Меры пресечения: понятие и виды

 Указанная мера пресечения может применяться  к военнослужащему независимо от его воинского звания. Вместе с тем целесообразно применять данную меру пресечения только к военнослужащим, находящимся на казарменном положении.

 Для применения меры пресечения в виде наблюдения командования воинской части  требуется согласие подозреваемого.⁵

 Командование  воинской части должно обеспечить доставление  военнослужащего к следователю и в суд. Военнослужащий, находящийся под наблюдением командования воинской части, не должен переводиться на другое место службы без разрешения следователя.

 Об  избрании меры пресечения следователь выносит постановление. В случае нарушений со стороны обвиняемого к нему может быть применена более строгая мера пресечения.

 4. Присмотр за несовершеннолетними подозреваемыми или обвиняемыми (ст.105 УПК РФ).

 Данная  мера пресечения применяется в отношении подозреваемых или обвиняемых, которым на момент производства по уголовному делу нет восемнадцати лет. Она заключается в том, что родитель, опекун, попечитель или любое другое заслуживающее доверия лицо, а также должностное лицо специализированного детского учреждения, в котором находится несовершеннолетний, дает дознавателю, следователю, прокурору или суду письменное доказательство обеспечить надлежащее поведение, а именно, что он:

• Не покинет постоянного или временного места жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;
• Будет являться в назначенный срок по их вызовам;
• Не будет (не сможет) препятствовать производству по уголовному делу иными путями.

 Несовершеннолетний  может быть отдан под присмотр должностных лиц специализированного детского учреждения, в котором он находится. Это должно быть учреждение закрытого типа с постоянным проживанием детей: школа-интернат, детский дом, детский приют, спецпрофтехучилище.

 Согласие  несовершеннолетнего на применение к нему данной меры пресечения не требуется. Данная мера пресечения к несовершеннолетним применяется вместо личного поручительства.

 Постановление дознавателя, следователя, судьи и  определение суда должны быть приняты  родителями, опекунами, попечителями и тд. к исполнению. Предварительно этим лицам должны быть разъяснены существо обвинения, а также их ответственность,, связанная с их обязанностями по присмотру. В случае невыполнения этими лицами указанных обязанностей на них может быть наложено денежное взыскание в размере до ста минимальных размеров оплаты труда.

 На  других лиц, заслуживающих доверия, уголовно-процессуальные обязанности  по присмотру за несовершеннолетними  обвиняемыми без их согласия возложены  быть не могут. Но если согласие дано, такие  лица за невыполнение принятых обязательств, связанных с применением меры пресечения, несут ответственность на общих основаниях.

 Мера  пресечения считается нарушенной, если обвиняемый покинул место жительства, не является по вызовам или каким-либо способом препятствует предварительному расследованию или судопроизводству по уголовному делу, а также если он бросил учебу, работу, допускает правонарушения в быту.

 5. Залог (ст. 106 УПК  РФ).

 Залог состоит во внесении подозреваемым  или обвиняемым либо другим физическим лицом на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресечения, денег, ценных бумаг или ценностей в целях обеспечения явки к следователю или в суд подозреваемого или обвиняемого и предупреждения им новых преступлений. Вид и размер залога определяется органом или лицом, избравшим данную меру пресечения, с учетом характера, совершенного преступления, данных о личности подозреваемого, обвиняемого и имущественного положения залогодателя.

 Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, изъятого из оборота (ч.1 ст.336 ГК РФ). Залог может состоять:

 1) в  деньгах. Деньги могут быть  взяты в залог в рублях путем  наличных и безналичных расчетов. Залог может быть взят в иностранной валюте;

 2) в  ценных бумагах. Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и др. (ст.143 ГК РФ);

 3) в  иных ценностях, к которым можно  отнести: ювелирные и другие  бытовые изделия из драгоценных металлов, природных драгоценных камней и жемчуга и лом таких изделий; произведения искусства; антиквариат и иные предметы, представляющие ценность. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством РФ⁶;

 4) предмет  залога может составлять и  иное имущество, представляющее  ценность: автомашина, оргтехника и бытовая техника.

 Не  может быть предметом залога: имущество, не подлежащее конфискации; предметы, изъятые из оборота (оружие и др.); недвижимость, так как залог недвижимости образует самостоятельный институт ипотеки.

 Как в российской, так и в мировой  практике залог обычно избирается в  порядке изменения меры пресечения в виде заключения под стражу (обыденное  выражение – «освобождение под залог»). Вместе  с тем, залог может быть принят в порядке применения меря пресечения впервые, когда подозреваемый или обвиняемый находится на свободе. Залог применяется только на основании судебного решения. О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю. Сумма залога определяется органом, избравшим данную меру пресечения, в соответствии с обстоятельствами дела⁷.

 Залог может быть избран в качестве меры пресечения на любой стадии производства по уголовному делу. Залог может быть избран судом, прокурором, следователем. Постановление следователя об избрании залога в качестве меры пресечения должно быть согласовано с прокурором. О принятии залога составляется протокол, который подписывается залогодателем и должностным лицом, принявшим залог.

