Полномочия следователя

Прокурор продлевает сроки расследования и дает согласие на возбуждение перед судом ходатайства  о продлении срока содержания под стражей. В Приказе Генерального прокурора от 5 июля 2002 г. № 39 «Об  организации прокурорского надзора за законностью уголовного преследования в стадии досудебного производства» определен порядок получения согласия прокурора. В соответствии с п. 7.2 данного Приказа для получения согласия Генерального прокурора РФ на представление суду ходатайства о продлении срока содержания под стражей свыше 12 месяцев необходимо подготовить и не позднее 30 суток до истечения годичного срока представить в Генеральную прокуратуру РФ соответствующие материалы с заключением об обоснованности и законности его продления. Не позднее 30 суток необходимо представлять в Генеральную прокуратуру РФ постановление следователя для продления Генеральным прокурором РФ или его заместителем срока следствия свыше 12 месяцев.

Прокурор вправе приостановить  и прекратить уголовное дело, а также обязан утвердить постановление о прекращении дела, вынесенное следователем и дознавателем. Он дает согласие следователю и дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства о проведении следственных и процессуальных действий, проводимых на основании судебного решения.

В тех случаях, когда  проведение обыска в жилище не требует  отлагательства, он может быть проведен без судебного решения, но с уведомлением судьи и прокурора в суточный срок после проведения следственного  действия. Проверяя законность проведения обыска, прокурор изучает постановление следователя, протокол этого следственного действия и иные материалы дела.

Как не терпящие отлагательства можно рассматривать следующие  обстоятельства:

неотложность обыска диктуется обстановкой только что совершенного преступления;

неотложное проведение обыска диктуется необходимостью пресечения дальнейшей преступной деятельности;

имеются данные о том, что лицо, в распоряжении которого находятся существенные для дела предметы и документы, принимает меры к их уничтожению либо сокрытию.

Прокурор проверяет  законность задержания лиц, подозреваемых  в совершении преступления, а также  законность привлечения лица в качестве обвиняемого. В соответствии с ч. 3 ст. 92 УПК РФ о произведенном  задержании орган дознания, дознаватель и следователь сообщают прокурору в течение 12 часов с момента задержания.

В соответствии с п. 1.6 Приказа Генерального прокурора  РФ от 18 июня 1997 г. № 31 «Об организации  прокурорского надзора за предварительным  следствием и дознанием» прокурор обязан ежедневно проверять законность содержания подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания и на гауптвахтах, практиковать проверки в нерабочее время. При этом необходимо пресекать случаи задержания подозреваемых в совершении преступлений на основании протоколов об административных правонарушениях и устанавливать фактическое время водворения граждан в изолятор временного содержания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

При производстве предварительного следствия следователь самостоятельно направляет ход расследования, принимает решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение согласия или санкции прокурора и (или) судебное решение.

Указания прокурора для следователя обязательны. Указания начальника следственного отдела, данные в пределах полномочий, предоставленных ст. 39 УПК, также должны исполняться следователем. Однако в случае несогласия следователя с действиями (бездействием) или решениями прокурора следователь вправе представить дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений. Обжалование указаний вышестоящему прокурору, по общему правилу, не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев несогласия со следующими указаниями прокурора: о привлечении лица в качестве обвиняемого, о квалификации преступления и объеме обвинения, об избрании меры пресечения либо отмене или изменении меры пресечения, избранной в отношении подозреваемого и обвиняемого; об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или о производстве иных процессуальных действий, которые могут осуществляться лишь по судебному решению; о направлении уголовного дела в суд или о прекращении дела; об отводе  следователя или отстранении его от дальнейшего ведения предварительного следствия; о передаче уголовного дела другому следователю (ч. 3 ст. 38 УПК). В этом случае вышестоящий прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора, или поручает производство предварительного следствия по этому уголовному делу   другому следователю. 

Право следователя не выполнять вышеприведенные судьбоносные для уголовного дела указания прокурора вопреки своему внутреннему убеждению определяет его процессуальную самостоятельность. Такого права у дознавателей нет.

Перечень указаний и  решений начальника следственного  отдела, которые следователь может не выполнять, если представит уголовное дело прокурору с письменными возражениями, более узок и включает в себя указания, касающиеся привлечения лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объема обвинения, избрания меры пресечения, а также производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению; изъятие уголовного дела и передачу его другому следователю (ч. 4 ст. 39 УПК).

Следователь по расследуемым им уголовным делам вправе давать органам дознания поручения и указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении. Такие поручения и указания следователя даются в письменном виде и являются для органов дознания обязательными (п. 4 ч. 1 ст. 38 УПК).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы.

1. Конституция РФ. 12.12.1993.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ  в ред. от 11.06.2008, с изм. от 16.07.2008.
3. ФЗ от 12.08.1995 № 144-ФЗ«Об оперативно-розыскной деятельности» в ред. от 29.04.2008.
4. ФЗ от 17.01.1992 № 2002-1 «О прокуратуре РФ» в ред. от 24.07.2007.
5. Приказ Генпрокуратуры РФ от 18.06.1997  № 31 «Об организации прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием» в ред. от 16.03.2006.
6. Уголовный процесс. Под ред. Булатова Б.Б., Баранова А.М. М.; Высшее образование, 2008.
7. Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н.      Уголовный процесс: Учебник. — М.: Изд-во Эксмо, 2007. — 832 с.
8. Гончаров Д.Ю. Самостоятельность следователя: быть или не быть? // Журнал российского права. - 2002г. - №9.
9. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации/Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. - - Юристъ, 2007 г.
10. Семенцов В.А. Розыскные действия следователя. // Российский следователь, 2004, №12.
11. Шумилин С.Ф. Полномочия следователя. Механизм и проблемы реализации. М.; Экзамен, 2006.
12. Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.И. Радченко. М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2006.

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ См. с. 116. Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.И. Радченко. М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2006.

² См. с. 14.  Семенцов В.А. Розыскные действия следователя. // Российский следователь, 2004, №12.

³ См. с. 167. Уголовный процесс. Под ред. Булатова Б.Б., Баранова А.М. М.; Высшее образование, 2008.

⁴ См. с. 42. Гончаров Д.Ю. Самостоятельность следователя: быть или не быть? // Журнал российского права. - 2002г. - №9.

⁵ См. Гончаров Д.Ю. Самостоятельность следователя: быть или не быть? // Журнал российского права. - 2002г. - №9.

⁶ См. Шумилин С.Ф. Полномочия следователя. Механизм и проблемы реализации. М.; Экзамен, 2006.

⁷ См. Шумилин С.Ф. Полномочия следователя. Механизм и проблемы реализации. М.; Экзамен, 2006.

⁸ См. Гончаров Д.Ю. Самостоятельность следователя: быть или не быть? // Журнал российского права. - 2002г. - №9.

⁹ См. Гончаров Д.Ю. Самостоятельность следователя: быть или не быть? // Журнал российского права. - 2002г. - №9.

¹⁰ Уголовный процесс. Под ред. Булатова Б.Б., Баранова А.М. М.; Высшее образование, 2008.