Особенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних

Академия государственного управления при

Президенте Республики Казахстан

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

по дисциплине : «Теория и практика применения уголовно-процессуального закона»

 

на тему «Особенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних»

 

 

 

 

 

Выполнил: Канапьянова Г.

Гр. ИП-1

 

 

 

 

 

 

 

Астана 2011 г.

Особенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних. 

 

 

Республика Казахстан, утверждая  себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, провозглашая высшими ценностями жизнь, права  и свободы человека (ст. 1 Конституции  РК), гарантирует обеспечение прав и свобод несовершеннолетних. В соответствии со ст. 27 Конституции РК брак и семья, материнство, отцовство и детство  находятся под защитой государства; забота о детях и их воспитание являются естественным правом и обязанностью родителей.

Производство по делам  несовершеннолетних регулируется общими нормами уголовно-процессуального  права. Однако учитывая психологические, возрастные особенности несовершеннолетних, законодатель установил особые правила, применяемые при расследовании  и судебном рассмотрении уголовных  дел с участием несовершеннолетних.

Вышеуказанные особенности, производства по делам о преступлениях  несовершеннолетних, предусмотрены  главой 52 уголовно-процессуального  Закона.

Включение в УПК главы  об особенностях производства по делам  несовершеннолетних соответствует  международно-правовым обязательствам Республики Казахстан.

При формировании норм вышеуказанной главы законодатель исходил из положений международного права, а именно: Декларации прав ребёнка (1959 г.), Конвенции ООН о правах ребёнка (1989 г.), ратифицированной РК 08.06.1994 г., Минимальных стандартов правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила 1995 г.)

В соответствии с международными принципами в области прав и свобод человека особые правила производства по делам о преступлениях несовершеннолетних направлены в первую очередь на защиту этих лиц от необоснованного подозрения или обвинения, на справедливое разрешение дела, на обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя были всегда соизмеримы как с особенностями его личности, так и с обстоятельствами преступления.

Особенностью производства по делам о несовершеннолетних является, специфика предмета доказывания по данной категории дел, т.е. помимо тех обстоятельств, который суд обязан установить в судебном заседании, согласно общих уголовно-процессуальных норм, суд должен выяснить условия жизни, воспитания, несовершеннолетнего, степень интеллектуального, волевого и психического развития, особенности характера темперамента, потребности интересы, влияние взрослых лиц и других несовершеннолетних. Также, в случае целесообразности, подлежит выделению в отдельное производство дело в отношении несовершеннолетнего, если другие подозреваемые являются совершеннолетними.

ПОНЯТИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО 

Несовершеннолетним признаётся лицо не достигшие определённого возраста, с которым Закон связывает его полную гражданскую дееспособность.

Согласно казахстанского уголовно-процессуального законодательства к несовершеннолетним лицам относятся  лица, которые на момент совершения преступления достигли 14 летнего возраста, но не достигли 18 лет.

ВОЗРАСТ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО 

Уголовно-процессуальный закон  придает важное значение доказыванию точного возраста несовершеннолетнего. 

Правила установленные в  главе 52 УПК применяются по делам лиц, которые к моменту совершения преступления не достигли восемнадцатилетнего возраста.

Возраст несовершеннолетнего  исчисляется с точностью до года, месяца и дня. Лицо считается достигшим  возраста 14, 16, 18 лет по истечении  суток, на которые приходится дата рождения, т. е. со следующих суток. Эти данные устанавливаются копией свидетельства о рождении (метрика), паспортом либо протоколом осмотра свидетельства о рождении (паспорта). При противоречии между данными о возрасте необходим запрос по месту регистрации рождения.

ВЫЯСНЕНИЕ УСЛОВИЙ  ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО 

Выяснение условий жизни  и воспитания несовершеннолетнего  требуется для всестороннего  изучения физического и психологического состояния подростка, уровня интеллектуального  и нравственного развития, особенностей его характера.

Данные об обстановке, в которой происходило  формирование личности несовершеннолетнего, необходимы:

• для установления мотивов преступления;
• для изучением обстоятельств, связанных с отношением несовершеннолетнего к содеянному;
• для принятие мер по предупреждению совершения других преступлений;
• для изучения ответственности родителей или воспитателей.    

При изучении условий жизни  несовершеннолетнего в семье, следователю  и суду, необходимо обращать внимание следующее:

• кто фактически занимается воспитанием  несовершеннолетнего;
• где и в качестве кого работают родители
• имеет ли обвиняемый имущество или самостоятельный заработок и в каком размере; 
• каковы взаимоотношения между родителями и членами семьи.

«Установление этих обстоятельств  необходимо, так как именно в семье  формируется мировоззрение ребенка, его характер, жизненные принципы, отношение к труду».¹

В целях установления интересов  обвиняемого необходимо выяснить его  связи, времяпрепровождение, круг знакомых отрицательно влияющих на подростка. Для  полного представления о личности несовершеннолетнего важно знать  употребляет ли он спиртные напитки  и психотропные вещества, с какого времени и в каком количестве, кто приучил его к ним, а  так же где он добывал деньги и  совершал ли он в таком состоянии  правонарушения.

ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ВЫЗОВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

Важной гарантией обеспечения  интересов несовершеннолетнего  является особый порядок вызова, предусмотренный  статьей 484 УПК РК. Данная статья применяется к вызову лиц, не достигших к этому моменту 18 лет. Повестка о вызове несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого адресуется его родителям или лицу, которое осуществляет функции законного представителя.

