое возлагается на работодателя, в частности, относятся : отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действие или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

     Если  работодателем доказаны правомерность  заключения с работником договора  о полной материальной ответственности  и наличии у этого работника  недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинение ущерба.

     4. Работник не может быть привлечен к материальной ответственности, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. К нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.

     5. При рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с ТК РФ либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состояние алкогольного, наркотического или иного токсического  опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления  или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной материальной ответственности до достижения восемнадцатилетнего возраста.