Виды юридической ответственности

 

Первый вопрос !

Виды юридической ответственности (классифицируются по отраслевой принадлежности). Их разделяют подобно тому, как  разграничивают виды правонарушений. Выделяют девять видов юридической  ответственности. Рассмотрим их в зависимости  от степени тяжести.

1. Уголовная ответственность наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом. Она характеризуется наиболее жесткими санкциями, в числе которых лишение свободы и даже смертная казнь. Устанавливается уголовная ответственность только законом и применяется исключительно в судебном порядке. Порядок ее наложения крайне детализирован. Это связано с ее особой репрессивностью и желанием законодателя упредить малейшие возможные ошибки со стороны правоприменителей.
2. Административная ответственность предусматривается за совершение административных проступков, т. е. за невыполнение правил дорожного движения, общественного порядка, охраны природы, гигиены и санитарии и др. Административные санкции менее жесткие, нежели уголовные, но вместе с тем они способны доставить ощутимые для правонарушителя неблагоприятные последствия (например, арест, деквалификация, штрафы, конфискация предметов, лишение специальных прав). Административная ответственность наступает за проступки, которые с точки зрения общественной опасности граничат с преступлениями (например, нарушение правил дорожного движения, повлекшее дорожно-транспортное происшествие, мелкое хулиганство, мелкое хищение, неповиновение работнику милиции и др.).
3. Дисциплинарная ответственность следует за нарушение служебных обязанностей. Они могут быть установлены как Трудовым кодексом, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, действующими на предприятиях, в организациях, так и уставами, правилами, положениями, адресованными специальным категориям работников (например, работникам гражданской авиации или военнослужащим). Дисциплинарные санкции (замечание, выговор, лишение премии, понижение в должности и др.), хотя и не столь сурово отражаются на правовом положении личности или ее благосостоянии, вместе с тем способны значительно умалить честь и достоинство работника, повлиять на уважение к нему, что оказывает определенное воспитательное воздействие и предотвращает совершение новых дисциплинарных проступков.
4. Материальная ответственность связана с ущербом, причиненным работником предприятия. Факт нахождения на службе и выполнение им трудовых обязанностей в интересах данного предприятия как бы «смягчает» его участь: он обязан возместить ущерб не в полном размере, а в размере своего месячного заработка, если ущерб причинен по неосторожности.
5. Гражданская ответственность иначе именуется ответственностью имущественной. Она применяется за совершение гражданского правонарушения, сутью которого является причинение имущественного или морального вреда гражданам, организациям, с которыми правонарушитель не состоит в трудовых правоотношениях. Гражданская ответственность означает возложение обязанности возместить причиненный гражданам и организациям имущественный или моральный вред. Вред возмещается в полном размере, причем независимо от применения других мер юридического воздействия. Так, привлечение к уголовной ответственности не освобождает лицо от обязанности возместить вред, так же как, впрочем, административный штраф не отменяет его обязанность ликвидировать ущерб в имущественной сфере пострадавшего от административного проступка.
6. Финансовая ответственность наступает за совершение деяний, нарушающих правила обращения с денежными ресурсами. Такие правила устанавливает государство, с тем чтобы иметь возможность решать общие дела, которые требуют материальных затрат и финансовых средств. Финансовые санкции довольно ощутимы. Это и взыскание неуплаченных или сокрытых налогов, и штрафы, и арест банковского счета, и др.
7. Семейная ответственность назначается за семейные проступки, которые носят весьма разнообразный характер. Особенностью семейной ответственности является то, что она применяется лишь за семейные проступки, составляющие некоторую «критическую массу», определяемую обиженной стороной в семейно-правовых отношениях. Семейные санкции менее разнообразны, чем семейные проступки, но некоторые из них могут носить даже судьбоносный характер, например, лишение родительских прав и др.
8. Конституционная ответственность выражается чаще всего в отмене нормативных актов, противоречащих Конституции, но не только (импичмент Президента, роспуск парламента и др.).
9. Процессуальная ответственность возлагается за нарушения порядка прохождения юридического дела в правоприменительном органе, но в основном за нарушение установленных законом правил осуществления правосудия и, в частности, ведения судебного процесса. Спектр процессуальных санкций довольно широк: от предупреждения до удаления из зала судебного заседания, от штрафа до принудительного привода и, может быть, ареста, допустим, за дачу свидетелем ложных показаний.

 

Второй!

Опека и попечительство

1. Основные  положения:

Опека или попечительство устанавливается над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения  родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также  для защиты их прав и интересов.

Опека устанавливается  над детьми, не достигшими 14-летнего  возраста.

Попечительство  устанавливается над детьми в  возрасте от 14 до 18 лет.

Опекун или попечитель назначается уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитетом) по месту нахождения ребенка соответст вующим решением руководителя муниципалитета.

Уполномоченный  орган в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитет) осуществляет в установленном порядке контроль за осуществлением опеки (попечительства), за условиями проживания ребенка в семье, расходованием на значаемых денежных средств в интересах ребенка (обследование проводится дважды в год).

