Пересмотр судебных решенийв суде аппеляционной инстанции

В случае принятия апелляционной  жалобы, представления мировой судья  обязан:

• направить участвующим в деле лицам копии жалобы, представления и приложенных к ним документов. При этом лица, участвующие в деле, вправе представить мировому судье письменные возражения на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих эти возражения, в копиях по числу лиц, участвующих в деле (ч.2 ст.325 ГПК РФ);
• по истечении срока обжалования направить дело с апелляционной жалобой, представлением и поступившими возражениями в районный суд. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в районный суд (ч.3 ст.325 ГПК РФ).

Современный процесс  осуществляется на основе состязательности, а это значит, что обязанности  по доказыванию обстоятельств дела возлагаются на участвующих в  деле лиц. Суд также является субъектом  доказательственной деятельности, но роль его при доказывании существенно ограничивается. Поэтому неполнота выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела как основание для отмены решения, не соответствует роли суда в современном арбитражном процессе. Неслучайно названная норма дублирует формулировку п.1 ст.306 ГПК РСФСР того времени, когда на суд возлагалась обязанность принимать меры для выяснения действительных обстоятельств дела вне зависимости от активности сторон. Усиление же состязательных начал, а также расширение полномочий суда второй инстанции потребовали отказа в гражданском процессе от названного основания для отмены решения.

Важнейшей обязанностью суда является определение обстоятельств, имеющих значение для правильного  разрешения дела. От ее надлежащего исполнения зависит результат всей последующей процессуальной деятельности по установлению фактического и юридического содержания спорного правоотношения. Логично в связи с этим, что ГПК РФ предусматривает неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, в качестве самостоятельного основания для отмены или изменения решения.

 

 

 

Разбирательство дел  и полномочия суда апелляционной  инстанции

Апелляционное производство возбуждается с момента поступления  в районный суд дела с апелляционной жалобой, представлением и приложенными документами. Суд, принявший апелляционную жалобу (представление), назначает день судебного заседания, время и место рассмотрения дела и извещает об этом всех лиц, участвующих в деле. В апелляционной инстанции дело рассматривается районным судьей единолично, что, как отмечает И.И. Черных, едва ли правильно, тем более что апелляционное постановление окончательно. Рассмотрение дел единолично и мировым судьей, и судом апелляционной инстанции противоречит принципу равенства всех перед законом и судом. Так, дела, подсудные мировому судье, рассматриваются по первой инстанции районными судами (там, где еще не назначены или не избраны мировые судьи); в этом случае на решение районного суда подается кассационная жалоба, рассматриваемая коллегиально. Рассмотрение дел, подсудных мировому судье, единолично и в первой, и во второй инстанциях противоречит общему правилу о рассмотрении дела вышестоящими судами коллегиально.

В соответствии со ст.327 ГПК  РФ в апелляционной инстанции  действуют те же правила производства, что и в суде первой инстанции, но с некоторыми особенностями. Судья районного суда, рассматривающий апелляционную жалобу, представление и являясь судом второй инстанции, не просто заново рассматривает и разрешает дело, а проверяет деятельность мирового судьи. Поэтому на судью, по существу рассматривающего и разрешающего дело повторно, возлагается обязанность по проверке законности и обоснованности решения, вынесенного мировым судьей. Реализации этих задач способствует оценка имеющихся в деле материалов и установленных фактов, а также предоставленная законом возможность установления новых фактов и исследования новых доказательств по делу (ч.3 ст.327 ГПК РФ).

