Контрольная работа по "Гражданско-процесуальному праву"

Содержание:

Стр.

Введение…………………………………………………………………………..3 

1. ПОНЯТИЕ  НОТАРИАТА……………………………………………………..4 

2. СУБЪЕКТЫ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ НОТАРИАТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НОТАРИУСА. ГАРАНТИИ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ……………………………………………………………6

Заключение………………………………………………………………………17 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение  

   Нотариат  является одной из составляющих правового  механизма рыночной экономики. Существовавшая на территории Российской Федерации  система только государственных нотариальных контор не в полной мере соответствовала новым экономическим отношениям. Как уже было сказано, законом РФ от 11 февраля 1993 г. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» была ликвидирована монополия государственных органов на совершение нотариальных действий. Параллельно с существующей системой государственных нотариальных контор создан институт частного нотариата, который имеет некоторые особенности, обусловленные его положением в системе нотариальных органов и деятельностью, а именно:

• частный нотариат дополняет существующую систему государственного нотариального обслуживания физических и юридических лиц;
• деятельность частного нотариуса базируется не на бюджетном финансировании. Частный нотариус как представитель свободной профессии организует свою работу, нанимает и увольняет работников, обеспечивает материально свою профессиональную деятельность.

   В то же время государство сохраняет  за собой решение некоторых вопросов по урегулированию деятельности частных  нотариусов:

   а) установление особого порядка учреждения и ликвидации должности частного нотариуса;

   б) наделение частного нотариуса полномочиями на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии;

   в) контроль за исполнением правил нотариального  делопроизводства частными нотариусами и тарифами на их услуги и др. 

1. ПОНЯТИЕ НОТАРИАТА

   Защита  субъективных прав и охраняемых законом  интересов граждан и организаций  в Российской Федерации возложена  на различные органы, к которым  относится и нотариат. Термин "нотариат" происходит от латинского "notarius", что означает писец, секретарь.¹ Во-первых, нотариат представляет собой систему органов, на которую возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнения других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Это не только государственные нотариальные конторы и нотариусы, занимающиеся частной практикой, в эту систему входят и должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение нотариальных действий; должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают нотариальные действия на территории других государств; правом совершать отдельные нотариальные действия наделены главные врачи, их заместители по медицинской части, дежурные врачи больниц, других стационарных учреждений, а также директора и главные врачи домов для престарелых и инвалидов, командиры воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений и ряд других лиц. Должностные лица органов исполнительной власти могут совершать нотариальные действия в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса.² По своему характеру и выполняемым функциям нотариат относится к числу органов государственного управления. Это обусловлено тем, что совершение нотариальных действий возможно только органом, обладающим определенными властными полномочиями (например, властное подтверждение в бесспорном порядке субъективных прав и обязанностей физических и юридических лиц, принятие охранительных мер путем наложения запрещений и ареста на имущество и др.).³ Во-вторых, это отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность. И в первую очередь, деятельность нотариата в нашей стране организована в соответствии с требованиями Основ законодательства о нотариате. Однако не следует считать, что только названный Закон регулирует деятельность нотариуса. Круг законодательных актов, так или иначе организующих деятельность нотариуса или совершение конкретных нотариальных действий, достаточно широк, и главенствующее место в нем занимают Гражданский кодекс Российской Федерации и Гражданский кодекс РСФСР 1961 года в части наследственного права, Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданско- и Уголовно-процессуальные кодексы РСФСР и новый ГПК РФ, Закон о государственной пошлине и другие.

   Определяющим  правовую природу нотариата признаком  следует считать юрисдикционную, правоохранительную функцию. С одной  стороны, она является продолжением, детализацией функции Министерства юстиции по организации юридических услуг и правовой помощи. Подчеркивается, что реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет Министерство юстиции РФ. С другой стороны нотариат и суд осуществляют единую функцию предварительного и последующего контроля за законностью в гражданском обороте.

   Поэтому их деятельность тесно соприкасается - суд рассматривает жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении, нотариальные акты оспариваются в порядке искового производства в суде или арбитражном суде, при совершении некоторых действий нотариальный орган, как и суд; руководствуются нормами ГПК, принудительное взыскание по исполнительной надписи осуществляется по правилам исполнительного производства и др.⁴ В отличие от суда, который рассматривает в гражданском процессе споры о праве, нотариат выполняет функции, направленные на предупреждение гражданских нарушений в будущем. Таким образом, деятельность нотариата имеет предупредительный характер.   