2. Кандидаты  в опекуны (попечители):

Опекунами (попечителями) могут быть только совершеннолетние дееспособные лица, которые:

• не лишались (не ограничивались) родительских прав;
• не отстранялись от обязанностей опекуна (попечителя);
• не имеют заболеваний, не позволяющих воспитывать ребенка (перечень заболеваний утвер жден);
• имеют постоянное место жительства, отвечающее санитарным нормам.
• при установлении опеки (попечительства) учитываются нравственные и иные личные качества кандидата в опекуны (попечители), его отношения с ребенком, согласие членов семьи кандидата в опе куны (попечители) и мнение самого ребенка.

3. Документы  для установления опеки (попечительства):

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитет) по месту жительства следующие документы:

• заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее – заявление);
• справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы за последние 12 ме сяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, – иной документ, подтверждающий до ходы (для пенсионеров – копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пен сионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
• выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждаю щий право пользования жилым помещением, либо право собственности на жилое поме щение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
• справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего жела ние стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
• медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражда нина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
• копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
• письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-лет него возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
• справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдан ные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попе чительства на безвозмездной основе);
• документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в по рядке, установленном настоящими Правилами (при наличии);
• автобиография;
• Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления должен предъявить пас порт или иной документ, удостоверяющий личность.

4. Права  детей, находящихся под опекой (попечительством):

Дети, находящиеся  под опекой (попечительством), имеют  право на: воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, защиту своих прав и интересов, выражение  своего мнения и решения вопроса, затрагивающего его интересы, обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, причитающиеся алименты, пенсии, другие доходы, в том числе от использования имущества, сохранение прав собственности или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения на получение жилого помеще ния в соответствии с жилищным законодательством, защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя).

Подопечный ребенок (дети) имеет право на поддержание  личных контактов с кровными родителями, родственниками, если это не противоречит интересам ребенка (детей), его нормальному  развитию, воспитанию.

5. Права  и обязанности опекуна (попечителя):

Опекун (попечитель) имеет право и обязан воспитывать  подопечного ребенка, заботиться о  его здоровье и всестороннем развитии, совместно проживать с подопечным (раздельное проживание до пускается  с подопечным старше 16 лет с согласия уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитета).

Опекун (попечитель) вправе самостоятельно с учетом мнения ребенка и рекомендаций уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патроната (муниципалитета) определять способы воспитания подопечного ребенка, образовательное учре ждение и форму обучения ребенка, обязан обеспечить получение ребенком основного общего образо вания.

Опекун (попечитель) вправе требовать возврата ребенка  любыми лицами, его удерживающими  без законных оснований, не вправе препятствовать общению ребенка с родственниками, в том числе родителями, за исключением  случаев, когда такое общение  не отвечает интересам ребенка.

Опекун (попечитель) не вправе без предварительного согласия уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитета) совершать сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, жилого помещения, на которое ребенок имеет право пользования.

Лицо, назначенное  опекуном над имуществом ребенка, обязано  обеспечивать его сохранность и  использование в интересах ребенка.

Опекун обязан извещать уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитет) о своем переезде, об изменении статуса ребенка.

Обязанности по опеке  и попечительству в отношении  ребенка, находящегося под опекой (попе чительством), исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно.

6. Содержание  подопечных:

С 1 января 2011 года при установлении опеки (попечительства) выплачивается Единовременное пособие в размере 11703руб. 13 коп.

На содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), выплачиваются денежные средства. Размер денежных средств составляет 12000 рублей в месяц.

Денежные средства на содержание подопечного ребенка  выплачиваются РУСЗН до достижения им возраста 18 лет (обучающимся по очной  форме в общеобразовательных  учреждениях – до оконча ния обучения).

Денежные средства выплачиваются во всех случаях установления опеки, кроме случаев пере дачи ребенка  под опеку с согласия родителей, имеющих возможность воспитывать  ребенка.

Выплаты устанавливаются  со дня издания руководителем муниципалитета постановления о на значении денежных средств.

Кроме того, для  опекунов (попечителей), в квартире которых проживают подопечные (опекае мые) дети, Районным управлением социальной защиты населения выплачивается  ежемесячная ком пенсационная выплата  на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 800 рублей.

При прекращении  попечительства в связи с достижением  возраста 18 лет в РУСЗН выплачива  ется единовременная компенсационная  выплата в размере 24000 руб. (ежегодно индексируется).

подопечный ребенок  сохраняет право на получение  алиментов от родителей, а в случае их смерти – пенсии по случаю потери кормильца, а также на льготы, предусмотренные  для со ответствующей категории (ребенок-инвалид, ребенок-сирота или  ребенок, оставшийся без попечения  родителей).

За ребенком (детьми) сохраняется право собственности  на жилое помещение или право  пользо вания жилым помещением, при  отсутствии жилого помещения он имеет  право на представление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Постановлением  Правительства Москвы от 14 апреля 2009 года № 312-ПП «О мерах по улуч шению  оказания медицинской помощи и образовательных  услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на воспитание в семьи граждан» предусмотрено  действие Сер тификата на медицинское  сопровождение и предоставление образовательных услуг детям-сиротам  и детям, оставшимся без попечения  родителей, переданным на воспитание в  семьи граждан.