Субъекты международного права

      В общей теории права признано, что  субъектом права является лицо, на которое распространяется действие его норм. Однако международное право, как уже отмечалось, - самостоятельная  правовая система. Поэтому понятия  и категории, используемые в национальном праве различных государств, не всегда идентичны по содержанию понятиям и  категориям международного права. Особенности  международного права как особой системы права предопределяют специфику  международной правосубъектности и в конечном итоге качественные характеристики субъектов международного права.

      Субъект международного права – это независимый (не подчиненный какой-либо политической власти извне) участник международных  отношений, обладающий правами и  обязанностями, установленными международными договорами.

      Необходимо  заметить, что содержание термина  «международная правосубъектность» в нормах международного права не раскрывается; существуют лишь теоретические конструкции, характеризующие юридическую природу, основания и пределы международной правосубъектности.

      В самом общем плане международную  правосубъектность можно определить как юридическую способность лица быть субъектом международного права. Содержание международной правосубъектности образуют основные права и обязанности такого субъекта, вытекающие из международно-правовых норм. Международная правосубъектность по своему происхождению подразделяется на фактическую и юридическую.

      Любой субъект международного права обладает правоспособностью, дееспособностью  и деликтоспособностью.

      Правоспособность  – это способность субъекта международного права иметь субъективные права  и юридические обязанности.

      Дееспособность  означает осуществление субъектами международного права самостоятельно, своими осознанными действиями своих  прав и обязанностей.

      Деликтоспособность – способность нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения.

      Признаки  субъектов международного права:

      1) субъекты международного права  – это лица, участники международных  отношений, которые могут быть  носителями субъективных юридических  прав и обязанностей. Для этого  они должны обладать определенными  свойствами, к числу которых относятся:

      известная внешняя обособленность;

      персонификация (выступление в международных  отношениях в виде единого лица);

      способность вырабатывать, выражать и осуществлять автономную волю;

      участвовать в принятии норм международного права.

      2) все субъекты международного  права – это такие лица, которые  приобрели свойства субъекта  в силу норм международного  права. Иначе говоря, юридические  нормы образуют обязательную  основу деятельности акторов как субъектов международного права1.

      Субъекты  международного права обладают общей, отраслевой и специальной правосубъектностью.

      Общая правосубъектность – это способность акторов ipso facto быть субъектом международного права вообще. Такой правосубъектностью обладают только суверенные государства, а также нации, борющиеся за свою независимость (первичные субъекты).

      Отраслевая  правосубъектность – это способность акторов быть участниками правоотношений в определенной области межгосударственных отношений. Такой правосубъектностью обладают межправительственные организации.

      Специальная правосубъектность – это способность акторов быть участником лишь определенного круга правоотношений в рамках отдельной отрасли международного права. Специальной правосубъектностью обладают, например, физические лица. Их правосубъектность, в частности, признана Всеобщей декларацией прав человека 1948 г. (ст. 6), Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 г. (ст. 2 и др.).

      Категории субъектов международного права:

      Первичные (основные, суверенные) – государства; нации и народы, борющиеся за свою независимость;

      Производные (несуверенные) – международные организации; государственно-подобные образования (Ватикан, Мальтийский орден).

      Первичные (основные) субъекты международного права (государства и нации, борющиеся  за независимость) в силу присущего  им государственного или национального  суверенитета ipso facto признаются носителями международно-правовых прав и обязанностей. Суверенитет (государственный или национальный) делает их независимыми от других субъектов международного права и предопределяет возможность самостоятельного участия в международных отношениях.

      Не  существует норм, наделяющих правосубъектностью первичные субъекты международного права; имеются лишь нормы, подтверждающие наличие у них правосубъектности с момента образования. Иными словами, в этом случае правосубъектность не зависит от чьей-либо воли и имеет по своей природе объективный характер.

      Юридическим источником правосубъектности для производных (несуверенных) субъектов международного права служат их учредительные документы. Такими документами для международных организаций являются их уставы, принимаемые и утверждаемые субъектами международного права (прежде всего, первичными) в форме международного договора. Производные субъекты международного права обладают ограниченной правосубъектностью, которая обусловлена признанием этих участников международных отношений со стороны первоначальных субъектов. Таким образом, объем и содержание правосубъектности производных субъектов зависят от воли первичных субъектов международного права2.

      Таким образом, субъекты международного права  должны обладать способностью самостоятельно участвовать в урегулированных международным правом международных отношениях, непосредственно вступать в юридическое взаимодействие с другими управомоченными или обязанными международным правом лицами.