 Залог вносится на депозит органа предварительного расследования, прокуратуры или  суда, в зависимости от того, какой  орган избрал меру пресечения. Иные ценности передаются на ответственное хранение и хранятся по правилам хранения вещественных доказательств. К материалам уголовного дела приобщается квитанция о сдаче денег или ценностей на депозит или хранение.

 Мера  пресечения считается примененной  только после внесения залога.

 Нарушениями обязательств по залогу следует считать  неявку обвиняемого (подозреваемого) по вызову следователя и суда, а также совершение им нового умышленного преступления. В этом случае следователь с согласия прокурора или прокурор составляет ходатайство об обращении залога в доход государства, которое рассматривается районным судом.

 Если  обвиняемый не допустил нарушений, суд  при вынесении приговора, а также определения, постановления о прекращении уголовного дела решает вопрос о возвращении залога. При прекращении уголовного дела прокурором, следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении уголовного дела.

 Залог имеет целевое назначение и недопустимо  за счет указанных средств производить возмещение ущерба, причиненного преступлением, или подвергать заложенное имущество конфискации по приговору суда.

 Залог как мера пресечения предусматривался и УПК РСФСР 1960 г. (ст.99). однако она практически не применялась более тридцати лет, вплоть до 90-х годов прошлого столетия.

 Приведем  статистику применения залога органами, осуществляющими уголовно-процессуальную деятельность, и данные, полученные в результате социологического проведенного исследования в 2006году. Так, по результатам опроса 138 следователей г. Красноярска установлено, что только один раз в своей практике избирали залог в качестве меры пресечения менее 5% респондентов, причем, избрав залог единожды, второй раз избирать эту меру пресечения у следователей желания не возникало. Отвечая на вопрос анкеты " Как вы относитесь к избранию залога в качестве меры пресечения?", большинство следователей указали, что они предпочтут залогу любую другую меру пресечения. Среди причин принятия такого решения 48% респондентов указали на отсутствие практики применения залога; сложности с процессуальным оформлением залога останавливают 23% следователей; 17% опрошенных считают, что залог не эффективен, а остальные 12% респондентов ссылались на отсутствие бланков и другие технические сложности (такие как отсутствие мест для хранения залоговых ценностей, страх утратить деньги, внесенные в качестве залога и др.)⁸.

 6.Домашний  арест (ст. 107 УПК  РФ)

 Домашний  арест заключается в ограничениях связанных со свободой передвижения обвиняемого, подозреваемого, а также в запрете:

• Общаться с определенными лицами;
• Получать и отправлять корреспонденцию;
• Вести переговоры с использованием любых средств связи.

 Основное  ограничение, связанное с применением  данной меры пресечения, заключается в том, что обвиняемый, подозреваемый не свободен в передвижении, т.е. он не вправе покидать свое место постоянного или временного проживания (квартиру, дом, дачу и т.д.). Ограничения по запрету общаться с определенным кругом лиц, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи являются сопутствующими. Они могут применяться в отношении лица, которому избрана эта мера пресечения, а могут и не применяться.

 Домашний  арест в качестве меры пресечения применяется только по решению суда при наличии тех же оснований  и в том же порядке, которые  установлены для заключения под стражу.

 В постановлении  или определении суда о применении домашнего ареста наряду с конкретными  ограничениями, которые избираются в отношении подозреваемого, обвиняемого  в конкретном случае, указывается орган или должностное лицо, на которое возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений (запретов).

 Об  избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста следователь (дознаватель) составляет постановление о возбуждении ходатайства перед судом об избрании данной меры пресечения. Ходатайство должно быть письменно согласовано с прокурором.

 Судья по результатам рассмотрения ходатайства  выносит решение об избрании данной меры пресечения либо об отказе в удовлетворении ходатайства следователя. Мера пресечения может быть избрана также на стадии судебного разбирательства по постановлению судьи или определению суда.

 7. Заключение под  стражу (статьи 108-109 УПК РФ).

 Заключение  под стражу (арест) - самая строгая  мера пресечения, состоящая в изоляции лица от общества и содержании его в месте содержания под стражей.

 Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению⁹.

 Согласно  ст. 108 УПК РФ данная мера пресечения применяется лишь в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть применена в отношении обвиняемого (подозреваемого) по делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет если:

• Он не имеет постоянного места  жительства на территории Российской Федерации;
• Не установлена его личность;
• Им нарушена раннее избранная мера пресечения;
• Он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

 В соответствии со ст. 108 УПК РФ к несовершеннолетнему  обвиняемому или подозреваемому заключение под стражу может быть применено, в случае если он подозревается  или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, за которое в виде наказания предусмотрено лишение свободы: в первом случае – от пяти до десяти лет, а во втором – свыше десяти лет. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести, за которое по уголовному закону наряду с другими видами наказания предусмотрено лишение свободы на срок от двух до пяти лет.