Развитие и общая характеристика апелляционного обжалования

     Теоретический вопрос

     Развитие  и общая характеристика апелляционного обжалования

     Институт  апелляционного обжалования известен со времен Древнего Рима. Сам термин "апелляция" означает (от лат. appellatio - обращение, жалоба или аppellarel - призывать) - обращение за поддержкой к какой-либо авторитетной инстанции.

     В период Римской республики (с конца VI века до н.э.) право требовать пересмотр  приговора принадлежало каждому  римскому гражданину, причем даже постороннему по делу. Данное обстоятельство было продиктовано общегражданским правом наблюдения за действиями чиновников и сообщения  народу об их злоупотреблениях.¹

     В России апелляционное производство появилось одновременно с введением  института мировых судей, когда  Федеральный закон от 7 августа 2000 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» учредил апелляционную инстанцию, полномочную пересматривать только те приговоры и постановления, которые  были вынесены мировыми судьями.

В апелляционном  производстве предметом проверки является законность, обоснованность и справедливость не вошедшего в законную силу приговора  или постановления мирового судьи. Наиболее важной отличительной чертой апелляционного производства является то, что оно может завершиться  постановлением приговора, полностью  заменяющим приговор мирового судьи. Таким  образом, лицо, обвиняемое в совершении преступления, получает возможность  дважды реализовать в полном объеме право на защиту. Эта дополнительная гарантия заключается в том, что  суд апелляционной инстанции, не связанный выводами и решениями  мирового судьи, вновь непосредственно воспринимает сведения об обстоятельствах дела, получает личные впечатления о подсудимом, потерпевшем, других участниках процесса.

     Приговор  и постановление суда апелляционной  инстанции, в свою очередь, могут  быть обжалованы в кассационном порядке. В связи с тем, что оба вида проверки судебных решений объединены законодателем в один раздел (раздел 13 УПК РФ «Производство в суде второй инстанции»), сущность этих стадий и порядок производства целесообразно  рассматривать в виде сравнения  основных положений апелляционного и кассационного производства, которые  наряду с существенными различиями имеют много общих черт.

     Так, к числу общих признаков можно  отнести следующие:

      - явно просматривается совпадение  их задач: проверка законности, обоснованности и справедливости  решений, вынесенных нижестоящими  судами и не вступивших в  законную силу.

      - оба производства возникают  не иначе, как по жалобе (представлению)  участников уголовного судопроизводства, круг которых сходен.

      - сходна форма, содержание и  сроки подачи жалоб и представлений.

      - суд, рассматривающий уголовное  дело, как в апелляционном, так  и кассационном порядке, проверяет  законность, обоснованность и справедливость  судебного решения лишь в той  части, в которой оно обжаловано, и в отношении тех осужденных, которых касается жалоба или  представление.

      - практически в одинаковой мере  суды апелляционной и кассационной  инстанций обязаны руководствоваться  правилом «о недопустимости поворота  к худшему».

     Наряду  с указанными признаками сходства между  апелляционным и кассационным порядком проверки законности, обоснованности и справедливости судебных решений, не вступивших в законную силу, существуют и  различия:

      - в апелляционном порядке рассматриваются  только жалобы и представления  на решения мировых судей, в  кассационном же порядке —  любых (за исключением мировых  судей) судов, выступающих в  качестве судов первой и апелляционной  инстанций.

     - как правило, различны способы  исследования доказательств. При  апелляции суд проверяет доказательства  непосредственно, а при кассационном  производстве — на основе письменных  материалов, имеющихся в деле. Лишь  по ходатайству стороны суд  кассационной инстанции вправе  непосредственно исследовать доказательства.

      - различаются пределы рассмотрения  дела. При рассмотрении дела в  апелляционной инстанции, в отличие  от кассационной, суд вправе непосредственно  ухудшить положение обвиняемого.

      - итоговые решения оформляются  разными процессуальными актами. В апелляционном производстве  — это приговор и постановление,  в кассационном — кассационное  определение.²

     С учетом сказанного можно прийти к  выводу, что апелляционное производство — это стадия уголовного процесса, в ходе которой осуществляется пересмотр  не вступивших в законную силу приговора  и иных решений мирового судьи, рассматривавшего уголовное дело в качестве суда первой инстанции.

     Порядок и сроки обжалования  приговора.

     Круг  участников апелляционного производства аналогичен кругу участников стадии разбирательства в суде первой инстанции.  Право обжалования в апелляционном  порядке решения мирового судьи  принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю или вышестоящему прокурору, частному обвинителю, потерпевшему и его представителю (ч. 4 ст. 354 УПК), а так же иным лицам, интересы которых непосредственно нарушены постановленным приговором.  Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска (ч. 5 ст. 354 УПК). Таким образом, права участников судопроизводства, касающиеся апелляционного обжалования, различаются по своему объему.

     Стадия  апелляционного производства начинается с подачи жалобы или представления. Апелляционные жалобы и представления, как указывается в ч. 1 и 2 ст. 355 УПК, подаются через мировой суд, но адресуются они районному суду.

