Стороны в гражданском процессе

Ответчик - лицо, привлекаемое к ответу по иску, поскольку на него указывается в иске как на нарушителя права. Во многих случаях причиной предъявления иска являются действие или бездействие самого ответчика (неуплата долга в установленный срок, оспаривание права авторства, причинение вреда и т.п.). Однако в отдельных случаях ответчик может сам никаких действий, ущемляющих права и интересы истца, не совершать (владелец источника повышенной опасности, малолетний наследник, к которому предъявлен иск о признании завещания недействительным, и т.д.), но объективно оказаться субъектом спорного материального правоотношения на так называемой пассивной стороне.

Спорное материальное правоотношение - объект процесса по конкретному гражданскому делу, а его субъекты являются сторонами. Вопросы о существовании или не существовании этого правоотношения, его содержании, о том, нарушены ли в действительности и в какой мере права истца и должен ли за это отвечать ответчик, будут решены судом только после рассмотрения дела по существу. Однако уже в момент возбуждения дела очевидны следующие существенные признаки сторон:

• от имени сторон ведется процесс по делу, они персонифицируют гражданское дело. Это имеет большое практическое значение, так как закон запрещает предъявление и рассмотрение уже разрешенного иска между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
• отношения между сторонами в результате предъявления иска приобретают официально спорный характер. Задача суда состоит в том, чтобы эти отношения урегулировать;
• стороны - субъекты спорного материального правоотношения - имеют в деле материально-правовой интерес. Судебное решение повлияет на их материальные права, они либо приобретут какие-нибудь материальные блага, либо лишатся их;
• вступив в процессуальные правоотношения с судом, стороны имеют в деле процессуальную заинтересованность, состоящую в возможности защиты своих прав, в стремлении получить благоприятное решение и реализовать его;
• являясь главными участниками процесса, стороны обязаны нести судебные расходы.

В совокупности указанные выше признаки свойственны лишь сторонам и именно совокупность этих признаков позволяет отграничить стороны от других лиц, участвующих в деле. Понятие сторон применяется в делах искового производства. Участниками дел особого производства, а также дел, возникающих из административных правонарушений, являются заявители, жалобщики и заинтересованные лица. Эти лица пользуются правами сторон за отдельными изъятиями, установленными законом.

Закон устанавливает, что стороны пользуются равными процессуальными правами:

– Стороны  пользуются равными процессуальными  правами. Сторонам предоставляется  право в установленных законом  пределах свободно распоряжаться своими правами (статья 18 Гражданского процессуального кодекса). Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить либо уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе изменить основание возражений против иска, полностью или частично признать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказа истца от иска, признания иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения сторон, если эти действия противоречат закону или нарушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы.

Все процессуальные права сторон вытекают из установленного Конституции Республики Беларусь  права на судебную защиту. Вся система гражданского судопроизводства является по существу конкретизацией этого конституционного положения, реальной гарантией его осуществления.

Процессуальные права сторон разнообразны, и в данном случае необходимо произвести лишь их общий обзор. Стороны прежде всего обладают правом на непосредственное участие в деле. Они вправе участвовать во всех судебных заседаниях по делу, присутствовать при совершении процессуальных действий, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии. Стороны имеют право предварительно оценивать беспристрастность членов суда - им предоставлено право заявления отводов. Стороны, являясь материально заинтересованными лицами, могут самостоятельно определять объем защиты своих прав и интересов, а также вносил, изменения в заявленные требования. Так, истец может отказаться от иска, а ответчик признать иск. Между сторонами может быть заключена мировая сделка. Истец может изменил, основание или предмет иска и т.д.

Широки права сторон по использованию процессуальных средств судебной защиты. Стороны имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицом, участвующим в деле, а также свидетелям и экспертам, заявлять различные ходатайства, представлять свои доводы и возражать на доводы противоположной стороны. Ответчик имеет право помимо возражений на иск использовать в качестве защиты встречный иск.

Стороны имеют право добиваться проверки законности и обоснованности решения. Они могут обжаловать решение в кассационном порядке, возбуждать вопрос о его пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, они могут обращаться к соответствующим должностным лицам с просьбой о пересмотре решения в порядке надзора. Окончательная реализация решения (его исполнение) зависит от осуществления сторонами их права требовать принудительного исполнения решения. Стороны имеют целый рад других процессуальных прав: могут вести дело лично или через представителей, просить об обеспечении иска, требовать возмещения судебных расходов и т.д.

