Процессуальные сроки и процессуальные издержки в уголовно – процессуальном праве

Оплачиваются  также расходы по найму жилого помещения, подтвержденного соответствующими документами. Что касается суточных, о них в ст. 131 УПК не упоминается.

Подозреваемый, обвиняемый (подсудимый, осужденный) не имеют права на возмещение расходов в связи с их явкой в органы расследования и в суд.

Потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым, не имеющим постоянной заработной платы, за отвлечение их от обычных занятий выплачиваются согласно Инструкции суммы в размере суточных, установленных для служебных командировок.

Выплата вознаграждения нештатным экспертам за проведение экспертизы, специалистам за участие  в следственных действиях и судебном разбирательстве, переводчикам за письменные переводы текстов (протоколов следственных действий, обвинительных заключений и актов, приговоров и решений судов, жалоб и заявлений граждан и др.), а также устные переводы производится согласно заключенному договору.

По общему правилу  оплата труда адвоката производится в соответствии с соглашением, заключенным  между подозреваемым, обвиняемым и  защитником. Государство берет на себя расходы по оплате труда защитника  лишь в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению¹¹.

К отдельной  группе относят расходы, связанные  с хранением и пересылкой вещественных доказательств. Обычные расходы, вызываемые хранением предметов в камере хранения вещественных доказательств, потраченные суммы на почтовые отправления к процессуальным издержкам не относятся, поскольку они учитываются в смете расходов органа расследования или суда.

Однако в  отдельных случаях хранить вещественные доказательства приходится в ином месте. Например, если похищенный скот до установления владельца передан на хранение сельхозпредприятию, то затраты, связанные с содержанием скота, будут отнесены к процессуальным издержкам. Иногда возникает необходимость в транспортировке громоздких вещественных доказательств к месту производства экспертизы. Такие затраты также включаются в рассматриваемые издержки.

К числу процессуальных издержек отнесены суммы, израсходованные  на производство экспертизы в экспертном учреждении. Как представляется, руководитель экспертного учреждения должен представить дознавателю, следователю, прокурору или судье письменный расчет произведенных в ходе экспертизы материальных затрат и оплаты труда эксперта.

Ежемесячное государственное  пособие должно выплачиваться обвиняемому, временно отстраненному от должности, в размере пяти минимальных размеров оплаты труда. Решение о временном отстранении обвиняемого от должности принимает суд по ходатайству следователя и с согласия прокурора.

Иные расходы - это издержки, не указанные в  пп. 1-9 ст. 131 УПК, понесенные органом дознания, дознавателем, следователем, прокурором или судом в связи с производством по уголовному делу, связанные непосредственно с собиранием и исследованием доказательств виновности обвиняемого (подсудимого). К ним могут быть отнесены расходы, понесенные в связи с производством технологически сложного следственного эксперимента, возмещение стоимости подвергшихся порче вещей при производстве экспертизы, расходы, вызванные организацией предъявления для опознания и т. п.

Согласно ч. 3 ст. 131 УПК все перечисленные в этой статье суммы, отнесенные к процессуальным издержкам, выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда.

Процессуальные  издержки следует отличать от:

Иных материальных затрат на уголовное судопроизводство в виде расходов государства на органы, ведущие уголовный процесс (заработная плата судей, прокуроров, следователей, дознавателей, штатных экспертов  и правоохранительных органов; их канцелярские, почтовые, транспортные расходы; расходы на оперативно-розыскную деятельность, содержание следственных изоляторов, питание заключенных и др.);

От ущерба, причиненного преступлением. Этот ущерб возмещается  по гражданскому иску в уголовном деле (ст. 44 УПК РФ) или в порядке гражданского судопроизводства. Так, расходы потерпевшего на лечение, его родственников – на погребение (если оно не связано с предшествующей эксгумацией), утраченный потерпевшим в связи с травмой заработок не относятся к процессуальным издержкам;

От ущерба, причиненного необоснованным уголовным преследованием и незаконным применением мер  процессуального принуждения. Этот ущерб возмещается в порядке  реабилитации. Так, расходы подозреваемого и обвиняемого, связанные с явкой по вызову, не относятся к процессуальным издержкам¹².

