Конституция РФ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РФ

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

«НИЖЕГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМ Р.Е АЛЕКСЕЕВА»

 

 

 

 

Факультет экономики, менеджмента  и инноваций

 

Кафедра «Экономика и  предпринимательство»

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине «Правоведение»

 

 

на тему: «Конституция РФ»

 

 

 

 

 

                                                   Выполнил:

студент группы «12-ЭК»

                                                                       

 

 

 

                                                    Проверил:

                                                                                    преподаватель правоведения

                                                          

               

 

 

 

 

Дзержинск 2012

 

Содержание

 

1. Структура и форма конституции, ее функции	4
2. Основные принципы Конституции	7
3. Правовая охрана Конституции Российской Федерации	11
4. Конституционно-правовой статус человека и гражданина	13
4.1 Правовой статус  личности	13
4.2 Личные конституционные права и свободы	14
4.3 Политические права и свободы	15
4.4 Социально-экономические и культурные права	16
5. Гарантии конституционных прав и свобод	18
6. Гражданство Российской Федерации	19
7. Конституционные обязанности граждан РФ	21
8. Заключение	22
8. Список используемых  источников	21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Конституция в любом  государстве - это правовой акт высшей юридической силы, своеобразный признак  государственности, юридический фундамент государственной и общественной жизни, главный источник национальной системы права. Конституция на высшем уровне регулирует общественные отношения, связанные с организацией власти, правами и свободами, обязанностями человека и гражданина, формами правления и государственного устройства.

Действующая Конституция  является продуктом сложного и длительного  процесса ее создания, в ходе которого был достигнут нелегкий компромисс, учитывающий интересы основных политических сил в обществе по таким вопросам, как ограничение вмешательства государства в жизнь общества и индивидов, формы организации и осуществления государственной власти, права и свободы личности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Структура и форма конституции, ее функции

 

Немаловажную роль в уяснении и восприятии конституции играет ее структура. В мировой практике сложилась выработанная в течение столетий следующая формулировка: принятый порядок организованного строения конституции, внутренней согласованности ее составных частей и последовательность их расположения называется структурой конституции.

Понятие и уяснение структуры  конституции имеет важное значение для понятия ее концепции, поскольку  каждая часть – элемент общей  композиции этого нормативного акта.

Конституция по своей  сути структуры различна. Это объясняется не только избранной каждой страной формой правления, существующим в ней политическим режимом, территориальным устройством и другими факторам, но и историческими условиями принятия конституции и ее формой. Однако структуре конституций нового поколения, за редким исключением, присуще много общего. Их структура включает, как правило, преамбулу (введение), основную часть, заключительные положения.

Как, правило, конституция  начинается с преамбулы.

Преамбула - это важная часть конституции, в которой указывается цели ее принятии, задачи, принципы, в нее заложенные. Она выступает в качестве ориентира, помогающего лучше понять основы государства, его цели и задачи, способствует верному толкованию и правильному применению статей конституции. Все статьи конституции должны соответствовать провозглашенным в преамбуле исходным принципам и толкуются, т.е. понимаются, в соответствии с ними.

Преамбула конституции, указываю мотивы, которые определяют ее содержание, подчеркивает, что она  является органической частью текста конституции: без нее было бы труднее понимать смысл конституции и реализовать ее положения должным образом. Преамбула не содержит нормативных предписаний. Положение преамбулы имеют важное политическое, идеологическое значение, выступая в качестве своеобразных ориентиров, способствующих пониманию основных положений конституции.

Далее за преамбулой идет основная часть конституции, которая  обычно состоит из общей части (общих  принципов, основ конституционного строя и др.); глав о правах, свободах и обязанностях граждан; о системе и статусе органов государственной власти и их взаимоотношениях; об органах местного самоуправления; о территориальном устройстве, а в федерациях – о правах федерации и ее субъектов; о государственной символике; о порядке изменения конституции.

Во вступительной части  закрепляются принципиальные основы конституционного строя: народовластие, суверенитет, признание  прав и свобод высшей ценностью, права  национальных меньшинств и т.п.

«Во многих конституциях нового поколения на первое место вынесена глава о правах человека и гражданина (Италия, Германия, Россия и др.). Место этой главы свидетельствует о том значении, которое придется проблеме прав и свобод человека и гражданина в данной стране»

Не менее важное значение, чем структура конституции, имеет ее форма.

«Фома конституции –  это способ организации заключенного в ней материала. По форме конституция  может состоять из одного или нескольких нормативных актов. Конституция России– это единый нормативно – правовой акт высшей юридической». Но конституция может быть и в виде совокупности нормативных актов, обладающих высшей юридической силой.

