Лекция по "Международному частному праву"

1 Лекция - Понятие МЧП.

МЧП – система правовых норм, регулирующая отношения, вытекающие из гражданского оборота, носящие интернациональный характер, в которой одной из сторон является лицо, попадающее под действие частного права.

МЧП – комплексная правовая система, объединяющая нормы национального законодательства, международных договоров и обычаев, которые регулируют имущественные и личные неимущественные отношения, осложненные иностранным элементом (т.е. отношения международного характера), с помощью коллизионно-правового и материально-правового методов.

Предметом МЧП является регулирование гражданско-правовых отношений, осложненных иностранным элементом.

Нормы МЧП регулируют гражданско-правовые, семейные и трудовые отношения с  иностранным элементом, если возникает юридическая связь перечисленных отношений с правопорядками двух и более государств. Иностранный элемент может присутствовать в трех различных качествах:

• в качестве объекта (гражданин иностранного государства, иностранная организация или государство, которые только тогда являются субъектом МЧП, когда вступают в частные отношения с физическим или юридическим лицом);
• в качестве объекта, который находиться за границей;
• в качестве события, юридического факта, произошедшего за границей (причинение вреда, заключение договора, смерть и т.д.).

Как отрасль МЧП делиться на три части:

1. Общую,
2. Особенную,
3. Международного гражданского процесса (судебная защита прав иностранцев).

МЧП является самостоятельной правовой отраслью, т.к. она имеет свой объект, методы и принципы регулирования, а также свою особенность, определяющую своеобразие МЧП как отрасли нации – коллизионные нормы.

Основные тенденции развития МЧП:

• Стремление к унификации правовых норм путем принятия международных договоров и типовых законов;
• Появление коллизий между нормами международных договоров в области МЧП;
• Совершенствование и кодификация норм МЧП на национальном уровне;
• Возрастание роли принципа «автономии воли» сторон, переход к более гибким нормам коллизионного права;
• Расширение сферы деятельности МЧП (космическая деятельность, атомная энергетика, транспорт, средства связи и т.п.)

Сам термин МЧП появился в середине 19 века. Впервые его  использовал американец Джозеф Стори, который стал рассматривать так  называемые коллизионные нормы и  сгруппировал их вместе именно под названием МЧП. С тех пор и содержание МЧП изменилось, и понимание его со стороны ученых тоже изменилось. На сегодняшний день существует несколько концепций о том, что такое МЧП и каково его место в системе прав.

Первая концепция –  цивилистическая. Она и исторически раньше появилась. Содержание цивилистической концепции заключается в том, что сторонники ее считают, что МЧП – это часть гражданского права, которая рассчитана на то, чтобы регулировать отношения, в которых участвуют иностранцы, то есть это семейные отношения с участием иностранцев, наследственные отношения (дядя умер где-то за границей, иностранец, оставил наследство, как его получить, какое право при этом применяется, какой судебный орган компетентен рассматривать такого рода дела), как охранять интеллектуальную собственность и иные вопросы, то есть всё, что связано с иностранцами. Цивилисты считают, что это входит в гражданское право, а МЧП поэтому как отдельная отрасль не существует, а существует российское МЧП, болгарское МЧП, английское МЧП и т.д., то есть сколько есть государств – столько есть и этих самых международных частных прав.

При этом они рассматривают  в курсе гражданского права в  основном только коллизионные нормы, то есть нормы, которые говорят о  том, право какого государства следует применить к этим отношениям. Это то, что у нас содержится в «Основах гражданского законодательства», там есть такого рода нормы. В первой и второй части ГК этого нет, а третьей части тоже пока нет, поэтому и нормы эти старые еще по «Основам гражданского законодательства Союза ССР и республик».

И это, конечно, быстро подметили  юристы, что здесь что-то не то. Поэтому  была выдвинута другая концепция, которую  называют интернационалистской, согласно которой МЧП является частью публичного права. Кстати говоря, такая концепция была выдвинута профессором Крыловым, одним из разработчиков Устава ООН, в свое время – заведующим нашей кафедрой, после чего ушел на дипломатическую работу. Но и в этой концепции легко найти недостаток. Если мы считаем, что МЧП – это часть публичного права, тогда получается, что юридические лица, физические лица, то есть невластные субъекты, международные неправительственные организации становятся субъектами международного публичного права, если частное – часть публичного. Очень это спорно, то есть настолько спорно, что мало кто с этим соглашается. Честно говоря, эта концепция Крылова, конечно, не получила большого распространения в науке.

