Содержание.

 
 

Содержание. 2

Введение. 3

Глава 1: « Место и роль Всемирной таможенной организации в системе норм международного таможенного права». 5

§ 1. Международное таможенное право: понятие и сущность. 5

§ 2. Всемирная таможенная организация – субъект международного таможенного права. 7

Глава 2: «Основная правовая характеристика Всемирной таможенной организации». 10

§ 3. История создания Совета таможенного сотрудничества и Всемирной таможенной организации. 10

§ 4. Функции Всемирной таможенной организации. 13

§ 5. Структура Всемирной таможенной организации. 16

§ 6. Инструменты Всемирной таможенной организации. 18

Заключение. 24

Список источников и литературы. 25 

 

Введение.

     Эволюция мировой экономической системы, рост объема международной торговли, развитие техники потребовали от таможенных органов введения новых систем управления таможенным делом, разработки новой стратегии в области модернизации используемых традиционных процедур. Поэтому при разработке международных договоров и конвенций требуется уделять первоочередное внимание таким аспектам, как влияние особенностей ситуации, в которой происходит их создание и использование, содержанию информационной базы, необходимой для этих целей, и ее адекватность существующему положению, характер системы коммуникаций между национальными и международными таможенными органами.

     В этой связи актуальным становится международно-правовой анализ деятельности Всемирной таможенной организации.

     Всемирная Таможенная Организация (ВТO) является независимым межправительственным органом, миссия которого состоит в том, чтобы увеличить эффективность  работы таможенных органов на международном уровне. Сегодня ВТO представляет 174 Таможенных управления, которые все вместе обрабатывают приблизительно 98 % мировой торговли¹.

       Секретариат также активно поддерживает своих Участников в их попытках модернизировать и построить способность в пределах их национальных Таможенных управлений.

     Основная  роль Всемирной таможенной организации  заключается в стимулировании роста законной международной торговли.

     Продвигая появление честной, прозрачной и  предсказуемой Таможенной окружающей среды, ВТO непосредственно способствует экономическому и социальному благосостоянию его участников.

       Миссия ВТO - увеличить защиту общества и национальной территории, и обеспечить и облегчить международную торговлю.

     Объект  работы – Всемирная таможенная организация как субъект международного таможенного права.

     Предмет исследования - вопросы деятельности Всемирной таможенной организации.

     Цель  работы - проанализировать деятельность Всемирной таможенной организации как субъекта международного таможенного права.

     Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

     - рассмотреть историю развития  всемирной таможенной организации;

     - изучить основные направления  деятельности и структуру всемирной  таможенной организации;

     - изучить инструменты Всемирной таможенной организации. 

Глава 1: « Место и роль Всемирной таможенной организации в системе норм международного таможенного права».

§ 1. Международное таможенное право: понятие и сущность.

     Международное таможенное право  – система принципов и норм, регулирующая отношения между государствами и иными субъектами международного таможенного права в сфере таможенного дела². Некоторые авторы дают более развернутые определения. По мнению К. Г. Борисова, международное таможенное право – это совокупность принципов и норм, координирующих и регулирующих таможенные отношения по обеспечению экономической безопасности и суверенитета в мирохозяйственных связях, обусловленных развитием общих экономических всемирных отношений³.

     Международное таможенное право является составной  частью международного публичного права⁴.

     Международное публичное право — особая правовая система, регулирующая отношения между государствами, созданными ими международными организациями и некоторыми другими субъектами международного общения⁵.

       Субъектами международного таможенного права являются:

• Государства и уполномоченные органы государств в области таможенного дела;
• Международные организации, осуществляющие деятельность в области торговли и таможенного дела;
• Юридические и физические лица – участники внешнеэкономической деятельности или их представители;
• Физические лица (при пересечении таможенных границ);
• Иные юридические и физические лица, находящиеся во взаимосвязи с вышеуказанными субъектами (правоохранительные, судебные органы, адвокаты и т.п.).
• Нации и народы, выступающие за определение своей государственности⁶.

          Сущность международного таможенного  права проявляется в его назначении. Международное таможенное право  создается государствами и иными  его субъектами в целях регулирования  международных таможенных отношений.  Государства стремятся к тому, чтобы создать наилучшие условия  для перемещения товаров, служащих  объектом международной торговли. Кроме того, в современных условиях  наличия новых вывозов и угроз  международное таможенное право призвано обеспечить надежную основу безопасной деятельности субъектов международного таможенного права, юридических и физических лиц в таможенной сфере.

