МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

     ФИЛИАЛ  ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

     ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

     ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ в  г. ЮРГЕ

 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 
 
 
 
 
 

    Дисциплина: ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

     

     Тема: Подготовка дела к судебному разбирательству.

   

    Вариант  3. 
 
 

Выполнила

студентка 5 курса

заочного  отделения 

5к/2в/05 
 

Проверил:

                    
 
 
 

г. Юрга, 2008

ПЛАН. 

    

1. Цели и задачи подготовки дела к судебному разбирательству.
2. Виды и содержание подготовительных действий.
3. Предварительное судебное заседание.
4. Процессуальное оформление и порядок оспаривания подготовительных действий судьи.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Цели и  задачи подготовки дела к судебному  разбирательству.

 

        Цель гражданского процесса в целом – восстановление нарушенного права, т.е. вынесение законного и обоснованного судебного решения и его реализация (исполнение). Данную цель процесса суд не может достичь, не пройдя определенные этапы – стадии процесса.

          Стадией принято называть совокупность  процессуальных действий, охватываемых  не конечной, а какой-либо близлежащей  целью процесса, необходимостью  правильного возбуждения гражданского дела, его подготовки к судебному разбирательству, проведения судебного разбирательства, обжалования судебного решения, действий по его исполнению.

          Цель стадии подготовки дел  к судебному разбирательству  изложена в ч.1 ст. 147 ГПК РФ и звучит как – обеспечение его правильного и своевременного рассмотрения и разрешения желательно в первом судебном заседании.

          Несмотря на ясность цели подготовки  дел к судебному разбирательству,  на практике нередки случаи, когда  судьи не проводят надлежащей подготовки дел, что влечет за собой нарушение принципа законности в гражданском процессе, судебную волокиту и судебный бюрократизм. Подготовка дел к судебному разбирательству является той стадией процесса, в которой закладывается основа правильного разрешения дела любого вида судопроизводства.                                                                                                                                    

          Подготовка дел к судебному  разбирательству независимо от  объема и сложности совершаемых процессуальных действий является обязательной стадией процесса (ч.2 ст. 147 ГПК РФ). Законом установлено, что к подготовке дела судью приступает после принятия заявления. Подготовка дела как стадия процесса начинается с момента вынесения судьей соответствующего определения и продолжается до вынесения определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК РФ)¹.

          Согласно ст. 148 ГПК задачами подготовки  дела к судебному разбирательству  являются:

- уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

- определение  закона, которым следует руководствоваться  при разрешении дела, и установлении  правоотношений сторон;

- разрешение  вопроса о составе лиц, участвующих  в деле, и других участников процесса;

- представление  необходимых доказательств сторонами,  другими лицами, участвующими в  деле;

- примирение  сторон.

          Как уже говорилось выше, подготовка  дела к судебному разбирательству  представляет собой совокупность  процессуальных действий, совершаемых единолично судьей, направленных к обеспечению своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела в первом судебном заседании. Сторонами являются субъекты предполагаемого спорным материального правонарушения. Задача судьи  в стадии подготовки – определить полный состав участников процесса, т.е. состав сторон, третьих лиц, заявителей, заинтересованных лиц, а также участников, содействующих осуществлению правосудия. Перечень задач подготовки дела к судебному разбирательству расширен ГПК РФ за счет новой задачи, которая состоит в примирении сторон. Примирение сторон возможно путем заключения мирового соглашения, отказа истца от иска, признания ответчиком исковых требований. Примирение возможно как по всем, так и по части исковых требований, например, при разделе имущества между супругами – относительно части имущества. На стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд может вынести определение о заключении мирового соглашения либо об отказе истца от иска. Примирение сторон возможно также в стадии судебного разбирательства. Суд может применять определенные меры для примирения сторон².  
 
 
 
 
 
 

2. Виды  и содержание подготовительных  действий. 

          Содержание подготовки дела составляют любые действия судьи или суда, совершаемые после возбуждения производства по делу для оптимальной организации судебного разбирательства дела.

          В большинстве своем указанные  действия судья выполняет до  начала судебного заседания, но  они могут совершаться и в  ходе разбирательства дела. Например, откладывает слушание дела для выполнения подготовительных действий, если получены новые средства доказывания, возникла необходимость привлечения кого-либо из участвующих в деле лиц и т.п. (ст. 160 ГПК).

          Однако совершение подготовительных действий во время разбирательства дела свидетельствует о существенных недостатках подготовки по делу, но такие действия необходимы для законного и обоснованного решения конкретного дела.

