Административное взыскание
Лекция, 02 Декабря 2011, автор: пользователь скрыл имя
Описание
Административные взыскания являются одним из видов мер административного принуждения и обладают всеми признаками им присущими. В этом проявляется их диалектическая связь как отдельного и общего, однако, всякое общее лишь приблизительно охватывает все отдельные предметы, всякое отдельное неполно входит в общее. Для понимания правовой природы взыскания недостаточно констатации их общности с другими мерами принуждения, необходимо выявить их особенности, ее назначение и место в системе принудительных мер.
Содержание
Понятие, назначение и характерные черты административных взысканий.
Виды мер взыскания.
Общие правила наложения взыскания.
Работа состоит из 1 файл
Административное взыскание.doc
— 67.50 Кб (Скачать документ)Это исчерпывающий перечень.
В некоторых
случаях существует возможность
применить основное или основное
+дополнительное наказание. Эта возможность
не препятствует сочетанию мер
- при совершении малозначительного правонарушения;
- при передаче материалов на рассмотрение общественности, если с учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя к нему целесообразно применять меры общественного воздействия;
- передача материалов об административном правонарушении военнослужащих, работников внутренних дел и других лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов и командиров, для привлечения к дисциплинарной ответственности;
- материалы об административных правонарушениях несовершеннолетних направляются в комиссию по делам несовершеннолетних (если оно совершено лицом до 16-ти лет), ответственность несут родители.
Своевременность, оперативность воздействия. Одно из проявлений этого принципа - установление сроков применения взыскания к субъекту, совершившему правонарушение. Сроки давности наложения административного взыскания упоминаются в ст.38 КоАП. По истечении этих сроков производство по делу не может быть начато, а начатое должно быть прекращено. Чтобы юридически грамотно решить положение о сроке надо:
- знать размер;
- с какого юридического факта он начинает исчисляться;
- когда и какой юридический акт прекращает его исчисление;
- какое время закон не включает в исчисляемый срок.
Ст.38 - административное взыскание может быть наложено не позднее 2-ух месяцев после совершения правонарушения, но есть исключение о наложении срока взыскания:
- При длящемся правонарушении, срок отсчитывается с момента обнаружения правонарушения.
- В случае отказа от возбуждения уголовного дела или прекращении уголовного дела, но при наличии в действиях виновного состава административного правонарушения. Этот срок начинает исчисляться со дня следующего со дня принятия постановления судом и равняется 1-му месяцу.
Срок давности действует только для привлечения к ответственности индивидуальных субъектов. Кроме того, он является общим правилом, которое применяется, если специальной нормой не предусмотрено иное. Отметим, что в административном законодательстве нет общих норм о сроках давности по правонарушениям, совершаемым коллективными субъектами.
Срок административного ареста исчисляется сутками, исправительных работ - днями или месяцами. В ст.39 определен срок, по истечении которого лицо считается не подвергавшимся административному взысканию. Лицо считается не повергавшимся административному взысканию, если в течение года со дня окончания исполнения взыскания оно не совершило новых правонарушений.
Наложение
взыскания за множественность
- Наличие нескольких составов.
- Все противоправные деяния совершаются одним лицом, которое одновременно или разновременно допускает правонарушения.
- Каждое правонарушение сохраняет свою значимость для административного права.
В административном праве существуют две формы множественности:
- Совокупность (ч.2 ст.36 КоАП) - совершение нескольких правонарушений до привлечения к ответственности, если дела рассматриваются одним и тем же должностным лицом, взыскание налагается в пределах санкции, установленной за более серьёзное нарушение. В этом случае к основному взысканию может быть назначено дополнительное, предусмотренное статьями об ответственности за любое из совершённых правонарушений.
- Рецидив - совершение нового правонарушения, после привлечения лица к ответственности за предыдущее, лицо привлекается к ответственности только за то, за что его наказывали, но если то и другое правонарушение тождественно, то это специальный рецидив.