Задача по "Экологическому право"

Предприниматель Н. обратился в городскую администрацию с просьбой о выделении ему на праве аренды земельного участка для строительства автосервиса и АЗС. Указанный участок находился в центре жилого микрорайона, поэтому предпринимательская деятельность Н. сулила быть достаточно прибыльной для него и полезной для городского бюджета. Каким должно быть решение администрации? Какими нормами ФЗ «Об охране окружающей среды» и Градостроительного кодекса она должна руководствоваться при его принятии?