Биотехнологии

Сегодня реальное развитие биотехнологий за свой счет могут  позволить себе лишь страны «золотого  миллиарда», прежде всего, США и страны ЕС. Это объясняется, прежде всего, теми издержками, которые влекут за собой  исследования в области биотехнологий, в особенности, биотехнологий медицинского назначения (результатом применения которых, как правило, является разработка нового лекарства). Так, ряд экспертов  оценивают издержки на разработку нового лекарственного препарата от 400 до 800 млн. долл. (!): 400 млн. - без учета расходов на регистрацию препарата и без  поправки на уровень риска, 800 млн. - с учетом этих расходов и поправок3, в то время, как, например, издержки на внедрение т.н. дженерика (generic drug), то есть ранее изобретенного продукта, который прошел все стадии НИОКР, на который, получен патент, составляют не более 1-2 млн. долл4. Кроме того, эти НИОКР исключительно рискованные: только порядка 22% от новых лекарственных разработок, которые доходят до стадии клинических исследований (которая сама по себе в среднем

2 См. Ве>ond Borders. The Global Biotechnology Report 2003. (overview). Ernst & Young LLP. - 2003. PP 4,6

3 Cm. Grabowski, Henry G. (2002), "Patents and Innovation in the Pharmaceutical Industry" (Paper presented at "Science and Cents: Exploring the Economics of Biotechnology " conference, Federal Reserve Bank of Dallas, April 19,2002).

4 Ibid.

требует порядка  пяти с половиной лет), представленных на рассмотрение в FDA, получают разрешительные документы от этой организации5. Эти  цифры очень иллюстративны, так  как, используя их, можно провести четкую грань между развитыми  и развивающимися странами в развитии биотехнологий. Первый вариант приемлем только для развитых стран (так как только они могут «потянуть» такой уровень издержек), второй вариант применим и для стран развивающихся (так как они материально не в. состоянии осуществлять необходимые НИОКР для разработки нового препарата, но в состоянии купить лицензии на дженерики и наладить их производство у себя, либо же привлечь инвестиции крупных ТНК за счет потенциального выигрыша по административным издержкам, прежде всего, по оплате труда персонала).

Россия, являясь  одним из пионеров научного освоения биотехнологий, пока еще далека от их широкого народнохозяйственного внедрения, даже несмотря на» то, что современное  сельское хозяйство, медицина и пищевая  промышленность на сегодняшний день немыслимы без биотехнологий.

Тем Hej менее, биотехнологии признаются в России приоритетным направлением НТП6, развитие биотехнологий является одним из разделов Федеральной целевой программы «национальная технологическая база» на 2002-2006 гг., а ряд разделов биотехнологии включен в перечень критических технологий Российской Федерации7.

На этом основании  мы считаем актуальным комплексное  рассмотрение мирового рынка биотехнологий  и их роли в развитии мировой экономики, а также национальных экономик наиболее развитых регионов * мира (США и ЕС) в условиях глобализации мирохозяйственных  связей (в части, касающейся зарубежного  опыта) и изучение перспектив встраивания  России в данный формирующийся сектор мирового хозяйства.

3 Ibid.

6 Федеральная целевая  программа "Национальная технологическая  база" на 2002 - 2006 годы (утв. постановлением  Правительства РФ от 8 ноября 2001 г. N779) (в редакции постановления  Правительства РФ от 13 ноября 2002 г. N 816)

7 генодиагностика и генотерапия, технологии биоинженерии, синтез лекарственных средств и пищевых добавок

Степень разработанности  темы. Биотехнологии, новые открытия в этой сфере, особенно начиная с 90-х гг. XX в, когда были выведены на рынок первые биотехнологические медицинские  препараты, начались массовые посевы генно-модифицированных растений и был предпринят ряд  важных исследований (в частности, вызвавшие  широкий резонанс исследования в  области клонирования живых организмов), всегда привлекали внимание как средств массовой информации, так и ученых. На Западе рынок биотехнологий и его развитие -достаточно популярный объект для изучения. В частности, в основном сложилась информационная инфраструктура рынка биотехнологий: в наиболее крупных биржевых и небиржевых торговых системах (NASDAQ, AMEX, TSX) существуют индексы, отражающие развитие рынка ценных бумаг биотехнологических компаний, созданы крупные новостные ресурсы (например, BioCentury), ежегодно публикуются обзоры рынка (в частности, международной консалтинговой компанией Ernst&Young). Биотехнология, и это самое важное с точки зрения нашей работы, стала объектом изучения и экономической науки, и международных организаций (в частности, ОЭСР, ВТО, организаций системы ООН). Создан ряд крупных отраслевых журналов, в частности, «New Genetics and Society» или «Journal of commercial biotechnology».

С другой стороны, на сегодняшний день даже общие подходы  к данному рынку не выработаны, поэтому «пионерами» рыночных исследований в данной тематике стали консалтинговые компании (в частности, Ernst & Young, которая с 1993 г. издает ежегодник Americas biotechnology report (Доклад о биотехнологии в американских государствах), а с 2002 г. - и мировой доклад - Global biotechnology report (Доклад о мировой биотехнологии)8.

Россия не осталась в стороне от данной тематики, но к сожалению, она в основном освещается в специализированных биологических журналах которые,

8 Строго говоря, такое название к данному всследоваиию едва ли примешаю, так как в совокупности обследуемых стран не нашлось места для России и стран Восточной Европы (прим. авт.).

8

естественно, не ставят перед собой цели изучения экономических  и тем более внешнеэкономических  аспектов развития этого сектора. Деловая  пресса (например, деловые газеты «Ведомости», «Коммерсантъ», журанлы «Эксперт», «Компания» и др.) за последние 5 лет опубликовали не менее 100 статей с ключевым словом «биотехнология», как правило это были перепечатки из материалов зарубежной прессы и лишь отдельные материалы касались развития мирового рынка биотехнологий (см. ссылки на конкретные публикации в списке литературы). Был проведен ряд крупных форумов, в частности Международный конгресс «Биотехнология: состояние и перспективы, развития» (Москва, 14-18" октября 2002 г.)

Кроме того, в российских экономических еженедельниках опубликован-ряд  важных статей, посвященных мировому и российскому рынку биотехнологий, в частности статьи Костиной Г., Власовой О., Быкова П.1, Власова П. (еженедельник «Эксперт»), Кутузова Р. («Ведомости»), Просветова И., Телицыной И., Цветковой Н. (еженедельник «Компания»), которые использовались при написании данной работы и сыграли большую роль в качестве информационной (но не научной) * базы.

Тем не менее, несмотря * на указанные факты, на наш взгляд, в российской экономической, литературе существует явный дефицит комплексного рассмотрения мирового рынка биотехнологий  и» внешнеэкономических аспектов его  развития. В научной литературе, если ориентироваться на вышедшие за последние годы монографии, эта тема фактически обойдена вниманием, если не считать исследования, проведенные специалистами российской консалтинговой компании Abercade consulting (в частности, Д. Лыткиным и В. Авдеенко), которые были скорее ориентированы на потребности конкретных заказчиков, распространяются на коммерческой основе и в публичных библиотеках на сегодняшний день, по данным автора, не доступны, а также вышедшей в 2002 г.

монографии Л.С. Ревенко , в которой биотехнологии рассматриваются в связи с сельскохозяйственным применением генно-модифицированных организмов (ГМО) и не рассматриваются в целом, как сектор мирового хозяйства (что не умаляет научной и практической ценности данного исследования).

Прежде, чем перейти  к определению объекта исследования настоящей диссертационной работы, необходимо определить, какие именно из всего существующего многообразия биотехнологий попадут в поле нашего внимания.

Биотехнология как  наука1 изучает методы получения полезных для человека веществ и продуктов в, управляемых условиях, используя1 микроорганизмы, клетки животных и растений, или изолированные от клеток биологические структуры. Собственно, биотехнология в неявном виде существует уже много столетий (такие биотехнологические по своей сути методы, как ферментация или брожение, применялись и применяются в течение уже многих столетий), как наука биотехнология существует с конца XIX в. с момента открытия Луи Пастером роли микроорганизмов в биологических процессах.

На сегодняшний  день динамику развития рынка биотехнологий  и их практического применения определяют не традиционные методы (которые в  основном изучены и широко применяются  в различных отраслях экономики), а новые методы биотехнологии, связанные  с генной инженерией, вмешательством в структуру живой клетки (эти  направления развиваются, начиная  с 1961 г., см подробнее в Главе 1). И именно они задают развитие этого нового сектора мировой экономики.