     Содержание  апелляционной жалобы (представления) определяется ст. 363 УПК РФ. Указанные  в ней реквизиты жалобы (представления) могут быть условно разделены  на формальные и содержательные. Так, к формальным реквизитам, определяющим форму жалобы (представления), относятся:

     наименование  суда апелляционной инстанции, в  который она подается (п. 1 ч. 1 ст. 363 УПК);

      - данные о лице, ее подавшем, с  указанием его процессуального  положения и места жительства  или местонахождения (п. 2 ч. 1 ст. 363 УПК);

      - перечень прилагаемых материалов (п. 5 ч. 1 ст. 363 УПК);

      - подпись лица, подавшего жалобу  или представление (п. 6 ч. 1 ст. 363 УПК).

     К содержательным реквизитам относятся:

      - наличие в жалобе (представлении)  доводов лица, ее подавшего;

      - указание доказательств, обосновывающих  его несогласие с решением  мирового судьи (п. 4 ч. 1 ст. 363 УПК);

      - указания на приговор или  иное обжалуемое судебное решение  и наименование суда, его постановившего  или вынесшего (п. 3 ч. 1 ст. 363 УПК).

     Следует отметить, что в законе не указан один из важнейших элементов жалобы (представления). В ней должно быть отражено, с чем конкретно жалобщик не согласен.

При несоответствии жалобы или представления предъявляемым  требованиям, если это препятствует рассмотрению дела, жалоба или представление  возвращается в мировой суд судьей апелляционной инстанции, который  назначает срок для их пересоставления.³ Если в установленный срок жалоба или представление не будут приведены в соответствие с нормами ч. 1 ст. 363 УПК и не поступят в суд, то они считаются не поданными, и в этом случае апелляционное производство по делу подлежит прекращению.

Для апелляционного обжалования закон установил  срок в 10 суток (ч. 1 ст. 356 УПК). При этом для осужденного, содержащегося  под стражей, течение указанного срока начинается со дня вручения ему копии приговора, а для  всех остальных участников процесса — со дня провозглашения приговора.

     Жалоба  или представление, поданные по истечении  установленного законом срока, оставляются  без рассмотрения (ч. 3 ст. 356 УПК). Но вместе с тем закон предусматривает  возможность восстановления срока  обжалования. Так, в соответствии со ст. 357 УПК РФ в случае пропуска срока  обжалования по уважительной причине  лица, имеющие право подать жалобу или представление, могут ходатайствовать  перед судом, постановившим приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока. Ходатайство о восстановлении срока  рассматривается в судебном заседании  судьей, председательствовавшим в судебном разбирательстве уголовного дела. Пропущенный срок восстанавливается в случае, если копии обжалуемого судебного решения лицам, указанным в частях четвертой и пятой статьи 354 настоящего Кодекса, были вручены по истечении 5 суток со дня его провозглашения.

     В течение установленного законом  срока обжалования судебного  решения уголовное дело должно находиться в суде. Запрет истребования дела из суда, постановившего приговор, до истечения  этого срока является абсолютным и не знает исключений.

     Мировой судья, постановивший приговор или  вынесший другое обжалуемое решение, извещает о принесенных жалобах или  представлении и направляет их копии  осужденному или оправданному, его  защитнику, обвинителю, потерпевшему и  его представителю, а также гражданскому истцу, гражданскому ответчику или  их представителям, если в жалобе (представлении) затрагиваются их интересы. Одновременно судья разъясняет им возможность  подачи на указанные жалобу или представление  возражений в письменном виде с указанием  срока подачи.

     Подача  жалобы или представления приостанавливает приведение приговора в исполнение. Однако в силу ст. 311 УПК подсудимый, находящийся под стражей, подлежит немедленному освобождению в зале суда в случаях вынесения оправдательного  приговора, а также обвинительного приговора, не предусматривающего лишение  свободы.

     После истечения срока обжалования, если жалоба или представление были поданы, материалы дела направляются в районный суд, о чем извещаются стороны. Такое  извещение важно и потому, что  лицо, принесшее жалобу или представление, вправе отозвать их до начала заседания  апелляционного суда.

     Отзыв апелляционной жалобы законодатель фактически приравнивает к отказу в  ее принесении с теми же правовыми  последствиями. Участники процесса, имеющие право на апелляционное  обжалование и принесшие жалобу или представление в установленный  срок, вправе по истечении 10-дневного срока, но до начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции изменить жалобу или представление либо дополнить их новыми доводами. При этом государственный и частный обвинители, а также потерпевший не вправе требовать ухудшения положения осужденного, если такое требование не выдвигалось в первоначальной жалобе или представлении.

В случае признания жалобы соответствующей  требованиям закона судья апелляционного суда переходит к разрешению вопросов, связанных непосредственно с  подготовкой и назначением судебного  заседания. Изучив поступившее уголовное  дело, он выносит постановление о  назначении судебного заседания, в  котором в соответствии с ч. 2 ст. 364 УПК разрешаются следующие  вопросы:

     1) о месте, дате и времени начала  рассмотрения уголовного дела;

     2) о вызове в судебное заседание  свидетелей, экспертов и других  лиц;

     3) об избрании, отмене или изменении  меры пресечения в отношении  подсудимого;

     4) о рассмотрении уголовного дела  в закрытом судебном заседании  в случаях, предусмотренных ст. 241 УПК.

     Согласно  ст. 362 УПК рассмотрение уголовного дела в суде апелляционной инстанции  должно быть начато не позднее 14 суток  со дня поступления апелляционной  жалобы или представления.

     Ч. 3 ст. 364 УПК признает обязательным участие  в заседании суда апелляционной  инстанции: