Семейное право

При реализации права  на защиту семейных прав государство  предоставляет определенные преимущества лицам, обратившимся в суд с соответствующим заявлением. Так, в частности, иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом в суд по месту его жительства, иски о расторжении брака могут быть предъявлены в суд также по месту жительства истца, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным; истцы по искам о взыскании алиментов, а равно заявители по заявлениям об усыновлении (удочерении) освобождаются от уплаты государственной пошлины и т. п.

Судебный порядок защиты семейных прав — не единственная форма, законодатель допускает и иные возможности реализации права граждан на защиту.

В случаях, предусмотренных  СК, защита семейных прав осуществляется в административном порядке путем обращения к государственному органу управления или определенному должностному лицу.

Такой порядок установлен, в частности, для случаев защиты детей, когда дети лишены родительского  попечения.

К числу государственных органов и должностных лиц, управомоченных на реализацию права граждан на защиту своих семейных прав, относятся органы исполнительной власти, органы опеки и попечительства, органы загса, должностные лица образовательных, воспитательных, лечебных учреждений и др.

Органы исполнительной власти субъектов РФ и федеральные  органы должны организовать учет детей, оставшихся без попечения родителей, и оказывать содействие в устройстве детей в семьи (ст. 122 СК РФ). Должностные лица учреждений (образовательных, лечебных и других) обязаны сообщать о детях, оставшихся без попечения родителей, органам опеки и попечительства (статьи 122, 123 СК РФ).

Определенные обязанности  по защите личных прав граждан возложены  на органы записи актов гражданского состояния при регистрации брака, других актов гражданского состояния.

Защита имущественных  прав лиц, получающих алименты, возложена  на администрацию по месту работы лиц, обязанных выплачивать алименты (статьи 109, 111, 117 СК РФ).

Говоря о способах защиты семейных прав, следует обратить внимание на тот факт, что здесь как нельзя лучше прослеживается тесная связь семейного и гражданского права. Поэтому не исключена возможность применения по аналогии положений ст. 12 ГК РФ, устанавливающей способы зашиты гражданских прав.

Таким образом, защита семейных прав осуществляется путем:

- признания права (статьи 48, 49 СК РФ);

- восстановления положения,  существовавшего до нарушения  права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих  угрозу его нарушения (ст. 30 СК РФ);

- самозащиты права;

- прекращения или изменения  правоотношения (статьи 65, 68, 73 СК РФ);

- признания сделки  недействительной. Этот способ применяется  при защите имущественных прав супругов, если эти права основаны на договоре, условия которого незаконны или неправомерно нарушают права и законные интересы другой стороны';

- принуждения к исполнению  обязанности (статьи 80, 85 СК РФ).

Возможны и иные способы  защиты семейных прав, предусмотренные  в законодательстве.

К таковым можно отнести сокращение объема семейных прав. Например, согласно п. 2 ст. 39 СК РФ суд вправе отступить от принципа равенства долей супругов в их общем имуществе в интересах несовершеннолетних детей или исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов.

Ограничение возможности  использования отдельных субъективных прав тоже является способом их защиты: так, муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ).

ТЕМА 3. ПОНЯТИЕ  БРАКА. УСЛОВИЯ ЕГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

3.1. Брак как  основание возникновения правоотношений  между супругами

Брак, являясь основой семьи, в укреплении которой заинтересовано общество, не может рассматриваться как частное дело самих супругов.

Брак  и семья относятся к числу таких явлений, интерес к которым не ослабевает с момента их возникновения и до наших дней, что объясняется их многогранностью и значимостью в жизни людей.

Брак и семья могут  быть объектом изучения различных наук: философии, социологии, права, медицины, психологии и др. С учетом их направленности и специфики изучаются разные стороны, признаки, свойства данных социальных феноменов.

Для юридических наук представляют интерес лишь те стороны  жизнедеятельности семьи, которые могут быть подвергнуты правовому регулированию.

Брак является ключевым моментом во всем семейном праве. Это своеобразный первый шаг на пути формирования семьи, вступления человека во взрослую жизнь.

Брак —  одна из основ возникновения семейных правоотношений. Именно с моментом заключения брака законодатель связывает возникновение у супругов общей собственности, взаимных прав и обязанностей. Именно при заключении брака закладывается равенство сторон. В связи с этим и возникает огромный интерес к данному институту.

Институт брака насчитывает не одно столетие своей истории. Любое общество, любое государство во все времена уделяло огромное внимание взаимоотношениям между его членами, гражданами, подданными.

Традиция связывать  брак с соблюдением определенной процедуры оформления уходит своими корнями к концу IX в.: император Византии Лев Мудрый в 893 г. издал закон, предписывающий вступать в брак не иначе как посредством церковного венчания. Только такой брак получал государственную поддержку; несоблюдение же формы, предписываемой государством и канонами государственной религии, вело к признанию заключенного союза незаконным.

Спустя два столетия требование узаконения брака было распространено и на низшие слои общества — рабов и крепостных.

В дальнейшем процедура  оформления брака несколько усложнилась. Как отмечал Н.С. Суворов, несмотря на сложившийся к XIII в. народный обычай, по которому священник осуществлял передачу невесты жениху и объявлял их мужем и женой, только с постановлениями Тридентского собора (сер. XVI в.) в западных христианских государствах юридическая действительность брака стала в полной мере связываться с соблюдением особой публичной процедуры. При этом обязательным было не церковное венчание, а выражение согласия на брак перед тремя свидетелями, одним из которых был приходской священник.

В этот период только во Франции изданием блуасского ордонанса  Генриха Третьего (1579 г.) заключение брака требовало соблюдения процедуры церковного венчания.