В апелляционной инстанции  все принципы гражданского судопроизводства действуют в полной мере, что подразумевает полную реализацию лицами, участвующими в деле, всех прав и обязанностей, предоставленных законом. Так, они могут представлять новые доказательства. В то же время в необходимых случаях, руководствуясь принципами истины и состязательности, суд содействует им в получении доказательств. В рамках проверки законности и обоснованности решений мировых судей он может повторно допрашивать всех свидетелей, экспертов и т.д., назначить проведение экспертизы, т.е. в апелляционном порядке могут быть исследованы любые предусмотренные законом доказательства, имеющие значение для дела (ст.55 ГПК РФ). В то же время действие некоторых принципов в апелляционном производстве имеет свою специфику. Так, принцип диспозитивности, предполагающий возможность совершения таких действий, как отказ от апелляционной жалобы, представления, отказ от иска и заключение мирового соглашения, в гл.39 ГПК РФ не содержится. Однако, как справедливо отмечает И.И. Черных", это не означает, что такие действия в апелляционном суде не могут совершаться. Право истца отказаться от иска и право сторон заключить мировое соглашение в апелляционной инстанции следует, во-первых, из того, что дело в этой инстанции рассматривается по правилам производства в суде первой инстанции; во-вторых, согласно абз.4 ст.328 суд апелляционной инстанции вправе прекратить производство по делу, в частности, при отказе истца от иска и заключении сторонами мирового соглашения (абз.4 и 5 ст.220 ГПК РФ)". Принятие отказа от жалобы или отзыва прокурора оформляется определением судьи о прекращении апелляционного производства (ст.326 ГПК РФ), если решение или определение не было обжаловано другими лицами. В то же время законодатель в ст.322 ГПК РФ не дает сторонам возможности включать в апелляционную жалобу требования, не заявленные мировому судье. Это означает, что истец не может изменить основание или предмет иска, а ответчик - заявить новое встречное требование на данной стадии процесса. При заседании апелляционного суда совершаются все необходимые процессуальные действия, а само заседание, как отмечалось выше, проводится в том же порядке, что и в суде первой инстанции. Это также означает, что при рассмотрении дела в апелляционной инстанции обязательно ведется протокол судебного заседания по правилам ст.228 - 232 ГПК РФ. После судебных прений судья удаляется в совещательную комнату для постановления судебного акта. Порядок его вынесения и объявления регулируется нормами гл.16 ГПК РФ, тогда как форма судебного акта апелляционного суда, вступление его в законную силу - гл.39 ГПК РФ. Районный суд, рассматривая дела в апелляционном порядке, реализует предоставленные ему полномочия. Полномочия суда апелляционной инстанции - те права и обязанности, которые обеспечивают рассмотрение дела в апелляционном порядке, т.е. определяют его правовую судьбу.

В соответствии со ст.328 ГПК  РФ суд апелляционной инстанции  вправе:

1) оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу, представление - без удовлетворения;

2) изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение.

Таким образом, основаниями  для отмены или изменения в  апелляционном порядке решения  мирового судьи являются:

• неправильное определение обстоятельств дела, имеющих значение для дела;
• недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
• несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
• нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

 

Решения и определения  апелляционной инстанции выносятся в совещательной комнате, вступают в законную силу со дня их принятия и кассационному обжалованию не подлежат (ст.329 ГПК РФ). Анализ позитивных черт апелляции позволяет выделить наиболее существенные моменты, с которыми связана целесообразность введения в Российской Федерации данного института.

Во-первых, институт апелляции  позволяет более полно гарантировать  реализацию права на судебную защиту, поскольку апелляция предполагает вторичное рассмотрение дела по существу. Кроме того, уверенность в том, что решение суда первой инстанции не окончательно, что оно может быть пересмотрено более опытными и квалифицированными судьями, которые не подвержены местным влияниям, имеет важное психологическое значение как для участвующих в деле, так и для общества в целом.

Во-вторых, институт апелляции  позволяет обеспечить определенную быстроту и четкость в осуществлении  правосудия.

В-третьих, введение апелляционного обжалования судебных постановлений  служит ориентиром для судов первой инстанции, что позволяет уменьшить вероятность судебной ошибки.

Таким образом, существование  в арбитражном и гражданском  судопроизводстве Российской Федерации  апелляции необходимо, так как  данный институт является дополнительной гарантией справедливости судебного постановления и в наибольшей степени призван обеспечить защиту прав и интересов заинтересованных лиц, что соответствует принципам права развитого демократического государства, где права и свободы человека являются высшей ценностью.