          Подготовительные действия подразделяются  на:

          - обязательные по всем без  исключения рассматриваемым делам.  Их выполнение составляет безусловную  процессуальную обязанность судьи,  а сама подготовка дела становится  неотъемлемой процессуальной стадией  гражданского судопроизводства;

          - обязательные  только по отдельным делам. Необходимость их совершения обусловлена конкретными обстоятельствами разбираемого спора о праве. Их можно именовать факультативными, поскольку в каждом случае судья решает отдельно, нужны данные действия или не нужны;

          - проведение предварительного судебного  заседания, в котором совершаются  действия по завершению подготовительных  действий перед началом судебного  разбирательства без разрешения  дела по существу (приостановление,  прекращение, оставление заявления без рассмотрения, принятие решения об отказе в иске без исследования обстоятельств по делу в связи с пропуском исковой давности или срока на обращение в суд). Цель этих стоящих особняком действий состоит не в обеспечении своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела, а напротив, - в пресечении процессуальной деятельности, возникшей без соблюдения надлежащих условий.

          Эти действия объясняются двумя  обстоятельствами:

          - своевременным прекращением производства  по делу или оставлением заявления без рассмотрения. Судья освобождает судебное заседание от выполнения бесспорной работы, т.е. создает условия для гражданской юрисдикции по делам, подлежащим судебному разрешению;

          - в любой процессуальной стадии  производства в суде первой инстанции (возбуждение производства, подготовка дела, судебное разбирательство) подобные действия всегда будут стоять особняком. Однако право судьи завершить судопроизводство в подготовительной стадии не исключает возможность приостановления, прекращения производства по делу или оставления его без рассмотрения, вынесения решения об отказе в иске по изложенным основаниям в последующих стадиях при выявлении достаточных оснований для осуществления указанных полномочий.

          Подготовительные действия судьи, обязательные по каждому гражданскому делу, включают в себя:

          - вынесение определения о подготовке  дела к судебному разбирательству  (ч.1 ст.147 ГПК), в котором указываются  действия, которые следует совершить  сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий, формулируется предмет доказывания по данному делу и проводится правовая квалификация спорных отношений сторон.

          При этом определяется состав  лиц, участвующих в деле (истец,  ответчик, третьи лица на той или иной стороне и т.д.). Важная часть определения заключена в указаниях судьи по представлению участниками дела конкретных средств доказывания:

          - направление либо вручение ответчику  копии искового заявления и  приложенных к нему документов с предложением представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возможных возражений (ч.2 ст. 150 ГПК). Копии искового материала могут быть переданы и третьему лицу, заявляющему в данной стадии самостоятельные требования на предмет спора;

          - проведение предварительного судебного  заседания, имеющего цель процессуально  закрепить распорядительные действия  сторон, совершенных при подготовке  дела к судебному разбирательству,  определение обстоятельств, имеющих  значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

          О проведении предварительного  судебного заседания секретарем  судебного заседания составляется протокол.

          Закон также регламентирует действия  сторон при подготовке дела  к судебному разбирательству.  Так, истец или его представитель  в данной стадии должен (ч.1 ст.149 ГПК):

          - передать ответчику копии доказательств,  обосновывающие основания иска;

          - заявит перед судьей ходатайства  об истребовании доказательств,  которые он не может получить  самостоятельно без помощи суда.

          Ответчик или его представитель  в данной стадии также должен (ч.2. ст. 149 ГПК):

          - уточнить исковые требования истца и фактические основания этих требований;

          - представить истцу или его  представителю и суду возражения  в письменной форме относительно  исковых требований;

          - передать истцу или его представителю  и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;

          - заявить перед судьей ходатайства  об истребовании доказательств,  которые он не может получить  самостоятельно без помощи суда.

          Значение данных подготовительных  действий в гражданском процессе состоит в том, что они преобразуют поступивший исковой материал в гражданское дело, подлежащее судебному рассмотрению.

          При подготовке дела к судебному  разбирательству на судью в  гражданском процессе возлагается  обязанность по выполнению определенных задач, изложенных, как уже упоминалось в ст.148. Поскольку без этих процессуальных действий невозможно полноценно подготовить дело к судебному разбирательству, то их необходимо рассмотреть более подробно.

          Вызов и опрос истца (или его представителя) и ответчика в ходе подготовки являются обязательными по каждому делу, поскольку подготовка дела должна проводиться судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (ч.2 ст. 147 ГПК).

          Кроме того, пригласить истца на прием также целесообразно и в случае, если недостатки его заявления нельзя устранить в порядке ст. 136 ГПК (т.е. путем оставления заявления без движения), поскольку это может в дальнейшем осложнить рассмотрение дела и препятствовать судебной защите. Это может иметь место, например, когда в основание иска заявителем включены не все факты, указанные в статье гражданского (семейного, трудового и т.п.) закона; когда предмет иска не соответствует санкции юридической нормы, подлежащей применению; когда заявляемое требование не согласуется с основанием иска и т.д.