 

 

2.2. Порядок взыскания процессуальных  издержек.

По общему правилу  издержки возмещаются за счет средств  федерального бюджета, то есть расходы  привлекаемых к участию в деле лиц компенсируются денежными средствами, списываемыми со специальных счетов органов, ведущих процесс.

В уголовно-процессуальном законодательстве впервые закреплена возможность возмещения издержек за счет средств участников уголовного процесса (ст. 131 УПК РФ). Эту норму необходимо толковать ограничительно:

Издержки могут  быть возмещены за счет средств только тех участников процесса, которые  относятся к стороне обвинения (потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца) или к стороне защиты (подозреваемого, обвиняемого, гражданского ответчика);

Издержки могут  быть возмещены за счет сторон только при их согласии на это.

Процессуальные  издержки выплачиваются по постановлению  дознавателя, следователя, прокурора  или судьи либо по определению  суда (ч.3 ст.131 УПК РФ).

Порядок возмещения процессуальных издержек в ч. 3 ст. 131 УПК РФ определен лишь в общем виде. Подробнее он регулируется подзаконными нормативными актами. Порядок возмещения издержек включает в себя следующее:

Лицам, осуществляющим расходы, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, должно быть разъяснено право на возмещение расходов и порядок их возмещения. Это частично реализуется в содержании бланка повестки. Следует включить в бланки постановления о признании потерпевшим, протокол допроса свидетеля и другие документы соответствующий текст¹³.

Для возмещения издержек в большинстве случаев  требуется инициатива участников процесса (заявление, ходатайство) с приложением  подтверждающих расходы документов.

Размер издержек должен быть установлен с помощью  уголовно-процессуальных доказательств.

Суммы в возмещение издержек выплачиваются по мотивированному  постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо определению  суда.

Потерпевшим, свидетелям, их законным представителям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым расходы должны возмещаться из средств, специально отпускаемых по смете на эти цели, немедленно по выполнении данными лицами своих обязанностей независимо от фактического получения и взыскания издержек с осужденных по уголовным делам.

Если свидетель, потерпевший, их законный представитель, эксперт, переводчик, специалист, понятой является военнослужащим, то его расходы и вознаграждение возмещаются войсковым частям по их требованию.

Если адвокат  участвует в деле по назначению длительное время, то на практике оплата его услуг производится помесячно.

При отказе или  задержке в выплате средств заинтересованные лица вправе обжаловать действия органов  расследования (ст. 123-125 УПК РФ) и взыскать денежные средства в порядке гражданского судопроизводства.

Расходы по заключенным договорам возмещаются в предусмотренном этими договорами порядке, в том числе и до выполнения процессуальных обязанностей.

Если процессуальные издержки возмещаются стороной по ее ходатайству, то это должно быть отражено в постановлении (определении).

Вид и размер процессуальных издержек (возмещенных  и еще не возмещенных) должны быть отражены в соответствующих справках, прилагаемых к обвинительному заключению или обвинительному акту.

Процессуальные  издержки в соответствии со ст. 132 УПК РФ взыскиваются в доход государства с лиц, в отношении которых вынесен обвинительный приговор, в том числе и освобожденных от наказания. В том случае, если суд (судья) приходит к выводу о необходимости принятия такого решения, то в приговоре суда он обязан привести его мотивы.

При осуждении  по делу нескольких лиц процессуальные издержки взыскиваются с осужденных в долевом порядке с учетом вины, степени ответственности и  имущественного положения каждого.

Основными критериями при решении вопроса о взыскании судебных издержек с осужденного являются его вина в совершении инкриминируемого преступления, степень ответственности за совершенное деяние и его имущественное положение.