Процессуальные обязанности сторон делятся на общие и специальные. В ряду общих обязанностей важное место занимает добросовестность. Обладая широкими процессуальными правами, стороны обязаны добросовестно их использовать. В большинстве случаев эта обязанность выполняется добровольно, однако на сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска либо систематически противодействующую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны вознаграждения за фактическую потерю рабочего времени в соответствии со средним заработком.

Стороны обязаны подчиняться процессуальной регламентации совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, своевременно оплачивать расходы по делу, представлять процессуальные документы по установленной законом форме. Не соблюдение этих требований лишает сторону права совершения соответствующих процессуальных действий. Что касается общей обязанности стороны быть правдивой в ходе процесса, то, на наш взгляд, эта обязанность имеет моральный, а не правовой характер.

Специальные процессуальные обязанности возлагаются на стороны в связи с необходимостью совершения отдельных процессуальных действий. 

2. Изменения в составе сторон

Право на судебную защиту принадлежит каждому  гражданину. Этим же правом могут воспользоваться  иностранцы и люда без гражданства. Организации, обладающие гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью, также имеют это право. Любое правоспособное лицо может занять процессуальное положение стороны. Однако для участия в данном деле необходимо иметь конкретную материально-правовую заинтересованность именно в этом деле, т.е. быть надлежащей стороной.

Таким образом,  ГПК разрешает обращаться в суд лишь заинтересованным лицам, а также лицам, которым закон прямо предоставляет право защищать от своего имени чужие права и охраняемые законом интересы. Следовательно, уже в момент обращения в суд должны иметься доказательства наличия такой заинтересованности. В большинстве случаев достаточно простого заявления истца о том, что нарушено либо оспаривается его право, его охраняемый законом интерес. Но для отдельных дел закон заранее определяет круг лиц, которые могут быть в них истцами (например, дела о лишении родительских прав, о расторжении брака, о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности и другие). Здесь одного утверждения недостаточно. Суду требуются доказательства того, что заявитель относится к числу тех лиц, которые могут быть истцами по данной категории дел.

То  же самое в полной мере относится  и к ответной стороне. Первоначально и в большинстве случаев для суда вполне достаточно утверждений о том, что лицо, привлекаемое к ответу, является нарушителем права истца. Однако в некоторых случаях, круг возможных ответчиков прямо определяется законом. И здесь требуются доказательства того, что лицо, на которое указывается как на возможного нарушителя права истца, отвечает требованиям закона о возможных участниках спорного материального правоотношения. Так, например, по искам о защите чести и достоинства и возмещении морального вреда, причиненного распространением несоответствующих действительности сведений в средствах массовой информации, ответчиками могут быть средства массовой информации, (редакция, телерадиокомпания и т.п.), лицо, предоставившее информацию и в отдельных случаях учредитель средства массовой информации. Поэтому предъявление иска к организации, в которой работает лицо, предоставившее информацию, влечет вступление в дело ответчика, который скорее всего отвечать по иску не должен, т.е. действия по распространению такой информации (в том числе путем опубликования в СМИ) обычно в его функции не входят.

Предоставление  суду доказательств, обосновывающих участие  стороны в деле, называется легитимацией стороны к делу. В зависимости от того, о какой стороне идет речь, различают активную (истец) и пассивную (ответчик) легитимацию к делу.

При нормальном развитии дела суд выносит  свое решение в пользу одной из сторон в зависимости от того, насколько законны и обоснованны требования и возражения сторон. При этом даже в тех случаях, когда в иске отказывают за недоказанностью либо неправомерностью заявленного требования, суд имеет дело с обычной стороной (истцом или ответчиком). В тех же случаях, когда до разрешения дела по существу, будет установлено, что иск предъявлен лицом, которое не может быть обладателем нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса, или что иск предъявлен к лицу, которое не должно отвечать по предъявленному иску, суд сталкивается с ситуацией, вызванной появлением в процессе ненадлежащей стороны.