В нашей стране отношение  к браку было весьма неоднозначным, и на протяжении всей истории развития отечественного государства подход к пониманию брака и отношение к нему в целом неоднократно менялись.

В дореволюционном  русском праве действительным признавался только религиозный брак.

Однако и становлению  религиозного брака предшествовали иные формы заключения брачных отношений.

После Крещения Руси (988 г.) серьезно меняются представления о  порядке заключения брака и начинают складываться нормы брачного права.

Брачное право должно было несомненно сильно изменить введение христианства, которое стремилось укрепить брак и придать ему значение таинства. Под влиянием византийского права Православная Церковь установила пределы свободы расторжения брачных уз, устранила многоженство, ввела церковную форму совершения брака.

Но действие христианства сказывалось медленно, потому что приходилось иметь дело с такой стороной народного быта, которая отличается особенной консервативностью. Церковное венчание, введенное в XI в., практиковалось только среди высших слоев общества, остальное население заключало браки по традиционным обрядам.

Еще долго встречаются  указания на полное игнорирование церковного венчания; а вплоть до XVIII столетия — следы свободного расторжения брака по обоюдному соглашению.

Римское влияние обнаружилось и в том значении, какое церковь  придала обручению. Получив религиозное освящение, обручение стало нерасторжимым и равным по силе венчанию. Согласно распространенным в обществе взглядам, обручение имело значение договора, определяющего в форме неустойки имущественные последствия несостоявшегося брака.

На развитие брачного права оказал значительное влияние Петр I, выдвинувший в браке на первый план элемент согласия.

Так как опасение невыгодных последствий стесняло свободу, Петр решил лишить обручение его религиозного имущественного значения, а потому подобные сделки (рядные записи) запрещено было писать "у крепостных Дел", т. е. фиксировать в качестве договоров. Признано было (1702 г.), что обручение, которое совершалось за 6 недель до венчания, не имеет канонической силы, и обрученные могли разойтись. Но так как по правилу VI Вселенского собора церковное обручение должно быть столь же ненарушимо, как брак, то с целью согласования гражданского закона с церковными правилами при Екатерине II (1775 г.) повелено было слить обручение и венчание в единый акт.

.Петр постановил, что  родители должны давать присягу  в том, что не принуждали  своих детей и рабов к вступлению в брак. Судам поручено было преследовать насильственное понуждение женщин к вступлению с ними в брак.

При Петре был также  положительно разрешен вопрос о допустимости смешанных браков православных с иноверцами.

В допетровскую эпоху  сложилась чрезвычайно сложная форма совершения брака, что и должно было отразиться на соблюдении церковного венчания. Местный священник не мог совершить брака без предъявления ему разрешения епархиального архиерея, которое носило название "венечной памяти". В конце XVIII в. Синод признал излишним такое усложнение и разрешил приходскому священнику совершать самостоятельно браки под личной ответственностью за соблюдение гражданских и канонических постановлений.

В XVIII в. государственная власть особенно энергично настаивает на совершении брака в церковной форме.

Царствование императора Николая I также оказало значительное влияние на гражданское законодательство по брачному вопросу, потому что в это время сложилось большинство определений об условиях вступления в брак.

До Октябрьской  революции 1917 г. браком считался союз, оформленный по религиозным канонам конфессий, к которым принадлежали вступавшие в брак лица.

Исключение составляли лишь браки раскольников, получавшие юридическое признание после их регистрации в полицейских органах. Именно эти браки представляли уже в то время не что иное, как "гражданские браки", т. е. браки, оформленные в органах государственных, а не в церкви.

Введение гражданской формы брака в России, заключаемого посредством его регистрации в государственных органах, и соответственно отмена церковной формы были произведены в России Декретом ВЦИК и СНК РСФСР " О гражданском браке, о детях и о введении книг актов гражданского состояния" от 18.12.17.

Исключение делалось только для религиозных браков, заключенных до образования или восстановления государственных органов записи актов гражданского состояния.

Уже 21 октября 1918 г. было издано Постановление ВЧК, которое  объявляло, что "пометки в паспортах о церковном венчании, присвоение на основании церковного венчания женщине фамилии лица, с которым она венчалась, отметка милицией таких лиц, как состоящих в браке, и выдача венчавшейся паспорта на фамилию гражданина, с которым она венчалась, является саботажем декрета о гражданском браке, присвоением чужой фамилии и звания мужа или жены, т. е. срывом декретов рабоче-крестьянского правительства, а для служащих милиции — преступлением по должности".

Однако еще долгое время регистрация брака не была обязательна.

Данное утверждение противоречило, на первый взгляд, ст. 52 КЗАГС, в соответствии с которой только зарегистрированный в отделе записи актов гражданского состояния брак порождал права и обязанности супругов. Вместе с тем ст. 52 отнюдь не имела намерения "поразить притязания незарегистрированной жены, и она должна признаваться имеющей все те права по имуществу, как и та, брак которой оформлен".

Причину такого пренебрежения  к действовавшей норме можно  понять из заявления Я.Н. Бранденбургского: "Регистрация — пережиток, со временем она, конечно, исчезнет, но сейчас она сохраняется главным образом как средство борьбы с церковным браком".

Еще в 1918 г. при принятии КЗАГСа гражданский (зарегистрированный) брак понимался в НКЮ как средство борьбы с браком церковным.

Указанные воззрения отразились в Кодексе законов о браке, семье и опеке 1926 г. - КЗоБСО.

В основу Кодекса легло  определение понятия брака в  качестве наличия таких фактических отношений между мужчиной и женщиной, как совместное сожительство, ведение при этом сожительстве общего хозяйства, взаимная материальная поддержка, совместное воспитание детей. Регистрации брака отводилась роль "технического средства", бесспорного доказательства брака.