Но если есть две таких  полярных теории, то наверняка появится какая-то срединная теория, компромиссная. И она появляется. Появилась теория, согласно которой международное публичное права и МЧП каждое существуют сами по себе и МЧП отнюдь не является отраслью гражданского права, а одни из сторонников этой концепции утверждают, что это самостоятельная отрасль внутреннего права, а другие утверждают, что это вообще самостоятельная отрасль международного права. И вот мне бы хотелось, чтобы мы с вами обсудили этот вопрос и поняли, что более или менее правильно и какой теории вам следовало бы придерживаться.

Итак, есть международные отношения, в которые вступают невластные субъекты, и эти отношения регулируются нормами МЧП.

2 Лекция - Методы правового  регулирования в МЧП.

Метод – комплекс взаимосвязанных приемов, средств, посредством которых право воздействует на ту или иную область общественных отношений, на поведение их участников, устанавливая их права и обязанности.

Существует общий метод МЧП – это совокупность конкретных приемов, способов и средств, юридического воздействия направленного на преодоление коллизии права разных государств. Он объединяет способы регулирования, выраженные в юридических нормах. Таких способов два: коллизионно-правовой и материально-правовой.

Коллизионному методу МЧП обязано своим возникновением и развитием. При правоотношениях с иностранным элементом всегда возникает так называемый коллизионный вопрос: необходимо решить, какой из двух сталкивающихся законов подлежит применению (действующий на территории, где находиться суд, рассматривающий дело, или иностранный закон, т.е. закон страны, к которой относится иностранный элемент в рассматриваемом деле). В МЧП решение коллизионной проблемы (несовпадение норм законов различных стран и необходимость выбора между ними при рассмотрении спорного правоотношения с иностранным элементом) – одна из основных целей. Коллизия может быть устранена путем использования коллизионных норм, указывающих, какой закон подлежит применению в том или ином случае => коллизионная норма носит отсылочный характер и не решает вопрос по существу.

При помощи материально-правового метода происходит регулирование непосредственно спорного материального правоотношения. При этом методе всегда применяется специальное регулирование, а при коллизионном – общее регулирование. Объединение в составе МЧП коллизионных и материально-правовых норм основывается на необходимости двумя различными методами регулировать однородные по своему характеру отношения.

Помимо материально-правовых норм международных соглашений МЧП  включает материально-правовые нормы  внутреннего законодательства, специально предназначенные для регулирования гражданских отношений с иностранным элементом. Сюда относятся: нормы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность; нормы, определяющие правовое отношение различных предприятий с иностранными инвестициями, учрежденных на территории РФ; нормы, касающиеся режима инвестиций, инвестиционной деятельности российских организаций; нормы, определяющие статус граждан РФ за рубежом; нормы, определяющие права и обязанности иностранных граждан и организаций в РФ в сферах гражданского, семейного, трудового и процессуального права.

Формы осуществления методов МЧП:

• национально-правовая, путем принятия государством коллизионных норм;
• национально-правовая, путем принятия государством материальных норм частного права;
• международно-правовая, посредством унифицированных коллизионных норм, принятых международными договорами;

международно-правовая, путем создания одинаковых по содержанию гражданско-правовых норм, т.е. унифицированных материальных норм.

3 Лекция - ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА.

На всю область международных  отношений распространяются те принципы, которые вы знаете под названием  общие или основные принципы международного права. Они зафиксированы в Декларации принципов международного права, касающихся мирных и дружественных отношений между государствами, 1970 года. Это по сути дела основной документ, в котором перечислены эти принципы один за другим.

1. Принцип запрещения использования  силы и угрозы силы в международных  отношениях. Агрессия – это международное преступление, которое может совершить только государство.

Этот принцип полностью распространяется на невластные отношения. Если, скажем, одна фирма с другой чего-то не поделили, они разве должны силу применять, убивать друг друга? Любого рода давления запрещены и в международных частноправовых  отношениях.