ДОПРОС НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОДОЗРЕВАЕМОГО, ОБВИНЯЕМОГО.

В соответствии со статьей 485 УПК допрос несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого  проводится в порядке статей 216, 217 УПК в присутствии защитника,  законного представителя,  а при необходимости -  психолога, педагога. При этом законодатель отмечает, что допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого производится в дневное время суток и не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности – не более  четырех часов в день.

УЧАСТИЕ ЗАЩИТНИКА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

Гарантией права несовершеннолетнего на защиту является обязательное участие защитника  в деле при производстве предварительного следствия с момента предъявления обвинения, а в случаях задержания несовершеннолетнего, подозреваемого в совершении преступления, или при  применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения – с момента  объявления ему протокола задержания или постановления о применении этой меры пресечения. Однако на практике нередко бывает так, что несовершеннолетний дает показания на предварительном следствии без адвоката. В этих случаях налицо существенное нарушение права на защиту.

При этом существенно, что  участие защитника по делу о преступлении несовершеннолетнего обязательно, независимо от того, достиг ли обвиняемый, совершивший преступление в возрасте до 18 лет, к этому времени совершеннолетия. При производстве предварительного следствия по делам о преступлениях  несовершеннолетних защитник вправе иметь  с подозреваемым и обвиняемым свидание наедине без ограничения  их количества и продолжительности, присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе подозреваемого и обвиняемого, в иных следственных действиях, производимых с их участием.

УЧАСТИЕ ЗАКОНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Участие законных представителей в производстве по делам несовершеннолетних является также одной из важных гарантий обеспечения их прав и интересов. Законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители обвиняемого или потерпевшего, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится обвиняемый или потерпевший.

Согласно части 2 статьи 487 УПК законный представитель, а при  его отсутствии – представитель  органа опеки и попечительства допускаются  к участию  в деле постановлением следователя с момента первого  допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. Часть 3 стать 487 УПК наделяет законного представителя соответствующими правами, которые выражаются в следующем:

• имеет право знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;
• имеет право присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе несовершеннолетнего;
• имеет право знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие и делать письменные замечания о правильности и полноте  сделанных в них записей;
• заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия и решения следователя и прокурора.

Участие законного представителя  не заменяет участия защитника. Действуя совместно с защитником в интересах представляемого, законный представитель оказывает ему общую материальную поддержку.

Законный представитель  вправе обсуждать с защитником и  несовершеннолетним доказательства и их полноту, помогать обвиняемому знакомиться с материалами дела и заявлять ходатайства.

 

УЧАСТИЕ ПЕДАГОГА В ДОПРОСЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

Дополнительной гарантией  защиты законных интересов несовершеннолетнего  и создание надлежащих условий для  исследования всех обстоятельств дела служит участие педагога в допросе  несовершеннолетнего обвиняемого (ст.488 УПК РК). «Участие педагога в допросе  обвиняемого, не достигшего 16 лет, обусловлено  необходимостью использовать, в связи  со сложностью такого допроса, данные педагогики и психологии при его  подготовке, проведении, фиксации показаний. Поэтому отсутствие педагога в таких  случаях может создать сомнение в достоверности показаний».

Вызываемый педагог должен по роду работы заниматься обучением  и воспитанием несовершеннолетних того же возраста, что и допрашиваемый. Участие работника органов внутренних дел в качестве педагога не допускается.

Перед началом допроса  у педагога выясняется, нет ли обстоятельств, обусловливающих невозможность  его участия в допросе (к их числу относится, в частности, конфликт с подростком или его семьей). Следователь знакомит педагога с  обстоятельствами дела, относящимися к допросу, и с данными о  личности несовершеннолетнего. Педагогу разъясняется, что он должен помочь правильному ведению и протоколированию допроса, установлению контакта с обвиняемым, что он вправе с разрешения следователя  задавать вопросы, причем отведенный вопрос заносится в протокол, а также  делать замечания о ходе допроса, просить о дополнении или внесении поправок в запись показаний. Если следователь  сочтет их необоснованными, они фиксируются  перед подписью педагога. Обсуждение этих вопросов производится в отсутствие обвиняемого. В конце допроса  педагог высказывает свое мнение не о правдивости показаний, а  о ведении допроса и записи показаний.

Статьей 491 предусмотрены  меры пресечения к несовершеннолетним.

АРЕСТ  НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

Уголовно-процессуальный закон  устанавливает особые правила применения мер принуждения к несовершеннолетним. Задержание и заключение под стражу в качестве меры пресечения могут применяться к несовершеннолетнему лишь в исключительных случаях, когда это вызывается тяжестью совершенного деяния. Существенное значение имеют, в частности, такие обстоятельства, как повторность преступления, направленность умысла, последствия, дерзость и агрессивность преступных действий, отрицательное поведение после совершения преступления, длительное отсутствие определенных занятий, прочные связи с преступной средой и т.д.

Применение заключения под  стражу соответствует требованиям  ишь тогда, когда по совокупности обстоятельств, характеризующих содеянное, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего,  особенности личности и его отношение  к содеянному и последующее поведение и арест представляет единственную возможную в данных условиях меру пресечения.

«Международные стандартные  правила ООН, в частности, подчеркивают, что содержание под стражей несовершеннолетних должно осуществляться в условиях изоляции их от источников "уголовного влияния", родители или заменяющие их лица должны по возможности немедленно или во всяком случае в краткие сроки уведомляться о произведенном аресте».