Принимают конституцию  для того, чтобы она функционально  была полезна обществу. Поэтому каждая конституция выполняет определенные функции, которые раскрывают ее социальное назначение и характеризуют основные направления ее воздействия на общественные отношения. Исходя из сказанного выше, можно сделать вывод о важнейших функциях конституции: юридической, политической и идеологической, правовой.

 Юридическая функция  заключается в том, что конституция,  будучи базовым законом, является  важнейшим источником права, нормы  которого обладают высшей юридической  силой и лежат в основе системы  правового регулирования.

Политическая функция  конституции заключается в том, что политический процесс, в котором участвуют, так или иначе все политические силы, осуществляется на основе правил, установленных конституцией. Политический процесс охватывает различные формы, способы, направления политической деятельности; по существу – это порядок функционирования политической системы, ее институтов. С изменением норм конституции вносятся определенные изменения и в политический процесс.

Идеологическая функция  конституции заключается в том, что она выступает средством идеологического воздействия. Конституция играет большую воспитательную роль, устанавливая основы взаимоотношений государства и человека, государства и общества, основанные на их взаимной ответственности, выдвигает объединяющую национальную идею

Правовая заключается в том, что Конституция выступает ядром правовой системы общества, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права. Конституция как бы стягивает действующее законодательство в единую целостную систему, придавая ему согласованный характер. Обладая высшей юридической силой, она обеспечивает упорядочение и надлежащее правовое регулирование общественных отношений с помощью системы взаимосвязанных и внутренне соподчиненных нормативных актов государства. А в основе их реализации лежат такие краеугольные положения Конституции как государственный суверенитет, права и свободы человека и гражданина, верховенство законов, принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

 

2. Основные принципы Конституции

 

 

Важным принципом Конституции  является положение о России как  социальном государстве. “Российская  Федерация, — говорится в ст. 7 Основного Закона, — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека”.

Суть этого принципа заключена в том, что государство  берет на себя часть функций и  ответственности за социальную сферу  общества, обязано направлять ресурсы  на охрану труда и здоровья людей, устанавливать гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивать поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивает систему социальных служб, устанавливает государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Социальная направленность деятельности российского государства  отчетливо выражена в его конституционной  обязанности обеспечить реализацию основных прав человека: право на свободный труд; право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, в других установленных законом случаях; право на жилище ;право на охрану здоровья; право на благоприятную окружающую среду; право на образование.

В целях обеспечения  соответствующих прав органы государства  разрабатывают и осуществляют федеральные и региональные программы охраны здоровья, защиты и поддержки семьи, детства, охраны окружающей природной среды

Принципом Конституции  России так же является экономическая  свобода, многообразие форм собственности  при сохранении единого экономического пространства. В отличие от конституций советского периода, обеспечивавших ориентацию на преимущественное развитие государственной собственности и чрезмерно расширявших сферу государственного регулирования, Основной Закон России 1993 г. признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности (например, собственность общественных объединений). Таким образом, каждая из них может развиваться свободно, конкурируя друг с другом и заполняя различные сферы экономики России.

Экономическая свобода  выражается в возможности человека использовать свои способности и  имущество для предпринимательской  и иной не запрещенной законом экономической деятельности [ст. 34], вправе продавать на рынке труда свою рабочую силу [ст. 37]. При этом, однако, не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Многообразие форм собственности  и экономическая свобода могут  проявить свои сильные стороны лишь в условиях сохранения единого экономического пространства, которое означает свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

Гарантирование и признание  местного самоуправления — один из принципов Конституции Российской Федерации. Местное самоуправление представляет собой совокупность органов  и институтов, обеспечивающих самостоятельное решение населением вопросов местного значения.

Согласно Конституции  России местное самоуправление выступает  в качестве самостоятельного канала (формы) осуществления власти народом. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти [ст. 12].

Местное самоуправление способствует децентрализации управления государственными и общественными  делами, “разгружает” государственную  власть, способствует развитию социальной активности граждан по месту жительства.

Перечисленные выше принципы Конституции одновременно являются и основами конституционного строя Российской Федерации. Это означает, что они определяют содержание, главный смысл не только самой Конституции как Основного Закона государства, но и (при условии их реального воплощения) устройство общества и государства.

Конституция России, как  и любого государства, характеризуется  не только принципами, но и рядом  юридических свойств, отличающих ее от других законов и определяющих ее особое место в правовой системе.

Наиболее значимым из них является верховенство Конституции, ее наивысшая юридическая сила. Впервые в отечественной конституционной практике это юридическое свойство Конституции получило развернутое закрепление в тексте самого Основного Закона. “Конституция Российской Федерации, — говорится в ст. 15, — имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации”.

Верховенство Конституции  в правовой системе России обеспечивается специальным механизмом ее реализации и охраны. Вопросами обеспечения  конституционности законов и  других нормативно-правовых актов, толкования конституционных положений занимается Конституционный Суд РФ (ст. 125 Конституции РФ).