     Международный товарооборот был и остается наиболее эффективным средством эквивалентного обмена продуктами труда, природными ресурсами, которые неравномерно распределены по территории земного шара. В современных условиях наличия свыше двухсот суверенных государств только эффективное взаимодействие субъектов международного таможенного права сможет создать надежную правовую базу для практического глобального обмена товарами и услугами.

 

     

§ 2. Всемирная таможенная организация – субъект международного таможенного права.

     В целях координации сотрудничества в торговой и таможенных сферах государства создали ряд международных торговых и таможенных организаций.

     Виды  международных таможенных организаций:

     1) универсальные: Всемирная торговая  организация; Всемирная таможенная организация.

     2) региональные: Европейский Союз; Содружество  Независимых Государств (объединяющее страны Центральной и южной Африки); Организация стран Магриба (объединяющая государства Северной и Северо-Западной Африки); Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА)⁷.

       Совет таможенного  сотрудничества –  Всемирная таможенная организация (ВТО/СТС) является основной международной организацией в области таможенного дела. ВТО основана 15 декабря 1950г. в Брюсселе, где были подписаны три конвенции:

1. Конвенция о создании Совета таможенного сотрудничества;
2. Конвенция об оценке таможенных пошлин;
3. Конвенция о таможенной номенклатуре.

          Конвенции вступили в силу, соответственно, 4 ноября 1952г., 28 июля 1953г., 11 сентября 1959г.

       Учредительная сессия Совета  таможенного сотрудничества, в которой  приняли участие таможенные службы 17 стран Европы, состоялась 26 января 1953 года. В настоящее время ВТО объединяет 171 государство. Россия, правопреемница СССР, является членом ВТО с 1992 года.

     Главными  задачами организации с момента  ее создания являются гармонизация и унификация таможенных систем, совершенствование таможенного законодательства, развитие международного сотрудничества. ВТО поддерживает тесные контакты с Интерполом, комитетом ООН по контролю и надзору над наркотиками, контр-террористическим комитетом Совета Безопасности ООН.

     Высшими органами Всемирной таможенной организации  являются Совет, представленный руководителями таможенных служб всех стран – членов ВТАО, Политическая комиссия (в составе 24 стран-членов) и Финансовый комитет (в составе 17 стран-членов. Постоянно действующий орган – Секретариат ВТО (Брюссель)⁸.

     Официальные языки Всемирной таможенной организации  – английский и французский, в работе некоторых комитетов используются испанский и русский языки.

     ВТО координирует работу в рамках более 20 конвенций, 50 рекомендаций и ряда международных норм по отдельным таможенным вопросам.

     Всемирная таможенная организация осуществляет технические функции по разработке определения таможенной стоимости и правил происхождения товаров для ВТО.

     Всемирная таможенная организация создала 9 региональных узлов связи по обмену информацией по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и другими таможенными правонарушениями. Узел связи, в который входит Россия, а также другие государства Восточной и Центральной Европы, находится в Варшаве⁹.

     В Москве создан Региональный учебный  центр Всемирной таможенной организации  – один из четырех существующих в мире. Центр создан на базе Российской таможенной академии. Он содействует  реформированию и модернизации таможенных служб государств ЕврАзЭС, их присоединению к международным таможенным конвенциям; пропагандирует новейшие направления развития таможенного дела в мире, которые разрабатываются ВТО (содействие и развитие электронной торговли, применение методик анализа рисков, применение унифицированных таможенных документов и др.). Кроме того, Центр осуществляет подготовку специалистов, способных в ходе таможенного контроля эффективно выявлять оружие, боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые вещества, радиоактивные вещества, наркотики.

 

Глава 2: «Основная правовая характеристика Всемирной  таможенной организации».

§ 3. История создания Совета таможенного сотрудничества и Всемирной таможенной организации.

       В 1947 году по запросу Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) была создана рабочая группа по таможенным вопросам с участием тринадцати государств. Данная группа рассматривала возможность создания одного или более межъевропейских таможенных объединений, основанных на принципах Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ).

     В 1948 году Группа изучения основала два  комитета - Экономический комитет  и Таможенный комитет. Экономический  комитет являлся предшественником Организации экономического сотрудничества и развития (ОЕСД), а Таможенный комитет преобразовался в Совет таможенного сотрудничества¹⁰.