Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству

§3. Назначение дела к слушанию. Судебные извещения и вызовы

Признав дело достаточно подготовленным, судья выносит определение о  назначении его к разбирательству  в судебном заседании. Это означает, что в ходе подготовки дела произведены  все необходимые действия. Дело может  быть признано надлежаще подготовленным, когда определен состав лиц, участвующих  в деле; уточнены их требования и  возражения; установлен круг фактов, имеющих  значение для дела; собраны доказательства, подтверждающие или опровергающие  такие факты; ответчику вручены  копия искового заявления и копии  приложенных к нему документов.

В целях предотвращения назначения к судебному разбирательству  неподготовленных дел, в определении  должны быть указаны время рассмотрения дела, подготовительные действия, которые  были проведены.

После того, как дело назначено  к разбирательству в судебном заседании (к слушанию), необходимо своевременно и в установленном  порядке известить стороны и  других участников процесса о времени  и месте рассмотрения дела. Порядок  совершения действий по извещению определен  главой 10 ГПК.

Лица, участвующие в деле, и представители  извещаются о времени и месте  судебного заседания, так как  они вправе, а не обязаны являться в суд. Свидетели, эксперты, переводчики  вызываются в суд, так как для  них явка обязательна (ч. 1 ст. 106 ГПК).

Основным видом извещений и  вызовов является судебная повестка. Повестка должна содержать предусмотренные  законом реквизиты (ст. 107 ГПК). В частности, она должна содержать предложение  лицам, участвующим в деле, представить  все имеющиеся у них по делу доказательства и указание на последствия  неявки. В необходимых случаях (скажем, при отдаленности места жительства участников процесса от места нахождения суда, при необходимости срочного вызова) лица, участвующие в деле, представители, а также свидетели, эксперты, переводчики могут быть извещены или вызваны телефонограммой  или телеграммой (ч. 4 ст. 106 ГПК). Информация о времени и месте судебного заседания может быть получена также и непосредственно в суде. Лица, которых суд обязан известить о времени рассмотрения дела, находящиеся в помещении суда, могут быть извещены об этом под расписку.

Лица, участвующие в деле, их представители  должны быть извещены о месте и  времени судебного разбирательства  с таким расчетом, чтобы у них  имелся достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в  суд (ч. 2 ст. 106 ГПК). Нарушение сроков вручения повесток может выражаться не только в том, что повестка вручается в день и час, исключающие явку стороны в суд, но и в срок, не позволяющий стороне подготовиться к процессу. Однако в ст. 16 ГПК не заложено конкретного критерия своевременности вручения. Решение этого вопроса оставлено на судейское усмотрение в зависимости от характера и сложности дела, осведомленности участвующих в нем лиц об обстоятельствах дела, удаленности суда от места жительства сторон и тому подобных обстоятельств и, конечно, с учетом общих сроков подготовки гражданских дел к судебному разбирательству и их рассмотрения.

Судебные повестки доставляются по почте заказным письмом с обратной распиской, через рассыльных, а при  соответствующей заинтересованности и согласии — лицом, участвующим  в деле (ст. 108 ГПК). Повестка доставляется по адресу, указанному стороной или  другим лицом, участвующим в деле. В случае непроживания гражданина по сообщенному адресу повестка может быть направлена по месту его работы (ч. 3 ст. 106 ГПК). Если лицо фактически не проживает по указанному адресу и неизвестно место его работы, суд никаких розысков не производит; сторона и другие заинтересованные лица обязаны сами выяснить действительное место пребывания извещаемого или вызываемого в суд лица. Исключение из этого общего правила установлено ст. 112 ГПК по делам о взыскании алиментов и о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца. По этим делам при неизвестности места пребывания ответчика судья обязан по собственной инициативе объявить его розыск через органы внутренних дел. Определение о розыске ответчика выносит суд, принявший дело к производству.

Повестка должна вручаться гражданину-получателю лично. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу. Суд должен располагать бесспорным доказательством о получении  повестки адресатом. Согласно ч. 1 ст. 109 ГПК вручение повестки оформляется распиской на втором экземпляре повестки, который возвращается в суд.

Если лицо, доставляющее повестку, не застанет адресата в месте его  жительства или работы, повестка вручается  кому-либо из совместно проживающих  с ним взрослых членов семьи, а  при их отсутствии, органу сельского  или поселкового самоуправления либо администрации по месту его работы (ч. 2 ст. 109 ГПК). В этом случае лицо, принявшее повестку, обязано на втором экземпляре повестки указать свою фамилию, имя, отчество, а также отношение к адресату или занимаемую должность.

При отказе адресата принять повестку делается соответствующая отметка  на повестке, которая возвращается в суд. Факт отказа от принятия повестки должен быть удостоверен должностным  лицом жилищно-эксплуатационной организации, органу сельского или поселкового  самоуправления или администрацией по месту работы. Согласно ч. 2 ст. ПО ГПК отказ от принятия повестки не препятствует рассмотрению дела.

На лицах, участвующих в деле, и представителях лежит обязанность  сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При  отсутствии такого сообщения повестка посылается по последнему известному суду адресу и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не проживал (ст. 111 ГПК).