С учётом этих критериев  и должны решаться затронутые вопросы  в следующих правовых ситуациях:

при оправдании подсудимого по делам, возбуждаемым не иначе как по жалобе потерпевшего, судебные издержки могут быть возложены  полностью или частично на лицо, по жалобе которого было начато производство по делу (ч. 9 ст. 132 УПК РФ);

при прекращении судьёй дел частного обвинения за примирением сторон судебные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон (ч.9 ст.132 УПК РФ);

по делам  несовершеннолетних, признанных виновными  в совершении преступления и с  учетом их имущественного положения, судебные издержки могут быть возложены на родителей или иных лиц, их замещающих (ч.8 ст.132 УПК РФ). Судебные издержки подлежат взысканию в доход государства, а не в пользу конкретных лиц и организаций.

Процессуальные  издержки принимаются на счет государства  в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы. Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если их выплата может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Процессуальные сроки в уголовном процессе представляют собой разновидность правовых средств, направленных на обеспечение правильного осуществления по каждому уголовному делу задач судопроизводства, т. е. разновидность процессуальных гарантий.

Процессуальные  сроки это определенные уголовно-процессуальным законодательством промежутки времени, в пределах которых должны совершаться  конкретные процессуальные действия и  приниматься соответствующие решения.

Процессуальные сроки делятся на сроки как гарантии быстрого судопроизводства; сроки как гарантии прав и законных интересов участников процесса; сроки как гарантии осуществления прокурорского надзора за соблюдением законов при производстве расследования.

 Исчисление срока - это определение по правилам, установленным законом, продолжительности его течения.

По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 128 УПК  РФ, начало исчисления срока не совпадает  с началом его течения. Сроки исчисляются часами, сутками и месяцами. При этом не принимается в расчет тот час и сутки, которыми начинается течение сроков. Правильное понимание последнего правила имеет важное практическое значение. Смысл его состоит в том, что при исчислении сроков часами не принимается в расчет час, которым начинается течение срока, а при исчислении сроков сутками не принимаются в расчет сутки, которыми начинается течение срока.

В связи с  этим возникает необходимость четкого  ограничения процессуальных сроков, исчисляемых часами, и тех сроков, которые исчисляются сутками.

Сроки - моменты  обозначаются путём указания совершить  какое-либо процессуальное действие до или одновременно с производством  другого процессуального действия либо сразу после его совершения или наступления определённого  события.

Сроки-периоды устанавливаются в тех случаях, когда для учёта тактических соображений, конкретных обстоятельств дела необходимо предоставить участникам процесса известную свободу в выборе конкретного момента совершения того или иного процессуального действия.

Среди сроков-периодов различаются сроки определённой длительности (столько-то часов, суток (дней), месяцев и лет) и относительно определённые сроки.

Процессуальные сроки оканчиваются: исчисляемые часами – по истечении последнего полного часа; исчисляемые сутками – в 24 часа последних суток.

Исчисляемый месяцами процессуальный срок оканчивается в 24 часа соответствующего числа последнего месяца. Если последний месяц не имеет соответствующего числа (например, 30 февраля), то срок оканчивается в 24 часа последних суток этого месяца (28 или 29 февраля). Если окончание срока приходится на нерабочий день, то срок оканчивается в следующий за ним первый рабочий день.

Продление процессуального  срока допускается лишь в отношении  предусмотренных законом сроков в случаях, обусловленных сложностью расследуемого дела по мотивированному ходатайству органов предварительного расследования, представляемому соответствующему прокурору заблаговременно.

Также процессуальные сроки подразделяются по правовым последствиям их истечения на сроки осуществления права и сроки исполнения обязанности.

Истечение срока  осуществления права влечёт прекращение  этого права. Так, при пропуске 10-суточного  срока апелляционного обжалования и опротестования жалоба или протест признаются не имеющими силы и возвращаются лицу, их подавшему.