Предъявляя  иск, истец должен представить суду данные, из которых было бы видно, что  он является надлежащим истцом, а привлекаемое им к ответу лицо является надлежащим ответчиком. Истец должен легитимировать себя и ответчика. Легитимация (узаконение) имеет целью четкое определение субъективного состава участников спора, правильную юридическую квалификацию спора. Легитимация обеспечивает вынесение решения в отношении действительно материально заинтересованных лиц. Если иск предъявлен прокурором либо организациями или гражданами, возбуждающими дело в интересах других лиц, прокурор и эти организации должны также легитимировать истца и ответчика. Следовательно, надлежащими сторонами в гражданском деле являются лица, в отношении которых есть данные о том, что они могут быть субъектами спорного материального правоотношения.

Надлежащая  сторона определяется судом на основании  норм материального права. Уже при приеме искового заявления суд должен установить, принадлежит ли истцу право требования и является ли ответчик тем лицом, которое должно отвечать по иску. Участие в деле ненадлежащего истца или ненадлежащего ответчика препятствует законному и обоснованному разрешению спора. В связи с этим возникает проблема замены ненадлежащей стороны.

К сожалению, дело не всегда возбуждается надлежащим истцом, а в качестве отвечающего  по иску не всегда привлекается надлежащий ответчик. Процессуальный закон  не предусматривает отказа в принятии заявления от ненадлежащего истца  или отказа в принятии иска, обращенного  к ненадлежащему ответчику. Ненадлежащий истец или ответчик должны быть заменены надлежащими в передке, установленном ст. 63 Гражданско-процессуального кодекса Республики Беларусь.

Суд, установив во время разбирательства  дела, что иск предъявлен не тем лицом, которому принадлежит право требования, или не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, может с согласия истца, не прекращая дела, допустить замену первоначального истца или ответчика надлежащим истцом или ответчиком.

Суд производит замену ненадлежащей стороны  как по собственной инициативе, так и по инициативе сторон, прокурора.

Замена  ненадлежащего истца происходит по следующим правилам. Необходимым  условием такой замены является согласие ненадлежащего истца на свою замену. Мнение ответчика в этом случае не имеет никакого значения. Надлежащий истец в этом случае вступает в  процесс путем предъявления иска. В отношении требований ненадлежащего истца в этом случае производство прекращается без особого на то определения, а в отношении надлежащего истца дело доводится до конца. При этом если надлежащий истец откажется от вступления в процесс, а ненадлежащий уже выбыл из него, производство по делу прекращается ввиду отказа истца от иска. Суд выносит об этом соответствующее определение.

В том  случае, если ненадлежащий истец не согласится на свою замену, он при любых  обстоятельствах остается в деле до конца процесса. Суд в отношении него должен будет вынести решение по существу. Одновременно надлежащему истцу суд обязан разъяснить его право вступить в начавшийся процесс на правах третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора. Отказ этого лица вступить в начавшийся процесс не лишает его права в дальнейшем на предъявление самостоятельного иска.

Замена  ненадлежащего истца надлежащим возможна только при согласии одного на выбытие из процесса, а второго — на вступление в него. Поскольку каждый из них может дать, а может и не дать свое согласие, различают четыре варианта применения ст. 63 ГПК в отношении истца. Например: если истец Петров (ненадлежащий) согласен на замену его Ивановым (надлежащим) и Иванов согласен вступить в процесс, производится замена. Дело рассматривается с участием надлежащего истца Иванова (ч.1 ст. 63 ГПК). Если же Иванов не дал согласия вступить в процесс, производство по делу прекращается (п.З ст. 164 ГПК). Если истец Петров (ненадлежащий) не согласен на замену его Ивановым (надлежащим), а Иванов согласен вступить в процесс, он вступает в него как третье лицо с самостоятельными исковыми требованиями. Дело рассматривается с участием истца Петрова (ему как ненадлежащему отказывают в иске) и третьего лица Иванова (ч.2 ст. 63 ГПК). Если же Иванов отказывается вступить в процесс, продолжается рассмотрение дела с участием ненадлежащего истца Петрова.

Замена  ненадлежащего ответчика более  проста. Как и замена ненадлежащего истца, она допустима только при согласии на это истца, а согласия ответчика не требуется. Если истец дает согласие, суд выносит определение, которым освобождает ненадлежащего ответчика от участия в деле и откладывает дело для привлечения в него надлежащего ответчика. Отказ истца на замену ответчика дает право суду привлечь в процесс надлежащего ответчика, не устраняя из него ответчика ненадлежащего.