Правоохранительные органы

Иногда среди  источников, касающихся правоохранительной деятельности и соответствующих  органов, упоминается документ, именуемый  Концепцией судебной реформы в РСФСР. Этот документ был одобрен Постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. Но он не является правовым актом, обязательным к исполнению. В нем содержатся данные, характеризующие состояние правоохранительной системы в наши дни, показываются ее недостатки и обозначаются некоторые ориентиры для устранения этих недостатков.

Для изучения законодательства и иных правовых актов не последнее  значение имеет знание источников их официального опубликования. Правильное применение любого нормативного акта требует того, чтобы органы и должностные  лица имели возможность руководствоваться точным, не устаревшим и не искаженным текстом соответствующего акта. Опыт показывает, что при их публикации не всегда обеспечиваются такие свойства. Чтобы преодолеть это, государство берет на себя “хлопоты” по официальному изданию законов и иных правовых актов. В соответствии с действующим законодательством существует несколько изданий, осуществляющих опубликование:

• федеральные законы, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ публикуются в упомянутом выше “Собрании законодательства Российской Федерации”, “Российской газете” и “Российских вестях”;
• ведомственные акты, имеющие общеобязательное или межведомственное значение,- в издаваемом Министерством юстиции РФ “Бюллетене нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации” и “Российских вестях”, эти и подобные им нормативные акты публикуются также в ведомственных изданиях;
• постановления Конституционного Суда РФ - в издаваемом им же “Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации” и некоторых других официальных изданиях;
• разъяснения высших судебных инстанций - в “Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации” и “Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации”;
• международные документы - в “Бюллетене международных договоров” (издание Администрации Президента РФ) и тематических сборниках.

Основные  правовые источники 
по курсу “Правоохранительные органы”

А. Акты общего характера 
Конституция РФ.

Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая 
Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. (ВВС. 1991. № 52 
Ст. 1865). 
Закон о безопасности (ВВС. 1992. № 15. Ст. 769).

Международные документы:

Всеобщая декларация прав человека (Документы и материалы. С. 413-419).

Международный пакт о гражданских и политических правах (там же. С. 302-320).

Б. Акты о судебной власти, правосудии и судах

Закон о статусе  судей (ВВС. 1992. № 30. Ст. 1792; 1993. № 17. 
Ст.606).

Закон о Конституционном  Суде (СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447). 
Закон об арбитражном суде (ВВС. 1991. № 30. Ст. 1013; 1992. 
№ 34. Ст. 1965; 1993. № 32. Ст. 1240).

Закон о судоустройстве (ВВС. 1981. № 28. Ст. 976; 1992. № 27. 
Ст. 1560; № 30. Ст. 1794; 1993. № 33. Ст. 1313; СЗ РФ. 1994. Ма 32. 
Ст.3300).

Положение о  военных трибуналах, утвержденное Законом 
СССР от 25 июня 1980 г. (ВВС. 1980. № 27. Ст. 546).

Положение о  квалификационных коллегиях судей, принятое 
Верховным Советом РФ 13 мая 1993 г. (ВВС. 1993. № 24. Ст. 856).

Положение о  квалификационной аттестации судей, принятое Верховным Советом РФ 1.3 мая 1993 г. (см. там же).

Закон РФ “Об  обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан” от 27 апреля 1903 г. (ВВС. 
1993. № 19. Ст. 685).

Международные документы:

Факультативный  протокол к Международному пакту  о гражданских и политических правах (Документы и материалы. 
С. 320-323).

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой 
дискриминации (там же. С. 280-292).

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных 
или унижающих достоинство видов обращения или наказания 
(там же. С. 384-397).

Основные принципы независимости судей, одобренные резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 1985 г.

28 Глава 11. Законодательство  и иные правовые акты

В. Акты об организационном  обеспечении 
деятельности судов и органах юстиции

Положение о  Министерстве юстиции (РГ. 1993. 14 декабря). 
Постановление Президиума Верховного Совета РФ “О военных трибуналах” от 13 января 1992 г. (ВВС. 1992. № 7. Ст. 305).

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, принятые Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. (ВВС. 
1993. *Те 10. Ст. 357).

Г. Акты о прокурорском надзоре и органах  прокуратуры

Закон о прокуратуре  Российской Федерации (ВВС. 1992. № 8. 
Ст. 366).

Указ Президента РФ “О деятельности прокуратуры в  период поэтапной конституционной  реформы в Российской Федерации” от 20 октября 1993 г. (САПП 1993. № 43. Ст. 4084).

Положение о  военной прокуратуре, принятое Верховным 
Советом СССР 4 августа 1981 г. (ВВС. 1981. № 32. Ст. 956).

Постановление Президиума Верховного Совета РФ “Об  органах военной прокуратуры” от 1.3 января 1992 г. (ВВС. 1992. 
№ 5. Ст. 282*.

Д. Акты об организации  расследования уголовных дел

и органах, осуществляющих его

Закон о прокуратуре (ВВС. 1992. № 8. Ст. 366). 
Закон о милиции (ВВС. 1991. № 16. Ст. 503). 
Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 
22 октября 1991 г. (БНА. 1991. № 10).

Положение о  милиции общественной безопасности (местной 
милиции) в Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 12 февраля 1993 г. (САПП 1993. № 7. Ст. 562).

Положение о Федеральной службе контрразведки Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 5 января 1994 г. (РГ. 1994 г. 11 января и 30 марта).

Закон РФ “О федеральных  органах налоговой полиции” от 
24 июня 1993 г. (ВВС. 1993. № 29. Ст. 1114).

Таможенный кодекс РФ, принятый Верховным Советом РФ 
18 июня 1993 г. (ВВС. 1993. № 31. Ст. 1224).

Закон РФ “О Государственной  границе Российской Федерации” от 1 апреля 1993 г. (ВВС. 1993. № 17. Ст. 594).

Список использованной литературы  
1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юристъ, 2001. 
2. Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы. – М.: ЗЕРЦАЛО, 2000. 
3. Ишеков К. А., Черкасов К. В. Правоохранительные органы. – М.: Экзамен, 2006. 
4. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. Божьева В. П. – М.: Спарк, 2004. 
4. Рыжаков А. П. Правоохранительные органы. – М.: Контракт: Инфра-М, 2004. 
5. Савюк Л. К. Правоохранительные и судебные органы – М.: ЮРИСТЪ, 2005. 
6. Смоленский М. Б., Фисенко Л. А. Правоохранительные органы Российской Федерации. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2002.