2. Принцип невмешательства во  внутренние дела. На частноправовые  отношения распространяется? Да, конечно.  Никто не должен вмешиваться  в дела других. Как мы говорим,  что в частную жизнь человека никто не имеет права вмешиваться, точно также и в дела фирмы и международной организации никто не имеет права вмешиваться и диктовать, что им делать и как работать, как поступать.

3. Принцип равенства  и уважения суверенитета. В международных  частноправовых отношениях полностью действует этот принцип. Физические и юридические лица суверенитетом не обладают, но в отношении равенства (имеется в виду юридическое равенство, не какое-то другое) это полностью распространяется и на эту область правовых отношений.

4. Принцип сотрудничества. Он имеет определенное содержание  в межгосударственных отношениях, потому что говорится о том,  что государства должны сотрудничать  и в некоторых областях они  обязаны сотрудничать: в области  защиты прав человека, в области  борьбы с международными преступлениями. Точно так же и в частноправовых отношениях мы говорим о том, что сотрудничество должно вестись так, чтобы это имело место. Более того, по поводу  принципа сотрудничества можно сказать, что ныне как бы расширяют его содержание по сравнению с тем, как было в 70-м году, потому что добавляют: сотрудничество в целях развития. В частноправовых отношениях, особенно в экономических отношениях это очень хорошо видно, потому что речь идет не просто о сотрудничестве, а о сотрудничестве взаимовыгодном, которое будет вести к улучшению благосостояния, например, если это касается предприятия, для получения прибыли, для развития.

5. Принцип уважения  прав человека. Нельзя сотрудничать, не уважая права друг друга,  не уважая права человека. При сотрудничестве в области МЧП нельзя поступаться правами человека.

Я должен вам сказать, что в области МЧП это даже наиболее видно, потому что в области  МЧП появились такие конвенции, как, например, Конвенция о защите прав совершеннолетних (она имеет  в виду тех совершеннолетних, которые сами не способны защищать свои права, то есть имеются в виду инвалиды, ограниченно дееспособные лица), Конвенция о правах ребенка и т.д. Этих конвенций много и они действуют в области МЧП.

6. Принцип Pacta sunt servanda – договоры должны соблюдаться, то есть речь идет о добросовестном выполнении принятых на себя обязательств. Для МЧП это просто как хлеб, то есть, если не будут выполняться обязательства, международного права никакого не будет – ни публичного, ни частного.

7. Принцип самоопределения. Казалось бы, принцип самоопределения не касается МЧП, но, тем не менее, он все равно касается МЧП, потому что, как сказано в пактах о правах человека, там первая статья – это о праве нации на самоопределение, а потом уже говорится об остальном, то есть не может быть свободы, не может действовать человек, если угнетена вся нация. Поэтому в данном случае это прямо касается и МЧП.

В МЧП имеются и  свои специальные принципы, то есть принципы, которые распространяются именно на эту область невластных международных отношений.

К специальным принципам  МЧП относятся:

Принцип равенства  правовых систем. Он означает, что все правовые системы мира равны, и если возникает вопрос о применении нормы права какого-то совершенно иного, отличного от того, которое действует в конкретном государстве, например, в России, то мы не можем сказать, что мы не будем применять норму иностранного права, потому что она из иной правовой системы. Все системы права равны: континентальная, англо-американская – система общего права, система мусульманского права. А дальше идут подсистемы: китайское право отдельно ставят, иногда про японское говорят, но эти мелочи уже нас с вами не касаются.

Взаимодействие происходит при оказании правовой помощи. Например, вам надо допросить свидетеля, который находится за границей. Что должен сделать прокурор или судья? Он должен направить туда запрос и по вашему запросу какой-то французский или английский судья будет допрашивать кого-то и пришлет протокол. Происходит взаимодействие.

Принцип равенства субъектов. В МЧП нет отношений власти и подчинения. Это невластные отношения. Естественно, что все субъекты там равны, то есть на всех одинаково всё распространяется, и даже в том случае, когда государство как властный субъект вступает в невластные отношения, скажем, государство заключает контракт с юридическим лицом, в таком случае государство не имеет никаких иммунитетов и имеет равные права с этим юридическим лицом. Тогда к нему можно иск предъявлять, требовать чего-то, что при других обстоятельствах невозможно.