Апелляционное обжалование имеет как свои преимущества в отношении других видов обжалования судебных постановлений, так и свои недостатки. Однако последние не могут оказать существенного влияния на общую положительную в целом характеристику данного института гражданского и арбитражного процесса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Институт апелляционного производства необходимо расширять  в рамках судов общей юрисдикции, закрепив возможность апелляционного обжалования не только судебных постановлений  мировых судей, но и судебных постановлений, принятых по первой инстанции федеральными судьями районных судов и верховных судов республик, областных, краевых и равных им судов. Создание апелляционной инстанции не только на уровне районных судов позволит:

1)закрепить общий порядок обжалования судебных постановлений в рамках системы судов общей юрисдикции. Лица, обращающиеся в районные суды или суды субъектов Федерации, приобретут возможность апелляционного обжалования судебных постановлений наравне с лицами, обращающимися к мировому судье;

2) расширить права граждан и организаций, участвующих в деле, на обжалование судебных постановлений путем добавления в существующую систему судов еще одной инстанции;

3) обеспечить установление истины по делу, предоставив лицам, участвующим в деле, возможность повторного рассмотрения дела и предоставления дополнительных доказательств по правилам, действующим в суде первой инстанции;

4) сократить сроки рассмотрения гражданских и уголовных дел в судах общей юрисдикции, поскольку апелляционный суд, рассмотревший дело, не сможет вернуть его на новое рассмотрение и должен будет принять новое судебное постановление;

5) приблизить наше законодательство к стандартам международно-правовых норм и принципов, а также к практике их толкования Европейским судом по правам человека.

Следующее, что необходимо закрепить на законодательном уровне, - это возможность проверки судебных постановлений в кассационном порядке, даже после рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.

Верховный Суд Российской Федерации должен стать единственным судом в системе судов общей юрисдикции, куда можно обжаловать в порядке надзора состоявшиеся решения и определения районных судов и кассационные определения судов субъектов Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы

 

Нормативно-правовые акты

1.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 96-ФЗ (в ред. от 19 июля 2009 г.) // Собрание законодательства РФ. 2009. N 29. Ст.3642

2.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (в ред. от 28 июня 2009 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 46. Ст.4532; 2009. N 26. Ст.3126.

3.Об арбитражных судах в Российской  Федерации: Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ (в ред. от 7 мая 2009 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. N 18. Ст.1589; 2009. N 19. Ст.2269.

 

Литература

4.Анненков К.Н. Опыт комментария  к Уставу гражданского судопроизводства. СПб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1884.

5.Борисова Е.А. Апелляция в гражданском и арбитражном процессе.2-е изд. исп. и доп. М.: Городец, 2000.

6.Борисова Е.А. О гарантиях судебной защиты на стадиях апелляционной, надзорной проверки судебных решений // Юридический мир. 2006.

7.Газетдинов Н.И. О месте и роли апелляционной инстанции в системе судебного надзора // Российский судья. 2007.

8.Гражданский процесс: Учеб. пособие для студентов вузов / Отв. ред.В. В. Ярков.6-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2006.

9.Грязева В.В. Эффективность деятельности суда апелляционной инстанции // Арбитражный и гражданский процесс. 2005.

10.Кунина Л.В. Задачи, цели и функции арбитражного апелляционного суда // Современное право. 2008.

11.Рихтер А.К. О полной и неполной апелляции // Журнал Министерства юстиции. СПб.: Сенатская типография, 1907. Кн.3

12.Симонян С. Проблемы апелляционного производства по гражданским делам // Российская юстиция. 2001.

13.Степанова ЕЛ. Апелляция в России: историко-правовой аспект и перспективы развития: Автореф. дис. канд. юрид. наук, Екатеринбург, 1999.

14.Тарло Е. Апелляция в гражданском и арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. N 5. С.3 - 6.