    2. СУБЪЕКТЫ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ НОТАРИАТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НОТАРИУСА. ГАРАНТИИ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. 
 

    Основные  полномочия нотариуса, объем его  прав и обязанностей отражены прежде всего в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате, а также в ряде других законодательных и подзаконных нормативных правовых актов.

    Права нотариуса подразделяются на общие  функциональные, имеющиеся у него как у всякого лица, которое самостоятельно занимается определенным видом деятельности, и специальные, отражающие специфику нотариальной деятельности.

    Общие функциональные права нотариуса заключаются в следующем. Согласно ст. 8 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате занимающийся частной практикой нотариус вправе: иметь контору; открывать в любом банке расчетный и другие счета, в т. ч. валютный; иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности; нанимать и увольнять работников; распоряжаться доходом; выступать в суде, арбитражном суде от своего имени; совершать все действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

    Нотариус  вправе пользоваться услугами системы  государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    Специальные права нотариуса заключаются в том, что нотариус вправе:

• совершать предусмотренные основами законодательства о нотариате нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законом или Международными договорами;
• составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготавливать копии документов и выписки из них, а так 
  же давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных 
  действий;
• истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариального действия 
  (например, по наследственным делам при переходе в порядке наследования квартиры нотариусу должны быть представлены документы, подтверждающие право собственности наследодателя на данное 
  имущество, и справка Бюро техинвентаризации о стоимости квартиры надень смерти).

    Законодательством субъектов Российской Федерации нотариусу могут быть предоставлены и иные права.

    Обязанности нотариуса предусмотрены целым рядом статей Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (ст.ст. 5, 6, 9, 10, 16, 18, 22, 24, 28 и др.). Их можно подразделить на следующие группы:

1. должностные обязанности, связанные с соблюдением правил 
   нотариального производства;
2. обязанности, исполняемые в отношении лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий;
3. обязанности, вытекающие из членства в нотариальной палате;
4. обязанности, связанные с самостоятельным ведением нотариусом финансово-хозяйственной деятельности;
5. обязанности, связанные с исполнением обязанностей перед 
   различными государственными органами.

    В конечном счете все обязанности  нотариуса взаимосвязаны, а их классификация позволяет понять существо данных обязанностей более глубоко и содержательно.

    Обязанности нотариуса, вытекающие из правил нотариального  производства, заключаются  в следующем:

• соблюдать правила нотариального производства, установленные Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами;
• иметь нотариальный архив (особенно это актуально для нотариусов, за которыми закреплено ведение наследственных дел) и обеспечивать его обработку, безопасность и доступность для всех лиц, имеющих право на получение информации и документов из него;
• страховать свою деятельность;
• осуществлять нотариальное делопроизводство в соответствии с правилами, утвержденными Министерством юстиции Российской 
  Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой;
• вести нотариальное делопроизводство на языке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
• иметь личную печать с изображением Государственного герба 
  Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки.

    Нотариус  в отношении лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, обязан:

• оказывать физическим и юридическим лицам содействие 
  в осуществлении их прав и защите интересов;
• разъяснять лицам их права и обязанности;
• предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных 
  действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла 
  быть использована им во вред;
• отказать в совершении нотариального действия в случае его не 
  соответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам, ратифицированным Российской Федерацией;
• хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи 
  с осуществлением его профессиональной деятельности. Только суд 
  может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, 
  если против нотариуса в связи с совершением нотариального действия было возбуждено уголовное дело.

    Нотариус  в связи с членством  в нотариальной палате обязан:

• состоять членом нотариальной палаты;
• исполнять обязанности, вытекающие из членства в нотариальной палате по уплате членских взносов и других платежей, 
  по участию в решении общепрофессиональных вопросов;
• представлять сведения о совершенных нотариальных действиях, иные документы, касающиеся его финансово-хозяйственной деятельности, в т. ч. личные объяснения, включая вопросы соблюдения либо несоблюдения профессиональной этики.