Таким образом, объектом диссертационного исследования является мировой рынок биотехнологий (как  самих технологий, так и продукции, полученной посредством их использования).

Предметом исследования является текущее состояние и  перспективы развития рынка биотехнологий  в мировой экономике и экономике  отдельных

9 Ревенко Л.С.  Мировой рынок продовольствия  в эпоху «генной» революции. - М.: Экономика, 2002 г.

10

регионов мира (прежде всего, США и стран ЕС) в условиях глобализации мирохозяйственных связей, а также определение предпосылок  и перспектив развития этого рынка  в России и, как следствие, участия  России в мировом рынке биотехнологий.

Цель работы заключается  в выявлении основных экономических  тенденций развития как мирового рынка биотехнологий в целом, так и развития этого рынка  в отдельных развитых странах  и интеграционных группировках мира и сопоставление этих тенденций  с развитием биоиндустрии в России.

Достижению указанной  цели удовлетворяет решение следующих  задач, исследования:

> рассмотрение  мирового рынка биотехнологий  (как особого сектора мировой  экономики), его отраслевой и страновой структур: изучение экономической сущности и основных тенденций развития рынка, структуры (в т.ч. выявление основных институтов данного рынка), динамики и перспектив его развития в к. XX - н. XXI вв., а также изучение влияния биотехнологий и мирового рынка биотехнологий на развитие других секторов, а также на решение глобальных проблем человечества; анализ роли биотехнологий в развитии агропромышленного сектора в мировой экономике и отдельных национальных экономиках; рассмотрение влияния феномена глобализации мирохозяйственных связей и международных экономических отношений на развитие биотехнологий и рынка биотехнологической продукции в 90-е. гг. XX в.

> рассмотрение  рынка биотехнологий как объекта  изучения и влияния мирового  сообщества в лице международных  организаций (прежде всего, ООН,  ОЭСР, ВТО) и форумов («Большая  восьмерка»). Рассмотрение наиболее  важных документов, регламентирующих  развитие рынка биотехнологий  (в частности, Картахенского протокола по биологической безопасности к Конвенции о биологическом разнообразии);

11

У анализ основных моделей государственного вмешательства в развитие биотехнологий (в США и ЕС);

> анализ развития  рынка биотехнологий в наиболее  развитых в экономическом отношении  регионах мира - США и ЕС;

> рассмотрение  развития рынка биотехнологической  продукции в России на рубеже XXI в., а также анализ проблематики  низкой конкурентоспособности продукции  отечественных биотехнологий на  внутреннем? рынке и поиск перспектив  ее повышения; определение основных  направлений государственной политики  по* отношению к развитию биотехнологий  и рынка биотехнологий в России (вопросов регулирования и финансирования  развития сектора); определение перспектив  развития рынка биотехнологий  в России и ее участия в международном разделении труда в данном секторе;

Научная новизна  исследования:

В данном исследовании комплексно рассматривается становление  нового для мирового сообщества и  для России рынка - рынка биотехнологий. Кроме того, рассмотрено становление  «малой» отрасли народного хозяйства, которая, несмотря на свою величину, потенциально может оказать большое влияние  на народное хозяйство в целом.

В частности:

1. Комплексно изучен  мировой рынок биотехнологий,  определены его основные тенденции  и динамика. Осуществлена классификация  участников рынка и показаны  наиболее перспективные практические  направления использования биотехнологий  в мировой экономике и национальных  экономиках.

2. Выявлены основные  аспекты глобализации сектора  биотехнологий мировой экономики  (финансовый, научно-технический, экономико-политический, социально-нравственный), рассмотрены  основные

12

противоречия развития биотехнологий (между возможностью получения новых научных результатов  и возможностью их злонамеренного использования, между возможностью трансфера технологий и возможностью их попадания в  руки международного терроризма)

3. Проанализированы  интеграционные процессы в биотехнологическом  секторе, а также с участием  компаний не только биотехнологического,  но и смежных секторов (прежде  всего, фармацевтики). Проведенный*  анализ демонстрирует, что интеграционные  тенденции на уровне компаний  характерны для мирового рынка  биотехнологий, причем в^ отраслевой  структуре сделок доминируют  объединения биотехнологичечских компаний друг с другом (то есть этот сектор показал устойчивость к поглощению со стороны крупных, сложившихся отраслей экономики - фармацевтики, сельского хозяйства).